陳 鳳

(西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715)

《牛津大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013-2018)》研究

陳 鳳

(西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，教育和人才成為21世紀(jì)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。牛津大學(xué)在《牛津大學(xué)整體規(guī)劃(2005-2009)》的基礎(chǔ)上，針對(duì)本校研究資金發(fā)展困境、高校競(jìng)爭(zhēng)需要和職能變化,于2013年發(fā)布《牛津大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013-2018)》。此規(guī)劃從牛津大學(xué)的未來(lái)愿景和發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在科學(xué)性和國(guó)際性辦學(xué)理念的支持下，堅(jiān)持跨學(xué)科和特色辦學(xué)的建設(shè)路徑，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)本位的管理模式，注重信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的作用。在我國(guó)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的背景下,《牛津大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013-2018)》為我國(guó)高校建設(shè)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施提供了借鑒。

高等教育；發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；牛津大學(xué)；

牛津大學(xué)于2013年發(fā)布《牛津大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2013-2018)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(13-18)》)，以牛津大學(xué)發(fā)展愿景為出發(fā)點(diǎn)，圍繞優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和核心發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略中心，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的輔助策略為支撐，簡(jiǎn)明扼要地列出了牛津大學(xué)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)。本文對(duì)此規(guī)劃的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、主要特征進(jìn)行分析，以期總結(jié)出對(duì)我國(guó)高校建設(shè)與發(fā)展的有益借鑒。

一、《規(guī)劃(13-18)》出臺(tái)背景

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際與國(guó)內(nèi)的雙重背景之下，世界對(duì)于國(guó)際型人才有更大的需求，因此社會(huì)對(duì)大學(xué)提出新要求。牛津大學(xué)在《牛津大學(xué)整體規(guī)劃(2005-2009)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(05-09)》)實(shí)施完成的背景之下，于2013年發(fā)布《規(guī)劃(13-18)》，以更綜合、更高層次的視角，列出牛津大學(xué)未來(lái)短期的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展方向，重點(diǎn)突出、特色鮮明。

(一)擺脫本校發(fā)展困境的迫切需要

牛津大學(xué)于2004年7月初發(fā)布《規(guī)劃(05-09)》，隨后實(shí)施工作步入正軌。然而根據(jù)《戰(zhàn)略規(guī)劃2005-2009成果》表明：《規(guī)劃(05-09)》的實(shí)施效果并不盡如人意，具體體現(xiàn)在建立新渠道擴(kuò)充捐贈(zèng)資金及研究預(yù)算；堅(jiān)持辦學(xué)特色，提高區(qū)域化、國(guó)家化與國(guó)際化程度；重建本科生入學(xué)、市場(chǎng)和雇傭機(jī)制；建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施為教職工提供支持；建立信息基礎(chǔ)設(shè)施；提升牛津大學(xué)的社區(qū)影響力六個(gè)方面[1]。因此，牛津大學(xué)于2013年發(fā)布《規(guī)劃(13-18)》對(duì)以上六個(gè)方面工作進(jìn)一步改進(jìn)。另一方面，大學(xué)雖為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但其運(yùn)作卻離不開(kāi)大量資金的支持。根據(jù)《牛津大學(xué)資產(chǎn)負(fù)債(2009-2012)》官方數(shù)據(jù)表明：牛津大學(xué)近年沒(méi)有出現(xiàn)明顯的財(cái)政赤字，但每年資金盈余不充足情況是顯而易見(jiàn)的[2]。盡管其通過(guò)捐贈(zèng)及與企業(yè)合作多方渠道進(jìn)行籌款，但情況仍不容樂(lè)觀(guān)。在此背景下，《規(guī)劃(13-18)》對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的擴(kuò)充渠道及管理利用作出進(jìn)一步的合理規(guī)劃，力求擴(kuò)充資金盈余，大力支持本校的科研項(xiàng)目。

