劉峣

近年來，由遺產(chǎn)繼承糾紛引發(fā)的法律“拉鋸戰(zhàn)”頻現(xiàn)。由于文化禁忌、傳統(tǒng)觀念等原因，中國人不愛立遺囑。然而，隨著個(gè)人財(cái)富的增加，遺囑的意義及價(jià)值日益凸顯。圍繞遺囑的討論及爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵，中國人對(duì)遺囑的觀念，正在發(fā)生重大變化。然而，遺囑登記距離成為社會(huì)共識(shí)仍有很長(zhǎng)的路要走，遺囑登記制度也有待逐步建立和完善。

絕大多數(shù)老年人，沒想過用遺囑來安排遺產(chǎn)

3年多前，當(dāng)中華遺囑庫在北京成立時(shí)，陳凱想不到，這個(gè)旨在為老年人免費(fèi)辦理遺囑登記的公益項(xiàng)目會(huì)這么火。

陳凱是中華遺囑庫管理委員會(huì)主任，也是一名律師。談起設(shè)立遺囑庫的初衷，陳凱說，他希望幫助老年人做好“身后事”，也想借此呼喚社會(huì)重視遺囑、關(guān)注老年人權(quán)利。

“沒想到遺囑登記的需求群體如此龐大，有的老人甚至專程從新疆坐飛機(jī)來北京登記。”陳凱說，最初由于服務(wù)能力有限，登記處每天只能接待40個(gè)號(hào)，很多老人一大早就到門口排隊(duì)。這幾年，中華遺囑庫陸續(xù)在天津、廣東、江蘇等省市設(shè)立了登記處，但依然“供不應(yīng)求”。截至目前，預(yù)約登記人數(shù)已達(dá)8萬人，完成登記人數(shù)5萬人，預(yù)約已經(jīng)排到了今年9月。

“最近，有一名104歲的老年人前來做遺囑登記。還有些老年人到了預(yù)約時(shí)間卻沒來，工作人員打電話過去，才被告知老人已經(jīng)離世了?！标悇P說。

老年人對(duì)待遺囑的態(tài)度正在發(fā)生改變。據(jù)中華遺囑庫的工作人員反映，最初來立遺囑的老人，往往有一種凄涼的感覺。這兩年，整體氛圍上發(fā)生很大變化。很多老年人把遺囑登記看作一場(chǎng)儀式，當(dāng)成一件重要的家庭事務(wù)，有的穿得很正式，還有的登記完成后在現(xiàn)場(chǎng)合影，笑得很開心。

盡管遺囑登記“一號(hào)難求”的景象引起了廣泛關(guān)注與討論，但距離成為社會(huì)共識(shí)仍有很長(zhǎng)的路要走。此前有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60歲以上的中國老年人中，雖然大多認(rèn)同遺囑的重要性，但只有1%的人付諸行動(dòng)。北京市高級(jí)人民法院對(duì)該市一段時(shí)期內(nèi)審理的遺產(chǎn)案件統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有73%的案件是因?yàn)闆]有遺囑導(dǎo)致的，而有遺囑的案件里，超過60%是因遺囑無效導(dǎo)致糾紛。

“歸根結(jié)底還是觀念問題。絕大多數(shù)老年人，沒想過用遺囑來安排遺產(chǎn)。一旦處理遺產(chǎn)時(shí)沒有被繼承人的自主意志，就容易出現(xiàn)爭(zhēng)奪遺產(chǎn)的情況，引起家庭糾紛。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新在接受記者采訪時(shí)表示，在全社會(huì)宣傳遺囑效力、普及遺產(chǎn)公證和登記，依然任重道遠(yuǎn)。

陳凱認(rèn)為，關(guān)于遺囑的觀念有三個(gè)階段。第一階段是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，防止起糾紛；第二階段是作為一種法律工具，讓個(gè)人財(cái)富的流向符合自己的意愿；第三階段是把立遺囑當(dāng)作一項(xiàng)責(zé)任，不給家人添麻煩，不給自己留遺憾。

涉及遺囑的繼承法頒布于32年前，相關(guān)法規(guī)不夠用

目前，中國涉及遺囑的法規(guī)，主要是1985年頒布的繼承法。在楊立新看來，30多年來，繼承法的相關(guān)法條亟待修訂。幾年前，楊立新曾與時(shí)任黑龍江大學(xué)法學(xué)院教授楊震一同負(fù)責(zé)“繼承法修正草案建議稿課題組”。目前，他擔(dān)任中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組繼承編課題組總負(fù)責(zé)人。

“首先，繼承法中對(duì)于遺囑部分的重要性強(qiáng)調(diào)不夠，把遺囑繼承放在法定繼承之后，不太容易體現(xiàn)遺囑優(yōu)先的效力。”楊立新說。他同時(shí)表示，繼承法中列出的5種遺囑形式（公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑），如今已經(jīng)不夠用了。

“現(xiàn)在很少有人用錄音遺囑了，那么錄像遺囑有沒有效力？電腦打印出來的遺囑有沒有效力？”楊立新說，法律應(yīng)當(dāng)增加遺囑形式，讓被繼承人有更多的選擇?！按送?，法律沒有設(shè)立遺囑執(zhí)行人制度。只有遺囑，誰來執(zhí)行？誰來保管？這些都是法律要回答的問題。”楊立新說。

