張志穎+劉春宇+肖生春

摘 要：我國經(jīng)濟模式日趨市場化、國際化，大學生就業(yè)壓力加劇，在加強職業(yè)教育的同時，高校的創(chuàng)業(yè)教育對培養(yǎng)高能力、高素質(zhì)人才的作用日益突出。以引導大學生自主創(chuàng)業(yè)為目的的教育改革，成為當今我國社會和高校關(guān)注的新的發(fā)展方向。文章結(jié)合我國高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，借鑒美國大學創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗，探索適合中國國情的大學生創(chuàng)業(yè)教育之路。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；美國大學；高校

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）08-0046-03

加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國經(jīng)濟日趨市場化、國際化，不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟形勢必然引起社會發(fā)生變革。2015年李克強總理在政府工作報告中提出 “大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。高等學校作為人才培養(yǎng)的最直接、最重要的教育基地，大學生則是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，既要認真扎實學習、掌握更多知識，也要投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高實踐能力。面對國內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢，高等學校必然要接受新挑戰(zhàn)，在傳道授業(yè)的同時，也肩負著大學生就業(yè)、向社會輸送人才的重任。隨著大學畢業(yè)生就業(yè)壓力的不斷增大，傳統(tǒng)的教育模式已不能滿足新的就業(yè)形勢需求，如何引導學生自主創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力的重要選擇途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率不足1%，與美國等發(fā)達國家的20%—30%相去甚遠。在創(chuàng)業(yè)教育方面，與先驅(qū)國家美國相比，我們國家的創(chuàng)業(yè)教育起步晚，各環(huán)節(jié)相對薄弱，仍處在探索過程中。近年來由于國家、社會日益重視，創(chuàng)業(yè)教育備受業(yè)界人士關(guān)注，并在短時間內(nèi)已取得了一定的進展。經(jīng)濟的高速發(fā)展必將引起教育的變革，教育的改革必定促進經(jīng)濟進一步前行。面對新形勢，創(chuàng)業(yè)教育無疑是高等教育順應經(jīng)濟發(fā)展趨勢的有益嘗試。

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

1989年在北京召開了“面向21世紀教育國際研討會”，會上第一次提出了創(chuàng)業(yè)教育這一概念。創(chuàng)業(yè)教育是指培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，使他們具有創(chuàng)新性、獨立性，以及一定技術(shù)、社交和管理技能的教育[1]。1995年聯(lián)合國教科文組織在《關(guān)于高等教育變革與發(fā)展的政策性文件》中較為完整地闡述了創(chuàng)業(yè)教育的概念。大學創(chuàng)業(yè)教育是指以培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能為目的的教育，是以能力而非學歷為導向的教育，是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性、個性和創(chuàng)業(yè)精神的教育[2-4]。同時，創(chuàng)業(yè)教育具有重要的社會意義，通過幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，以教育部門為基地，培養(yǎng)不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，不僅可以為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，而且對維護社會穩(wěn)定等發(fā)揮重大作用。大學生創(chuàng)業(yè)活動是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，高等學校應順應時代發(fā)展要求，把創(chuàng)業(yè)教育作為重要環(huán)節(jié)納入到大學生的教育中，通過多種途徑提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。如今，創(chuàng)業(yè)教育被比喻為繼掌握學術(shù)性和職業(yè)性的“教育護照”之外應掌握的“第三本教育護照”，它能夠使大學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所必需的知識、能力以及心理品質(zhì)，是引導大學生自我創(chuàng)業(yè)的重要方法和途徑[5]。美國是大學生創(chuàng)業(yè)教育的先行者，并已經(jīng)獲得了顯著成果，值得我們學習和借鑒。

二、美國大學創(chuàng)業(yè)教育的特點

哈佛商學院的邁賴斯·麥斯教授于1947年開設(shè)的“新創(chuàng)企業(yè)管理”被視為美國大學創(chuàng)業(yè)教育中的第一門專業(yè)課程[6]。到了20世紀70年代，以比爾·蓋茨、戴爾為代表的創(chuàng)業(yè)精英的出現(xiàn)，掀起了美國創(chuàng)業(yè)革命的高潮。在此影響下，美國的高校創(chuàng)業(yè)教育得到了長足發(fā)展。時至今日，美國大學創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，已自成體系，具有鮮明特色，能夠較為科學地引導青年大學生自主創(chuàng)業(yè)。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）目的長遠、明確，政府給予足夠的政策傾斜