(二)高校競(jìng)爭(zhēng)需要與職能變化

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際環(huán)境之下，人才成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，促進(jìn)高等教育的發(fā)展成為各個(gè)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)《泰晤士高等教育世界大學(xué)排名》官方數(shù)據(jù)顯示，牛津大學(xué)在2008-2012年排名分別為：4、5、6、4、2；榜首被哈佛大學(xué)、劍橋大學(xué)、加州理工學(xué)院占據(jù)[3]?？梢?jiàn)牛津大學(xué)排名雖一直靠前，但排名的榜首通常是由美國(guó)大學(xué)包攬?？梢?jiàn)，牛津大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)作為世界一流大學(xué)的地位受到來(lái)自美國(guó)名校的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)的社會(huì)功能在不斷擴(kuò)展，“如今大學(xué)不僅是承擔(dān)教書(shū)育人的責(zé)任，同時(shí)也身兼國(guó)際交流和引領(lǐng)文化的職責(zé)”[4]。大學(xué)在社會(huì)中角色的變化，促使其必須與時(shí)俱進(jìn)，滿(mǎn)足社會(huì)與學(xué)術(shù)的要求。

二、《規(guī)劃(13-18)》核心內(nèi)容

(一)戰(zhàn)略發(fā)展愿景

戰(zhàn)略發(fā)展愿景為牛津大學(xué)的發(fā)展指明方向，便于調(diào)控整個(gè)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程。其主要包括：提升分享知識(shí)成果的能力；與機(jī)構(gòu)和組織合作促進(jìn)學(xué)術(shù)研究和教學(xué)的發(fā)展；優(yōu)化部門(mén)、學(xué)生和大學(xué)三者之間的合作結(jié)構(gòu)；確保研究經(jīng)費(fèi)；使每個(gè)學(xué)生受到高質(zhì)量教育，保持教育與生活的聯(lián)系；致力于牛津及其周邊地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；招募優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人員，同時(shí)保證大學(xué)中的弱勢(shì)群體(在人數(shù)或者代表性方面不占優(yōu)勢(shì)的群體)在應(yīng)聘求職、個(gè)人發(fā)展以及職業(yè)發(fā)展方面的平等機(jī)會(huì)。由此可見(jiàn)，此戰(zhàn)略發(fā)展愿景在繼承《規(guī)劃(05-09)》重視研究經(jīng)費(fèi)、社區(qū)影響力以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三方面的基礎(chǔ)上，同時(shí)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式，包括對(duì)“促進(jìn)國(guó)際化交流、尋求學(xué)術(shù)合作、優(yōu)化部門(mén)結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)費(fèi)、輻射與建設(shè)周邊社區(qū)及吸引優(yōu)秀人才”?？傊艘?guī)劃的戰(zhàn)略發(fā)展愿景為牛津大學(xué)制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與核心發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，確保在教育與研究領(lǐng)域領(lǐng)先世界，促進(jìn)其建立更具開(kāi)放性、綜合性及競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)校辦學(xué)體系。

(二)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略包括兩項(xiàng)：一是提升全球影響力。通過(guò)追求卓越教育、加強(qiáng)國(guó)際交流提升學(xué)術(shù)思想的包容性和開(kāi)放性，確保在研究與教育領(lǐng)域領(lǐng)先世界。二是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、通信及跨學(xué)科領(lǐng)域的建設(shè)。倡導(dǎo)用更全面、發(fā)展的眼光看待學(xué)科研究與發(fā)展，為學(xué)習(xí)者提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。從下面表1可以看出，優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的首要價(jià)值定位為提升全球影響力和建設(shè)跨學(xué)科。其中對(duì)每個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目提出有建設(shè)性的、可操作的具體措施。

表1 《戰(zhàn)略規(guī)劃(13-18)》優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

(三)核心發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展規(guī)劃若想變?yōu)閷?shí)踐，必須有具體、細(xì)化的目標(biāo)作支撐。核心發(fā)展戰(zhàn)略共提及12條核心目標(biāo)及具體措施，條理清晰、層次感強(qiáng)。核心發(fā)展戰(zhàn)略詳細(xì)地闡述牛津大學(xué)學(xué)術(shù)人員聘任、招生流程、開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目支持海外學(xué)習(xí)、促進(jìn)員工與學(xué)生的發(fā)展及優(yōu)秀人才的國(guó)際流動(dòng)性等目標(biāo)(見(jiàn)表2)。

表2 《戰(zhàn)略規(guī)劃(13-18)》核心發(fā)展戰(zhàn)略

(續(xù)表)

(續(xù)表)

