全敏綺
摘要:當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化已是一必然趨勢,美國、俄羅斯、歐盟是不可小覷的三大經(jīng)濟體,歐盟推進歐洲一體化的計劃也一直為世界所關(guān)注,而近一時間英國卻公投宣布脫離歐盟,這一事件引起全世界的關(guān)注,針對這一事件,各界人士眾說紛紜,是什么導(dǎo)致了英國脫離歐盟,而英國脫離歐盟對英國,對歐盟,對世界的經(jīng)濟政治都有什么影響,本文主要針對英國脫歐的原因和影響進行了分析。
關(guān)鍵詞:英國;脫歐;原因;影響
2016年6月23日,我們見證了一個歷史性的事件,英國公投決定在歐盟的去留問題,據(jù)悉,此次脫歐公投共有382個選區(qū),根據(jù)對其中的352個選區(qū)的計票結(jié)果顯示,脫離歐盟的支持者領(lǐng)先,共獲得51.9%的投票,即1570萬人支持退歐,而留在歐盟的支持者共有1458萬人,獲得48.1%的選票。最終以微弱優(yōu)勢決定退出歐盟,而英國首相卡梅倫也因此決定辭職,這一事件轟動世界,震驚各界人士。
1英國歐盟之路的坎坷歷史
1960年,英國首次申請加入歐盟前身的歐洲經(jīng)濟共同體(EEC),遭法國總統(tǒng)戴高樂否決。
1973年,英國首相希斯(EdwardHeath)重啟加入歐共體談判,終成為成員國。
1975年,英國首相威爾森(HaroldWilson)舉行公投,決定英國繼續(xù)留在歐共體。
1984年,英國首相撒切爾夫人(IVtargaret Thatcher)成功令歐共體同意英國預(yù)算貢獻獲得部分退款。
1997年,英國首相布萊爾(TonyBlair)計劃在1997年后加入使用歐洲單一貨幣歐元,遭到當(dāng)時財政大臣戈登布朗(GordonBrown)阻止。
2英國脫歐的原因
2.1利益沖突不斷加劇
由于歷史與地理原因,19世紀(jì)晚期以來,英國一直奉行對歐洲大陸事務(wù)不干預(yù)政策,被稱為“光榮的孤立”。英國并非歐元區(qū)國家,可以發(fā)行自己獨立的貨幣,有利保持其出口競爭力,擁有自主的財政政策。但這使英國很難真正的加入歐洲大陸的事務(wù)處理。尤其是歐債危機的關(guān)鍵時期,由于各種利益分歧明顯,這一傳統(tǒng)強國正在逐步喪失其在歐盟中的地位與參與權(quán)。
2.2相互猜忌快速發(fā)酵
與英國民眾日益濃厚的疑歐、退歐情緒相對應(yīng),歐盟其他國家民眾對英國的“不可靠”也日漸不滿,認(rèn)為英國作為歐盟的一員,在融入歐盟的過程中卻表現(xiàn)消極,一直扮演著拖后腿的角色:它不僅否決歐元,不參加歐盟的危機救助方案,不為緩解危機出力,還反對一切金融監(jiān)管政策,因此英國“出局”對歐盟的發(fā)展來說反而是好事,其他成員國在整合過程中受到的阻力會更小。雙方的相互信任已經(jīng)降到歷史低點。
3英國脫歐成功會有何影響
3.1對英國的影響
法國經(jīng)濟部長馬克隆說,退出歐盟,英國的重要性就相當(dāng)于根西島,英國將成為“大世界里將自己孤立在歐洲邊境的一個小國”。
3.1.1短期利益影響
英國退出歐盟,在短期內(nèi)對英國無疑是有利的。英國可以立即省下每年需繳納給歐盟財政的80億英鎊款項。支持英國脫離歐盟的人說,90%的英國經(jīng)濟與對歐盟的貿(mào)易無關(guān),但仍然受歐盟規(guī)章的制肘,擺脫歐盟將使英國許多中小企業(yè)不受歐盟規(guī)章制度的鉗制,就業(yè)機會可能會因此增多。
經(jīng)濟方面,倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟績效中心曾發(fā)表研究報告稱,在最悲觀的情境下,脫歐將導(dǎo)致英國GDP規(guī)模損失約6.3%至9.5%,相當(dāng)于再發(fā)生一次2008年至2009年的金融危機;即使在最樂觀的情境下,英國的GDP損失規(guī)模也將達到2.2‰英國選擇脫歐,必須與歐盟談判新的關(guān)系契約,時間短則兩三年,長則七八年。按國際貨幣組織預(yù)計,這將導(dǎo)致英國經(jīng)濟產(chǎn)出不可避免地受到影響。據(jù)英國工業(yè)聯(lián)合會估計,到2020年,“脫歐”將給英國經(jīng)濟帶來1000億英鎊(1英鎊約合9元人民幣)的損失,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5‰著名投資人喬治?索羅斯預(yù)計,“脫歐”以后,在英國經(jīng)濟完全穩(wěn)定之前的大約5年時間里,英國每個家庭每年會出現(xiàn)3000到5000英鎊的經(jīng)濟損失。