美國創(chuàng)業(yè)教育的目的不拘泥于眼前短期的既得利益，而是在培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識和管理能力的同時培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的整體素質(zhì)，為未來國家各領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展做好人才儲備。因此，美國的創(chuàng)業(yè)教育受到了政府、社會和學校的高度重視，為了鼓勵創(chuàng)業(yè)政府在相關(guān)法律和經(jīng)濟政策中給予強有力的支持，同時，政府在涉及創(chuàng)業(yè)教育以及相關(guān)方面的研究上也給予一定的經(jīng)費支持，為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供了諸多便利條件，建立了較為完善的支持保障體系，并且相繼制定了一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)教育的法律和法規(guī)。因此，在美國創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要教育體系之一。

（二）特色鮮明，體系科學、完善

美國高校的創(chuàng)業(yè)教育具有明確的可操作性和針對性，在絕大多數(shù)領(lǐng)域的課程中都不同程度地涵蓋了創(chuàng)業(yè)知識和技能。在具體的教授體系過程中其具有完善的教學計劃和課程體系，并且每個高校根據(jù)自身的學科優(yōu)勢制訂了各具特色的創(chuàng)業(yè)教育教學計劃，也形成了特色鮮明的教學體系。在美國，大學普遍開展創(chuàng)業(yè)教育，而且在政府的引導下成立了與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的研究中心，能夠根據(jù)整體情況制定科學有效的創(chuàng)業(yè)教育規(guī)劃和教育大綱，這就把大學教育和國家經(jīng)濟長遠發(fā)展有機地聯(lián)系在了一起。

（三）師資實力雄厚

美國是高等教育水平最為發(fā)達的國家之一，擁有世界上最好的大學、科研院所、科學人才、科研水平，也擁有最好的產(chǎn)學結(jié)合環(huán)境。優(yōu)秀的師資隊伍確保了美國高等教育的世界領(lǐng)先地位，同時，在政府的引導下，美國高校鼓勵優(yōu)秀的科研教師積極參與創(chuàng)業(yè)實體的運營發(fā)展，從而提高教師的創(chuàng)業(yè)教育教學實踐水平。此外，美國擁有最好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和最具實力的企業(yè)，這為創(chuàng)業(yè)教育提供了最良好的教育土壤。教師能夠直接面對實體企業(yè)運營，就能更為直接地了解企業(yè)發(fā)展的趨勢和需求，從而將相關(guān)思想、思維應用在教學中，使創(chuàng)業(yè)教育更具針對性、實踐性和目的性。

（四）具有寬容的創(chuàng)業(yè)文化氛圍

個性、自由、獨立是美國文化的主要特征，這種特質(zhì)同樣滲透到了美國創(chuàng)業(yè)環(huán)境當中，這種文化背景鼓勵創(chuàng)業(yè)者去挑戰(zhàn)、冒險，通過個人的創(chuàng)新、創(chuàng)意、努力獲得成功，facebook的創(chuàng)始人扎克伯格最具代表性。同時，這種文化背景尊重冒險，同樣也寬容失敗，從而更為有力地激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)造性和創(chuàng)業(yè)精神，進而形成了當下美國崇尚創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)的風尚。

三、我國高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

與歐美等發(fā)達國家相比，我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展起步較晚，并與之存在一定差距，主要以單純的高等學校參與為主體。近年來，國家社會日益重視創(chuàng)業(yè)教育，政策引導力度不斷加大，資金投入也逐年增加，并且取得了一定的成果，培養(yǎng)出了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，扶植發(fā)展了一批創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，在一定程度上緩解了大學生就業(yè)壓力，也激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情和信心。但是，我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展仍存在諸多不足。

（一）創(chuàng)業(yè)教育作為主體教育的補充

受多年來的傳統(tǒng)教育模式影響，高等學校在關(guān)注主體教學科研發(fā)展時，只將創(chuàng)業(yè)教育作為學校整體教育事業(yè)的有益補充，很少將其真正納入到學校的主要工作計劃中，因此，在大學發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育過程中高校未能給予充分的科研、師資、資金、場地等多方面條件的支持，多停留于部分人的興趣、愛好層面。與此同時，各級政府的政策引導受主體工作影響也顯得力不從心，甚至是敷衍了事。以科研為例，大學生創(chuàng)業(yè)引導計劃在各省級科技發(fā)展計劃中的資金投入比例微乎其微。