(四)輔助戰(zhàn)略

適當(dāng)?shù)膱D書(shū)館、博物館、研討會(huì)室和研究裝備對(duì)于學(xué)術(shù)研究來(lái)說(shuō)十分必要，而資金、資源共享及信息技術(shù)建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施可長(zhǎng)期使用的保障。由此，牛津大學(xué)的輔助戰(zhàn)略大致從以下三方面采取措施，確保規(guī)劃的實(shí)施：在研究資金層面，通過(guò)學(xué)校部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，降低管理成本、節(jié)約開(kāi)支，確保經(jīng)營(yíng)盈余支持學(xué)術(shù)研究活動(dòng)及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。同時(shí)利用校外籌款計(jì)劃和校友網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)大學(xué)與各部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，各盡其責(zé)，為學(xué)生提供資金支持。除此之外，進(jìn)行房產(chǎn)投資有利于促進(jìn)工作方式的改進(jìn)，提升工作效率，為跨學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)提供更多的機(jī)會(huì)和充足的資金支持。在資源共享層面，牛津大學(xué)審查資源的分配使用情況，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，同時(shí)實(shí)施成本回收機(jī)制，充分利用英格蘭高等教育基金管理會(huì)，學(xué)費(fèi)收入和長(zhǎng)期貸款資本，確保此戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的正常有序運(yùn)作。在技術(shù)建設(shè)層面，牛津大學(xué)投資IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)全球合作提高牛津大學(xué)的學(xué)術(shù)能力，提供更高質(zhì)量的、安全的和強(qiáng)大的通信技術(shù)，確保其學(xué)術(shù)信息實(shí)時(shí)性。

三、《規(guī)劃(13-18)》主要特征

經(jīng)過(guò)對(duì)規(guī)劃戰(zhàn)略愿景、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、核心發(fā)展戰(zhàn)略及輔助戰(zhàn)略的系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃(13-18)》具備如下四大特點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)性和國(guó)際性并舉的辦學(xué)理念

辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，包括學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、校園文化、育人取向、育人途徑等方面，每一個(gè)方面都是對(duì)學(xué)校形象的深刻反映?！兑?guī)劃(13-18)》堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則，追求卓越教育的科學(xué)辦學(xué)理念貫穿整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，注重在維持基本傳統(tǒng)辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)。值得一提的是，《規(guī)劃(13-18)》首次融入培養(yǎng)本校文化的新辦學(xué)理念，其目的不是要人服從于學(xué)校的管理，而是更注重人自身的發(fā)展，以人為本。規(guī)劃中多次提及支持員工和學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，包括提供有針對(duì)性的課程和指導(dǎo)項(xiàng)目、弱勢(shì)群體的個(gè)人和職業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃等，使員工、師生與學(xué)校成為一個(gè)共同“呼吸”的整體，促進(jìn)科學(xué)辦學(xué)理念與校園文化的形成。與此同時(shí)，高等教育的國(guó)際交流始終是世界教育關(guān)注的重中之重，追求辦學(xué)理念國(guó)際化、提升全球影響力成為優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)之一。牛津大學(xué)的官方數(shù)據(jù)表明：如今41%的學(xué)生和48%的員工都來(lái)自海外，27.5萬(wàn)名校友遍布世界各國(guó)，并且國(guó)際化進(jìn)程還在持續(xù)推進(jìn)，力求實(shí)現(xiàn)提升牛津大學(xué)區(qū)域化、國(guó)家化以及國(guó)際化程度[5]。在維護(hù)辦學(xué)理念科學(xué)性的基礎(chǔ)上，兼顧其國(guó)際性，在堅(jiān)持傳統(tǒng)辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地保證發(fā)展規(guī)劃的可行性。