文化科技方面,103家英國大學(xué)校長聯(lián)署信發(fā)表在英國觸立報》,簽署的包括牛津大學(xué)校長理查德森、劍橋大學(xué)校長博里塞維奇、倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院(LSE)校長卡爾霍恩和倫敦帝國學(xué)院校長加斯特等等,涵蓋全球大學(xué)排行榜首50位以內(nèi)的英國院校。他們在聯(lián)署信中稱,選民一旦選擇脫歐,英國將失去“全球科學(xué)及發(fā)明領(lǐng)袖”地位。
3.1.2長遠影響
失去歐盟成員國的資格,英國難以依托歐盟在歐洲和世界事務(wù)中發(fā)揮重要作用,其國際地位和影響將大打折扣。在貿(mào)易方面,英國與歐洲向來唇齒相依,有一半貿(mào)易額都來自歐洲其他國家。若脫離歐盟恐令英國與歐洲貿(mào)易關(guān)系受到影響,影響到倫敦國際金融中心及資金避風(fēng)港的地位,如果大量投資從英國撤出,經(jīng)濟前景或進一步轉(zhuǎn)差。英國國內(nèi)商界領(lǐng)袖,包括英國首富、維珍集團主席布蘭森(RichardBransoh)已發(fā)出警告,指英國試圖與歐盟重新談判兩者關(guān)系,可能構(gòu)成不明朗前景,有損商界利益。
另外,失去在布魯塞爾、柏林和巴黎的影響力,英國將更加被華盛頓冷落,并且在諸如環(huán)境、安全和貿(mào)易等眾多跨國事務(wù)中被邊緣化。美國和其他盟友想要英國留在歐盟內(nèi)部,一旦離開歐盟,英國將有可能成為一個孤立的國家。
3.2對歐盟的影響
首先,歐盟內(nèi)部不穩(wěn)定性增加,歐盟在全球的影響力將被削弱。英國是歐洲最強的國家之一,完全是支撐歐盟的三根臺柱子之一。從總?cè)丝趤砜?,英國總?cè)丝?488萬,占歐盟總?cè)丝诘?2.76%,僅次于德國和法國。從經(jīng)濟總量來看,英國GDP占歐盟的17.56%,僅次于德國。從對外貿(mào)易來看,英國對歐盟對外進口的貢獻高達14.5%,對出口的貢獻達11.6%,也僅次于德國。如果英國脫歐,歐盟不僅是損失會員費那么簡單,其國際地位和影響均會受到影響。如果英國人走了,歐盟這個草臺班子還能不能撐得住就很難說了。這將會給其他國家?guī)硎痉缎?yīng),“脫歐”洪水很可能會進一步泛濫。
其次,歐盟的自由貿(mào)易進程可能放緩,歐元存在下行壓力。英國是歐盟與美國、日本之間貿(mào)易投資協(xié)定的堅定支持者,一旦脫歐,歐盟自由貿(mào)易的進度也可能放緩。近幾年歐盟暴露出債務(wù)危機、難民流入等諸多問題,內(nèi)部分歧增加。這些都給增長乏力、通脹低迷的歐洲經(jīng)濟帶來不確定性,歐元存在下行壓力。
3.3對世界其他國家的影響
英鎊在金融市場上已經(jīng)漸趨疲弱,“脫歐”或?qū)?dǎo)致英鎊進一步急劇貶值,引發(fā)股市暴跌。當(dāng)然,不僅僅英國,全球股市都會下跌。24日當(dāng)天,亞太股票及外匯市場震蕩劇烈,其中東京股市日經(jīng)225種股票平均價格指數(shù)暴跌7.92%,盤中跌幅更一度接近9‰歐洲,英國經(jīng)濟學(xué)人》周刊6月18日刊文稱,脫離歐盟,英國很有可能會變得更窮、更不開放、更缺乏創(chuàng)新,不但無法重獲其全球前景,其影響力還會越發(fā)降低,其視野會越發(fā)狹隘。同樣,如果沒有了英國,整個歐洲情況也會惡化。英國退出歐盟,美國在歐洲的影響力可能會受損,因為美國將失去它最親密的歐洲伙伴和有關(guān)該地區(qū)的重要安全信息來源。
4英國脫歐的教訓(xùn)及意義
英國人選擇了退歐,全球金融市場驚慌失措。突然的制度不穩(wěn)定性混合了長期的經(jīng)濟脆弱性和金融流動性,可能在未來幾周造成一種史無前例的局面:政治動蕩、金融波動、經(jīng)濟受傷。金融市場,以及本應(yīng)是金融市場基石的“集體智慧”,在預(yù)測這樣的政治結(jié)果方面并不比多數(shù)人民更拿手:在周四公投之前,交易員們認(rèn)為“留歐”陣營妥妥地會獲勝。英鎊和股市因此連續(xù)多日上漲。結(jié)果,不僅前功盡棄,還摔得鼻青臉腫。始料未及清單增加“英國退歐”:發(fā)達經(jīng)濟體陷入長期低增長和愈加不平等的新常態(tài)之后,怪事不斷。例如負利率,例如特朗普成為共和黨的推定提名人。如果英國退歐決定還沒有讓全球政治家們覺醒的話,這個清單在未來幾個月還會變得更長。