（二）教學體系不完善，課程設(shè)置不科學

創(chuàng)業(yè)教育的目的決定了創(chuàng)業(yè)教育整個過程需要具備一定的前瞻性、系統(tǒng)性和針對性。但是，國內(nèi)現(xiàn)行的大學創(chuàng)業(yè)教育表現(xiàn)出來的往往是封閉、脫節(jié)、脫離現(xiàn)實，教師掌控整個教學過程，成為課堂的絕對主體，學生則習慣性地成為被動接納對象。所以，我們的大學創(chuàng)業(yè)教育體系仍停留在課堂的說教上，說教的內(nèi)容主要取決于課程的設(shè)置和教材的選取，而大學課程呈現(xiàn)出的問題就在于缺乏多樣性、靈活性，與現(xiàn)實的經(jīng)濟社會、企業(yè)發(fā)展脫離甚遠，不能與時俱進。因此，培養(yǎng)出的對象缺乏創(chuàng)造性、靈活性和實用性。

（三）師資力量薄弱

創(chuàng)業(yè)教育是否成功，很大程度受教師能力的影響。我國高校教師多停留于傳道授業(yè)等理論教學階段，即使大學課程中有實踐課程，該課程也為期甚短且缺乏更新。教師作為教育教學的重要組成部分，在我國現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)教育中，并未能充分發(fā)揮自身的能量。而且受傳統(tǒng)教育模式的制約，從事創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍多為傳統(tǒng)教師兼而為之，往往是在自身興趣的驅(qū)動下，依靠自己的主觀探索來獲取，繼而將未經(jīng)證實的理論、經(jīng)驗教授給學生。大學教師的主要任務仍以傳統(tǒng)理論授課為主，缺乏與現(xiàn)實領(lǐng)域、企業(yè)的溝通、對接、實踐，這種情況將直接影響整個創(chuàng)業(yè)教學的現(xiàn)實性和針對性，從而導致教學內(nèi)容滯后，影響學生對實際情況的正確判斷。因此，師資力量的薄弱已成為制約我國創(chuàng)業(yè)教育的重要因素。

四、美國創(chuàng)業(yè)教育對我國的啟示

中國在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中所遇到的問題往往可借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，并根據(jù)中國實際國情加以解決。創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)國家創(chuàng)新人才的重要手段，無疑可以引導大學生自主創(chuàng)業(yè)，在解決就業(yè)壓力的同時，推動我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程。美國的成功經(jīng)驗值得我們借鑒，同時結(jié)合我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的實際情況，不斷建立、完善具有我們自身特色的創(chuàng)業(yè)教育體系，這必將推動創(chuàng)業(yè)教育科學快速發(fā)展，培養(yǎng)出時代需求的創(chuàng)新人才。

（一）加強政策引導，加大支持力度

創(chuàng)業(yè)教育是一個完備的教育體系，需要各級政府、多部門通力合作才能達到國家的既定目標，而不是單靠某一所學校、某一個政府急功近利就能在短時間內(nèi)輕而易舉實現(xiàn)的。國家、各級政府以及相關(guān)部門必須統(tǒng)一籌劃，根據(jù)特定的國情制定相應政策，圍繞國家目標引導高等學校大學生自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大學生的主動性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時，政府要加大支持力度，可以通過科學研究計劃資助形式鼓勵有前景的大學生自主創(chuàng)業(yè)，并通過各級政府的企業(yè)創(chuàng)新孵化器等政府工程來支持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。此外，教育主管部門要制定科學的創(chuàng)業(yè)教育方案，構(gòu)建合理的高校創(chuàng)業(yè)教育體系，在提供硬件條件、組織編寫教材、培養(yǎng)師資隊伍方面加大資金投入，鼓勵教師到企業(yè)兼職。當學校創(chuàng)業(yè)教育達到學以致用，政府能夠科學決策創(chuàng)業(yè)教育過程中的有所為有所不為時，整個創(chuàng)業(yè)教育體系便基本完善。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，完善管理體制