(二)重視跨學(xué)科和特色辦學(xué)的學(xué)科建設(shè)路徑

“牛津大學(xué)的特色辦學(xué)體現(xiàn)在其堅(jiān)持發(fā)揮本校核心與優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)之上，發(fā)展跨學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)，同時(shí)通過(guò)學(xué)院制、導(dǎo)師制、豐富多樣的課程設(shè)置支撐，建立起一套各高校爭(zhēng)相模仿的辦學(xué)機(jī)制?！盵6]規(guī)劃在核心發(fā)展戰(zhàn)略部分提及大學(xué)與部門(mén)合作協(xié)調(diào)，共同培養(yǎng)人才；將個(gè)人教學(xué)和課堂教學(xué)兩種教學(xué)形式結(jié)合；提供豐富的、與實(shí)際生活聯(lián)系緊密的課程等，都表明了對(duì)建立特色辦學(xué)系統(tǒng)的關(guān)注。據(jù)《牛津大學(xué)工程科學(xué)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃》官方數(shù)據(jù)，2016年牛津大學(xué)為學(xué)生提供工程科學(xué)課程，課程為期四年，第一年和第二年學(xué)習(xí)工程科目的基礎(chǔ)知識(shí)，第三年和第四年學(xué)習(xí)與工程科目相關(guān)的六個(gè)科目，如生物、化學(xué)、民法、電器科學(xué)、信息課程及力學(xué)[7]。工程科學(xué)課程項(xiàng)目正是以工程科學(xué)的核心學(xué)科為基礎(chǔ)，又發(fā)展與其相關(guān)科目的跨學(xué)科建設(shè)的典型案例。與此同時(shí)，核心戰(zhàn)略部分的前三條提及學(xué)科建設(shè)：堅(jiān)持研究的創(chuàng)新與學(xué)術(shù)自由；利用個(gè)人的創(chuàng)造性去解決有重要意義的基本問(wèn)題和有潛力改變世界的應(yīng)用問(wèn)題；維護(hù)和開(kāi)發(fā)資源，投資具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展價(jià)值的學(xué)科領(lǐng)域，培養(yǎng)后續(xù)的教師和研究人員。牛津大學(xué)正是從教學(xué)和學(xué)科建設(shè)出發(fā)，通過(guò)整體的協(xié)調(diào)合作形成了獨(dú)一無(wú)二的辦學(xué)特色。

(三)注重學(xué)術(shù)本位的管理模式

《規(guī)劃(13-18)》遵循系統(tǒng)性和整體性的原則，針對(duì)學(xué)生、部門(mén)和大學(xué)本身之間的銜接關(guān)系進(jìn)行了綜合考慮，注重資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)調(diào)部門(mén)與大學(xué)為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而促進(jìn)學(xué)術(shù)本位管理模式的發(fā)展。在其核心發(fā)展戰(zhàn)略部分，提到營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)術(shù)環(huán)境、審查大學(xué)與內(nèi)部部門(mén)之間責(zé)任的平衡及確保所有部門(mén)參與有利于員工發(fā)展的各種計(jì)劃，培養(yǎng)和提高促進(jìn)工作與人員之間的平衡；在其輔助戰(zhàn)略部分，提及通過(guò)學(xué)校部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，確保經(jīng)營(yíng)盈余支持學(xué)術(shù)研究活動(dòng)及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)大學(xué)與校內(nèi)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，各盡其責(zé)，為學(xué)生提供科研資金。由此可見(jiàn)，牛津大學(xué)注重學(xué)術(shù)本位的管理發(fā)展模式，通過(guò)學(xué)校與其內(nèi)部管理部門(mén)的交流與溝通，圍繞師生需求打造高效的、平衡的學(xué)術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。正如，在管理人員方面，牛津大學(xué)的管理層十分精簡(jiǎn)，在2.5萬(wàn)多人的管理人員中，有1.65萬(wàn)人為學(xué)生，9 000人為教職工，并且大多數(shù)的職務(wù)是由教授兼任，這無(wú)疑體現(xiàn)了大學(xué)學(xué)術(shù)本位的要求。在學(xué)院管理方面，牛津大學(xué)39個(gè)學(xué)院都是獨(dú)立的、實(shí)行自我管理的。學(xué)院自主開(kāi)設(shè)綜合性的學(xué)科，而對(duì)本學(xué)院缺乏的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，可安排到其他學(xué)院或?qū)熖庍M(jìn)行學(xué)習(xí)，如此形成一個(gè)集招生、分配導(dǎo)師以及學(xué)科學(xué)習(xí)一體化的強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)本位的學(xué)院自我管理模式。

