方詩(shī)煒

摘要：本文主要針對(duì)加油站存在的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，就如何加強(qiáng)加油站安全管理提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：加油站；安全管理；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為成品油零售終端的加油站數(shù)量的迅猛增加，為廣大車主帶來(lái)了極大便利。然而加油站意外事故也頻頻發(fā)生。為了保證加油站各工作人員的人身安全同時(shí)減少不必要的損失，但同時(shí)也應(yīng)注意到加油站經(jīng)營(yíng)的是易燃、易爆的特殊商品，在存儲(chǔ)和銷售過(guò)程中存在著安全隱患。

1加油站安全管理存在的問(wèn)題

1.1建設(shè)時(shí)圖利益，輕安全

（1）油罐是埋在地下的，如果監(jiān)管不力的話，它存在的安全問(wèn)題最難被發(fā)現(xiàn)。在我國(guó)，對(duì)有關(guān)的材質(zhì)是有一定的規(guī)定的，由于其長(zhǎng)時(shí)間受外界的壓迫和地下腐蝕，故其材質(zhì)應(yīng)該采用鋼板，且其厚度絕不能小于5毫米。然而部分加油站經(jīng)營(yíng)者貪圖利益，節(jié)約成本，想快速進(jìn)入經(jīng)營(yíng)狀態(tài)便不到國(guó)家指定的油罐制造廠家購(gòu)買，這樣不合格的隱患就開(kāi)始深埋于地下。在埋設(shè)時(shí)，有的不正規(guī)的工程建筑隊(duì)也不按照油罐埋設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣油罐容易因上浮而受到損傷，既減少使用年限，又容易發(fā)生泄漏，后果不堪設(shè)想。

（2）管道埋設(shè)也是加油站建設(shè)的重要方面之一。但是有的施工單位并不按照國(guó)家規(guī)定的埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，出現(xiàn)了埋設(shè)管道不夠深，沒(méi)有用沙土把管道溝埋實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，注意油管線路和電器線路決不能在一個(gè)管道溝里，否則管線的泄漏和電線的老化將帶來(lái)極其嚴(yán)重的爆炸。部分加油站的經(jīng)營(yíng)站在建設(shè)加油站時(shí)，為了節(jié)約成本，盡快獲得經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格遵守和監(jiān)督。由此，給加油站的安全管理帶來(lái)了極大的隱患。

1.2操作時(shí)缺乏謹(jǐn)慎

（1）在卸油時(shí)不少加油站違規(guī)操作。按照規(guī)定密閉卸油方式是必須采用的，否則油品揮發(fā)造成損耗，且其一遇到火源就會(huì)引起火災(zāi)。另一方面，卸油時(shí)違規(guī)操作易造成油品噴濺和靜電的產(chǎn)生。在我國(guó)，卸油時(shí)產(chǎn)生靜電發(fā)生火災(zāi)的事例很多。油位的提示也是容易被忽略的一點(diǎn)，通常一、二級(jí)加油站設(shè)置的液位儀有高位報(bào)警功能，但是部分加油站并沒(méi)有安裝。同時(shí)，在油槽車進(jìn)站卸油時(shí)，需要有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)站加油，嚴(yán)禁點(diǎn)火源靠近，這些也并不是所有加油站能夠做到的。

（2）加油時(shí)的違規(guī)操作增加了隱患。在我國(guó)，特別是鄉(xiāng)村的小站點(diǎn)最常見(jiàn)的一種違規(guī)操作就是給塑料瓶加油。當(dāng)油槍往塑料瓶?jī)?nèi)加油時(shí)，其摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，而塑料瓶為絕緣體無(wú)法消除或把靜電導(dǎo)出去，這樣會(huì)形成一個(gè)靜電的積累，極易引發(fā)爆炸。另一種同樣常見(jiàn)的違規(guī)就是“開(kāi)綠燈”。加油站規(guī)定加油時(shí)必須每次只能一車一人進(jìn)站，而有的服務(wù)人員為了迎合司機(jī)招攬顧客，對(duì)進(jìn)站加油的車輛不加限制，車內(nèi)人數(shù)也視若不見(jiàn)，有的甚至讓載著一車旅客的大客車進(jìn)站加油，筆者乘坐的許多客車都遇到過(guò)這樣的情形。對(duì)于摩托車的加油更是沒(méi)有任何安全意識(shí)，有的甚至把加油槍直接給顧客讓其自行加油?？梢?jiàn)，違規(guī)操作現(xiàn)象普遍且嚴(yán)重。

1.3制度不完善，法律法規(guī)不健全

（1）在安全管理制度上，應(yīng)該包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。但是除了中石油、中石化、中航油這樣大的集團(tuán)管理制度比較完善外，其他企業(yè)，特別是小的民企加油站在安全規(guī)章制度上存在很大的缺欠。其事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單，責(zé)任劃分不清，這樣造成事故發(fā)生前無(wú)法預(yù)警，事故發(fā)生時(shí)無(wú)法挽救，事故發(fā)生后無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