作為國家創(chuàng)業(yè)教育的重要基地，高校創(chuàng)業(yè)教育理念、機制直接影響著教育最終結(jié)果的成敗得失。高校應該通過觀念的更新引導學生重新審視創(chuàng)業(yè)的含義，使其扭轉(zhuǎn)對創(chuàng)業(yè)的偏見，使之由被動創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃e極創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育與社會上的就業(yè)培訓不同，大學的創(chuàng)業(yè)教育的價值取向在于培養(yǎng)創(chuàng)新人才，使大學生具有獨立的創(chuàng)造意識和勇于探索精神。因此，在創(chuàng)業(yè)教育過程中高校要為學生提供多元化的教學服務體系，這不僅能夠保證業(yè)務知識水平過硬，而且能全方位地鍛煉學生的綜合能力，開闊他們的視野。高校只有意識到創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要性，才能有針對性地加以推動。

（三）因地制宜，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學模式

創(chuàng)業(yè)教育的教學應該是全方位的系統(tǒng)過程，應該注重理論與實踐相結(jié)合，注重知識的實用性，更要重視多學科交叉融合，從而引導學生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)業(yè)不僅僅拘泥于單一學科，創(chuàng)業(yè)的實踐過程就是多學科交融的創(chuàng)新過程。我國地大物博，區(qū)域差異明顯，因此，高校的創(chuàng)業(yè)教育應該有針對性地結(jié)合典型區(qū)域的經(jīng)濟、社會狀況，因地制宜，避免模式化，鼓勵多樣性、創(chuàng)新性，建立具有特色的科學教學模式，推動產(chǎn)學研有機結(jié)合。只有通過實際成效正確地引導學生的熱情，才能提升創(chuàng)業(yè)的成功率，增強榜樣效應，形成良性循環(huán)。

（四）加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

從事創(chuàng)業(yè)教育的教師隊伍在整個創(chuàng)業(yè)教育中起著至關(guān)重要的作用，教師隊伍的知識水平、實踐經(jīng)驗直接影響著學生的知識儲備。從業(yè)教師的人生觀、世界觀、價值觀直接影響著學生的價值取向和認知高度。只有擁有優(yōu)秀的教師隊伍才能真正擁有優(yōu)秀的教育。創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)應該具有持續(xù)性、實踐性。相關(guān)部門和高校應該協(xié)調(diào)理論、教學、實踐等多方面力量，通過多種培訓方式增強教師業(yè)務水平，拓展教師相關(guān)領(lǐng)域的視野，為一線教師提供親身參與創(chuàng)業(yè)或見證創(chuàng)業(yè)的機會，使其具備一定的實踐經(jīng)驗。通過設(shè)立研究培訓機構(gòu)，及時掌握各地區(qū)及國際創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展趨勢。參加或舉辦相關(guān)學術(shù)會議，使教學同行加深了解、促進交流，順利開展創(chuàng)業(yè)教育理論及實踐活動相關(guān)研究?？傊?，只有通過實踐來了解國內(nèi)外、各領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并將知識、經(jīng)驗融入到實際教學中，才能真真切切地推動我國創(chuàng)業(yè)教育順利向前發(fā)展。

民族的振興，國家的復興要求我們不僅要掌握先進的科學文化知識，更要學會實踐和創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)教育便肩負這樣的使命，其任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才來推動建設(shè)創(chuàng)新型國家，以應對復雜多變的國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢。同時，創(chuàng)業(yè)教育能在很大程度上緩解日趨嚴峻的就業(yè)壓力，從而有力地維護社會的安定團結(jié)。創(chuàng)業(yè)教育必將為中國教育改革帶來強烈的震動，并將扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)就業(yè)教育的偏見，樹立自主創(chuàng)業(yè)教育的新觀念，從而從本質(zhì)上解決整個社會的就業(yè)問題。此外，創(chuàng)業(yè)教育還將有力地推動產(chǎn)學研用相結(jié)合，將進一步促進先進科技成果的轉(zhuǎn)化，并將有力地推動建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略順利實施。我國在高校教育改革探索之路上，應該充分借鑒美國、歐洲等發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，并結(jié)合我國的創(chuàng)業(yè)教育的基本國情進行科學決策。相信在國家的支持下，社會及相關(guān)部門的關(guān)注和積極配合下，我國高等學校創(chuàng)業(yè)教育必將排除萬難、激流勇進，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、推動建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)揮重要作用。

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