(四)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的作用

牛津大學(xué)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)IT系統(tǒng)的建設(shè)，是為快速獲得外界的學(xué)術(shù)信息，便于與全球分享本校的學(xué)術(shù)研究成果，進(jìn)而達(dá)到其在教育和研究領(lǐng)域領(lǐng)先世界的優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。在《規(guī)劃(13-18)》中，戰(zhàn)略愿景、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、核心發(fā)展戰(zhàn)略及輔助性戰(zhàn)略中無(wú)一不提及加強(qiáng)信息技術(shù)的建設(shè)從而促進(jìn)教育發(fā)展的重要作用。作為牛津大學(xué)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一的信息技術(shù)建設(shè)，主要是立足于師生需求，建立一套整體性的、高效的、便捷的教育服務(wù)系統(tǒng)，特別是在共享學(xué)術(shù)資源和輔助教學(xué)的過(guò)程表明，教育信息化的程度越高，其帶來(lái)的成效就越明顯。因此，《規(guī)劃(13-18)》多次提及本校加強(qiáng)IT系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)開(kāi)放圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、博物館等優(yōu)秀學(xué)習(xí)資源，共享資源、分享工作基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)外傳播研究成果，提升研究成果的影響力，解決信息共享性低、多媒體技術(shù)應(yīng)用率低、學(xué)術(shù)在線(xiàn)交流平臺(tái)短缺等實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)牛津大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展。

四、對(duì)我國(guó)高等教育的啟示

通過(guò)對(duì)《規(guī)劃(13-18)》的探究和分析，對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展和建設(shè)“雙一流”大學(xué)都有所啟示，包括堅(jiān)持科學(xué)辦學(xué)理念為根本前提、制定符合本校發(fā)展邏輯的戰(zhàn)略規(guī)劃為成功之基、建立現(xiàn)代化與多樣化的管理模式為合理保障及注重信息技術(shù)資源的整合為有力支撐。

(一)以堅(jiān)持科學(xué)辦學(xué)理念為根本前提

牛津大學(xué)是一所歷史悠久的高等學(xué)府，它的存在見(jiàn)證了幾個(gè)世紀(jì)的歷史變遷。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，牛津大學(xué)與時(shí)俱進(jìn)地更新了很多內(nèi)容，但是唯一不變的是，它自始至終地堅(jiān)持著學(xué)術(shù)自由和追求卓越教育的辦學(xué)理念，并且不斷賦予傳統(tǒng)辦學(xué)理念新的時(shí)代內(nèi)涵。我國(guó)也有傳承著高尚的辦學(xué)理念的名校，如浙江大學(xué)以“以人為本，整合培養(yǎng)，求是創(chuàng)新，追求卓越”作為辦學(xué)理念，北京大學(xué)以“兼容并包，學(xué)術(shù)自由”作為辦學(xué)理念，中國(guó)人民大學(xué)以“人民，人本，人文”為辦學(xué)理念，等等。同時(shí)，各高校倡導(dǎo)開(kāi)展教育互聯(lián)互動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)教育政策溝通助力教育合作渠道暢通；開(kāi)展人才培訓(xùn)合作項(xiàng)目，設(shè)計(jì)“絲綢之路”留學(xué)、“絲綢之路”合作辦學(xué)。眾多的名校典型例證表明，在時(shí)代不斷進(jìn)步和科技不斷發(fā)展的背景之下，不因社會(huì)的浮躁等負(fù)面影響動(dòng)搖教育的本質(zhì)，而大學(xué)更是不能為此動(dòng)搖科學(xué)的、高尚的辦學(xué)理念。因而，一所大學(xué)只有擁有良好的辦學(xué)理念，堅(jiān)持育人為本，在發(fā)展中不斷豐富其時(shí)代內(nèi)涵，保障其科學(xué)性與時(shí)代性才能為高校成長(zhǎng)提供助力。

(二)以制定符合本校發(fā)展邏輯的戰(zhàn)略規(guī)劃為成功之基

符合本校的發(fā)展邏輯意味著強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定的落腳點(diǎn)應(yīng)該是本校的實(shí)際情況。也就是，規(guī)劃要注重對(duì)本校特色的認(rèn)識(shí)、傳承與創(chuàng)新。牛津大學(xué)的核心戰(zhàn)略中“強(qiáng)調(diào)在保持強(qiáng)大核心學(xué)科的基礎(chǔ)之上，發(fā)展跨學(xué)科領(lǐng)域研究”表明，牛津大學(xué)從本校學(xué)科廣度與深度的實(shí)際優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展跨學(xué)科研究，成就自身辦學(xué)特色。目前來(lái)看，辦學(xué)特色化是我國(guó)高等教育的薄弱環(huán)節(jié)，如何確定本校的發(fā)展之路成為一大難題。教育部于2013年頒布《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》明確提出，要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)合作與交流，因校制宜綜合辦學(xué)，合理分配本校資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。由此，形成多方位的、立體的模式促進(jìn)我國(guó)高等教育立足于高校實(shí)際情況，形成特色辦學(xué)。