（2）沒(méi)有健全的法律法規(guī)做保障。一方面，加油站內(nèi)部安全管理建設(shè)有漏洞，有的加油站運(yùn)營(yíng)期間并沒(méi)有設(shè)置必要的安全管理組織和緊急消防隊(duì)，職責(zé)不明確導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)一團(tuán)慌亂，互相推卸。另一方面，懲處措施不健全，使違規(guī)者和玩忽職守的責(zé)任人不能很好的吸取教訓(xùn)，也不能起到警示他人的作用。

1.4從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，安全意識(shí)弱

（1）從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加油站的從業(yè)人員必須取得專業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)才能上崗工作。而實(shí)際上，中國(guó)的許多加油站的工作人員都只是臨時(shí)工，這些人員文化素質(zhì)低，專業(yè)素質(zhì)更低，對(duì)油品特性和理論知識(shí)不掌握，便無(wú)法認(rèn)識(shí)、防范和及時(shí)處理事故。這些人員只了解基本的操作，對(duì)事故無(wú)應(yīng)變能力，不能將其扼殺在萌芽狀態(tài)。

（2）從業(yè)人員的安全意識(shí)也不強(qiáng)。許多即使受過(guò)培訓(xùn)的操作人員在實(shí)際工作中卻總存在僥幸心理，比如上文提到的“開(kāi)綠燈現(xiàn)象”。還有的人員在操作時(shí)不穿防靜電的工作服，檢修時(shí)在未做好安全準(zhǔn)備時(shí)就動(dòng)火，這一系列對(duì)安全問(wèn)題不提高警惕的態(tài)度，往往使自己自食其果，也給他人帶去不幸。

（3）加油站責(zé)任人的管理也很不科學(xué)。近年來(lái)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，有的加油站實(shí)行上一天歇一天的24小時(shí)輪班制，這樣工作人員白天長(zhǎng)時(shí)間工作就已經(jīng)消耗了大部分體力，到了夜晚身體機(jī)能下降，警惕意識(shí)也開(kāi)始下降，加上員工本身無(wú)法得到休息的負(fù)面情緒，安全加油、安全檢查就埋下了隱患。

2加油站安全管理的措施

2.1加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

加油站在建設(shè)的過(guò)程中必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，為加油站的安全運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生，可在加油站配置安全裝置，如：油品高液位報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)油位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止跑油、冒油事故發(fā)生。加置可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)等，對(duì)加油站的安全情況進(jìn)行24小時(shí)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并排除安全威脅，為安全管理提供保障。

2.2完善管理制度，采取責(zé)任制管理模式

加油站應(yīng)該建立健全安全管理制度，將安全管理制度細(xì)化，采取責(zé)任制管理模式，權(quán)責(zé)分明，責(zé)任細(xì)化。改變以為粗放式管理模式，做好事故與責(zé)任的劃分。每一個(gè)工作人員都應(yīng)該對(duì)加油站的安全管理工作予以重視，各個(gè)環(huán)節(jié)操作規(guī)范。全體工作人員嚴(yán)格按制度規(guī)范操作，將管理制度落到實(shí)處，并建立站內(nèi)監(jiān)督管理體系，全員互相監(jiān)督，將事故預(yù)防工作放在首位，全面嚴(yán)抓安全管理工作。同時(shí)，配合建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違章操作予以嚴(yán)厲的懲罰，獎(jiǎng)懲有效，有制度可依。

2.3加強(qiáng)站內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

定期對(duì)加油站內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)備和各種安全附件的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取合理的措施進(jìn)行排除。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求，按規(guī)范操作，嚴(yán)格遵守加油站內(nèi)的安全管理規(guī)章制度，時(shí)刻保持安全意識(shí)。在加油站內(nèi)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，并對(duì)客戶的安全隱患行為及時(shí)加以制止，站內(nèi)配置齊全的、性能良好的消防器材。

2.4加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)

對(duì)加油站的工作人員要加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)安全法律法規(guī)的選產(chǎn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律，增強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)，提高工作人員的防火操作能力。加強(qiáng)安全管理方面專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，要求員工對(duì)一切可能引起安全事故的隱患提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范，做好一切與安全管理相關(guān)的事務(wù)。加強(qiáng)對(duì)員工在惡劣天氣情況下的安全防范知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是在雷雨天氣更要做好安全防范工作。加強(qiáng)從業(yè)人員如嚴(yán)格控制油的流速和常規(guī)安全檢測(cè)等操作技術(shù)和預(yù)防方面的培訓(xùn)。

3結(jié)束語(yǔ)

安全是生命線，安全意識(shí)和安全責(zé)任，是搞好加油站安全管理的關(guān)鍵。為更好的保證加油站的正常運(yùn)行以及人員生命、財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合企業(yè)時(shí)代性的發(fā)展原則，認(rèn)清加油站技術(shù)層面與管理層面中普遍存在的問(wèn)題，并及時(shí)利用科學(xué)有效的方法進(jìn)行由于改進(jìn)與嚴(yán)肅糾正，不斷完善加油站安全管理制度，合理應(yīng)對(duì)加油站安全管理問(wèn)題的對(duì)策。