楊立新認(rèn)為，上世紀(jì)80年代，逝者往往沒有多少遺產(chǎn)，說起來就是幾個(gè)盆、幾個(gè)鍋的問題。如今，遺產(chǎn)上億上百億者甚眾，涵蓋了各種形態(tài)，繼承制度就必須相應(yīng)地跟上需要。比較而言，國外的繼承法常常有300多條，而中國只有30多條，因此應(yīng)該盡可能地進(jìn)行詳細(xì)、全面的規(guī)定，滿足人們的相關(guān)訴求。

其實(shí)，繼承法本身，留有很多時(shí)代的印記。1985年繼承法頒布之時(shí)，相關(guān)部門曾發(fā)布知識(shí)問答稱：“華僑和港澳同胞死后留下的遺產(chǎn)，是他們生前從事勞動(dòng)和各種職業(yè)所得，死后由其親屬繼承，理所應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)?，F(xiàn)在海外有不少人認(rèn)為，我們不講繼承，老人死后，財(cái)產(chǎn)歸公。繼承法的制定和頒布，足以消除海外同胞、臺(tái)灣同胞和港澳同胞的疑慮?！?/p>

關(guān)于遺囑“公證優(yōu)先”的原則，是目前各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。根據(jù)繼承法規(guī)定，不同的遺囑存在沖突時(shí)，公證遺囑優(yōu)先。但楊立新認(rèn)為，繼承法制定之初，中國的公證工作剛剛開始，如此規(guī)定能夠給公證機(jī)構(gòu)提供更多的機(jī)會(huì)。但從國際通行原則來看，應(yīng)當(dāng)以最后一份遺囑為優(yōu)先。

“比如，老人在臨終前想改變遺囑，只有把公證員找過來。一旦出現(xiàn)意外情況，就喪失了自由處置財(cái)產(chǎn)的意志?！睏盍⑿抡f。

談及繼承法的修訂及完善，陳凱認(rèn)為，要做好遺囑與其他財(cái)產(chǎn)管理類法律法規(guī)的銜接，如信托、保險(xiǎn)、電子財(cái)產(chǎn)和電子商務(wù)等，以提升法律的前瞻性，為未來30年中國人的家庭生活和財(cái)富安排提供支撐。

公益機(jī)構(gòu)太少了，遺囑登記制度有待建立和完善

隨著遺囑理念的普及，老年人對(duì)遺囑公證及登記的需求水漲船高。2014年的一份調(diào)查顯示，全國近3000家公證處的遺產(chǎn)繼承公證量呈逐年遞增趨勢(shì)。與此同時(shí)，類似中華遺囑庫這樣的第三方機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。在四川、廣東、吉林、深圳等省市，公益性質(zhì)的遺囑庫受到了老年人的青睞。

陳凱介紹，為保證遺囑的合法性和保密性，遺囑庫為登記人提供了數(shù)十種免費(fèi)的遺囑范本，登記現(xiàn)場(chǎng)全程有錄像和拍照，并對(duì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的密封保管。近年來，遺囑庫還引入了登記人精神狀況評(píng)估，確保遺囑真實(shí)有效。

“從2014年開始，陸續(xù)有在庫登記的老人去世，我們通知家屬領(lǐng)取遺囑，并做一些調(diào)解。其中有十幾例調(diào)解不成、當(dāng)事人向法院訴訟的案例。法院向遺囑庫調(diào)查取證后，很快判決遺囑真實(shí)合法有效?！标悇P說，作為第三方，遺囑庫可以向法院提供完整證據(jù)，幫助法院認(rèn)定遺囑的真實(shí)性，在維護(hù)親情方面起到了積極作用。

楊立新認(rèn)同第三方機(jī)構(gòu)在遺囑登記方面的積極意義。但他同時(shí)指出，現(xiàn)在類似機(jī)構(gòu)規(guī)模太小，一旦出現(xiàn)當(dāng)事人在預(yù)約等待期間過世的情況，機(jī)構(gòu)就可能要承擔(dān)法律責(zé)任。

事實(shí)上，從事遺囑登記管理的機(jī)構(gòu)，一直面臨較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。楊立新舉例說，曾有律師事務(wù)所幫助客戶進(jìn)行遺囑見證，按法律規(guī)定應(yīng)有兩個(gè)見證人，但律師事務(wù)所只安排了一人。老人去世后，繼承人就此起訴，法院判決遺囑無效，律師事務(wù)所賠償損失?！霸俦热?，有的人在網(wǎng)上開通了遺囑網(wǎng)，給別人保管遺囑。萬一數(shù)據(jù)丟失了怎么辦？”楊立新說。

陳凱曾在工作中，遇到過五六起子女脅迫老年人立遺囑的案例。所幸遺囑庫規(guī)定家屬不能陪同老人進(jìn)行登記，而工作人員在與老人的談話中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)中止了登記流程。但陳凱擔(dān)心，如果沒有完善的遺囑登記制度，很難斷定老人的遺囑是否出于自愿。

對(duì)此，接受采訪的專家和業(yè)內(nèi)人士表示，應(yīng)形成和制定一套完整的標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立和完善遺囑登記制度。

談及未來的規(guī)劃，陳凱表示，除了提升服務(wù)供給能力外，也希望建立與政府部門的信息互聯(lián)機(jī)制，打破遺囑庫“信息孤島”的現(xiàn)狀。例如，與公安機(jī)關(guān)的死亡人口信息匹配，在被繼承人去世后及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并通知繼承人領(lǐng)取遺囑。

“家庭既要用道德和觀念來管理，也需要用法律工具來約束。在推動(dòng)遺囑理念和社會(huì)穩(wěn)定方面，希望有更多力量參與其中?！标悇P說。