(三)以建立現(xiàn)代化與多樣化的管理模式為合理保障

牛津大學(xué)學(xué)術(shù)本位的管理模式在教育管理中有一定的普遍性和可借鑒性，可根據(jù)我國(guó)高校管理模式的實(shí)際現(xiàn)狀，清醒地認(rèn)識(shí)自身，對(duì)優(yōu)秀教育管理模式加以吸收。在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，一方面，先進(jìn)理念與現(xiàn)代化師資隊(duì)伍的建設(shè)為學(xué)校發(fā)展提供保障，因此需要建立現(xiàn)代化的教育管理理念；另一方面，我國(guó)高校師生人員數(shù)量龐大、內(nèi)部機(jī)構(gòu)部門(mén)眾多，單一的管理模式已不能滿(mǎn)足多樣化的管理需求，因此，建議我國(guó)高校建立以正規(guī)管理模式為主，民主管理模式與文化管理模式為輔的現(xiàn)代化管理模式。高校以正規(guī)管理模式為基石，將高校管理當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)整體與部分之間的影響，確保學(xué)校內(nèi)部管理的規(guī)范性與相對(duì)穩(wěn)定性；以民主管理模式提高師生管理學(xué)校的參與度，確保其一致性與科學(xué)性；以文化管理模式突出本校特色文化，關(guān)注學(xué)校師生個(gè)體的發(fā)展，形成具有統(tǒng)一性與整體性的特色校園文化。高校管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，我國(guó)高等教育本身多樣性的特點(diǎn)，決定了管理模式的多樣化與現(xiàn)代化是高等教育發(fā)展的必然要求。

(四)以注重信息技術(shù)資源的整合為有力支撐

教育信息化時(shí)代的到來(lái)，將教育教學(xué)與信息化技術(shù)深度融合,從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求,促進(jìn)學(xué)生高效學(xué)習(xí)與教育發(fā)展。但我國(guó)高校信息化的建設(shè)卻困難重重，這主要體現(xiàn)在教學(xué)信息化層面，由于優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的結(jié)構(gòu)性短缺和分配不均，導(dǎo)致現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源利用率低；在科研信息化層面，我國(guó)正處于起步和一般性獲取信息階段，有限的科研信息資源分布不均、整合程度不夠；在數(shù)字資源建設(shè)與共享層面，大多數(shù)高校已建立數(shù)字圖書(shū)館資源，但由于資源價(jià)格昂貴及資源管理商管理缺乏規(guī)范性，真正的共享機(jī)制并沒(méi)有得以建立[8]。因此，目前需要解決如何提升現(xiàn)代信息化技術(shù)在高校的應(yīng)用水平。技術(shù)的建立與應(yīng)用要以師生的根本需求為導(dǎo)向。首先，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、在線(xiàn)互動(dòng)交流及時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)等方式，提高輔助教學(xué)水平、滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、共享優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源；其次，國(guó)內(nèi)各高校應(yīng)升級(jí)圖書(shū)館、數(shù)字化系統(tǒng)的配置，提高多媒體技術(shù)的應(yīng)用率，制定合理的方案，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)整合教育資源的作用。

[1]Oxford College Strategic Plan Accomplishments 2005—2010[R].www.ox.ac.uk

[2]Financial Statements of Oxford college 2009—2012[R].www.ox.ac.uk

[3]Time Higher Education 2008—2012[R].www.timehighereducation.com

[4]劉倩.我們?yōu)槭裁葱枰叩冉逃獪\析高等教育功用的歷史及其新發(fā)展[J].金田,2015(11).

[5]Oxford International Profile[R].www.ox.ac.com

[6]王蒼龍,王澤宇.牛津大學(xué) 發(fā)揮跨學(xué)科優(yōu)勢(shì)[J].上海教育,2016(8).

[7]Engineering Science[R].www.ox.ac.uk

[8]蔣東興.我國(guó)高校信息化發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策建議[J].中國(guó)信息界,2011(9).

【責(zé)任編輯：孫艷秋】

2017-03-19

陳鳳(1994—)，女，重慶市人，碩士生，主要從事國(guó)別教育研究。

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