【摘 要】農(nóng)民工子女的教育問題已經(jīng)成為社會主義和諧社會構(gòu)建中難以回避的重大社會問題。努力推進(jìn)農(nóng)民工子女教育公平的實現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)，具有極其重大的意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工子女；教育公平；和諧社會

教育公平是人際間教育利益關(guān)系的反映、度量和評價，它指受教育者在教育機會、教育資源、教育服務(wù)、教育權(quán)利、就業(yè)機會等的獲取、分配、占有、享用等方面具有公平的權(quán)力。目前，在我國教育公平問題中，農(nóng)民工子女的教育問題表現(xiàn)尤為突出，不僅是社會主義和諧社會構(gòu)建中難以回避的重大社會問題，而且連續(xù)兩年成為“兩會”關(guān)注的焦點。因此，農(nóng)民工子女的教育公平對和諧社會構(gòu)建的意義已成為當(dāng)前一個十分值得探討的話題。

一、教育公平是和諧社會的重要內(nèi)容

根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會發(fā)展的新趨勢、新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是一個民主法治、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。可見，社會公平是社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容和特征之一，在社會主義和諧社會的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位和作用。而讓每一個社會成員接受公平的教育又是社會公平的前提和基礎(chǔ)。因此，保障教育公平，為處境不利人群和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民提供平等的教育機會，是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。正如美國著名教育家賀拉斯·曼所說的：“教育是實現(xiàn)人類平等的偉大工具，它的作用比任何其他人類文明都要大得多。”

二、教育公平給農(nóng)民工子女提供改變命運的機會

教育具有選拔和分配社會成員的功能，在個人社會地位的獲得和實現(xiàn)個人社會流動中占據(jù)中心地位。農(nóng)民工屬于社會弱勢群體的一部分，雖然他們的子女在經(jīng)濟(jì)、社會地位等方面處于社會的最底層，但是他們的子女可以憑借自己的智力和努力，通過教育提高自身的素質(zhì)，獲得較好職業(yè)，從而擺脫他們出身的那個群體的局限，改善他們的生存狀態(tài)，實現(xiàn)升遷性的社會流動，因此，教育公平是農(nóng)民工子女改變命運，縮小社會階層差距的重要途徑。正因為現(xiàn)代社會中個人將來得到的職業(yè)和社會地位與所受的教育和所取得的學(xué)歷如此密切相關(guān)，所以經(jīng)濟(jì)上處于弱勢的農(nóng)民往往把扭轉(zhuǎn)這一局面的希望寄托在自己的下一代上，如果教育不公平，農(nóng)民工子女就無法通過教育這一最基本的途徑來改變自己的生存狀態(tài)，容易形成不同的利益集團(tuán)，深化各個社會階層的差距，增加社會沖突的可能性，進(jìn)而影響社會的穩(wěn)定與發(fā)展，這與構(gòu)建和諧社會是背道而馳的。

三、促進(jìn)農(nóng)民工子女的教育公平，有利于促進(jìn)社會公平

在大力倡導(dǎo)和諧社會的今天，我們必須注重教育公平。教育公平是社會最基本的公平，是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石。不僅如此，教育公平本身還具有促進(jìn)社會公平的功能。一方面，在社會流動與社會分化中教育具有篩選器的功能，另一方面，它還具有穩(wěn)定器和平衡器的功能。只有通過教育，經(jīng)濟(jì)、社會地位等處于底層的農(nóng)民工子女才能有通過知識改變命運的可能，社會各階層才有正常流動、分化的可能，整個社會才能充滿活力、安定有序、公平正義。教育的發(fā)展，如果對社會中的每個人不是一視同仁，那么，教育上受到不公平對待的農(nóng)民工，勢必會在社會公平觀上產(chǎn)生失落感，甚至對社會產(chǎn)生仇恨、對抗，這最終會影響我國的政策穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，會成為和諧社會構(gòu)建的一大隱患。

四、促進(jìn)農(nóng)民工子女教育公平，有助于縮小貧富差距，使我國實現(xiàn)真正的社會和諧

教育對個人的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，人們可以通過教育，來提高自身的素質(zhì)，進(jìn)而提高自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。如果一個人失去適當(dāng)?shù)氖芙逃臋C會，他在教育領(lǐng)域遭受的損失，必然會擴展到經(jīng)濟(jì)、政治等多個領(lǐng)域?？梢?，教育不平等是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平等的重要原因，而經(jīng)濟(jì)不平等反過來又會加劇教育不平等，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互影響。因此，要消除農(nóng)民工所承受的經(jīng)濟(jì)上的不平等，縮小他們與城市居民之間的貧富差距，就必須解決教育上的不平等，給在經(jīng)濟(jì)、社會地位上處于弱勢的農(nóng)民工子女提供向上流動、改變命運的機會，這也是西方社會學(xué)專家普遍推崇的縮小貧富差距的主要手段。正因為教育擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)不同階層利益、促進(jìn)社會階層流動、縮小貧富差距、保證社會公平的大任，所以教育在社會主義和諧社會的構(gòu)建中具有基礎(chǔ)性的推動作用，是構(gòu)建和諧社會的堅實基石。

讓農(nóng)民工子女享受公平的教育，不僅是一個教育問題，而且是和諧社會構(gòu)建過程中亟待解決的重大社會問題。各級政府應(yīng)該高度重視這個問題，為農(nóng)民工子女的公平就學(xué)創(chuàng)造一切可能的條件。我們相信，在黨和國家的高度重視和社會法治不斷完善的情況下，只要我們采取切實可行的措施，農(nóng)民工子女的受教育問題一定會得到妥善、有效的解決。

作者簡介：溫美（1993-），女，山西太原人，山西財經(jīng)大學(xué)2015（法學(xué)）學(xué)術(shù)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化理論與成果研究。

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