王華偉
摘 要:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)工作,不斷擴(kuò)大新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生到內(nèi)地接受高等教育的比例和規(guī)模,進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)展了馬克思主義民族觀,實(shí)現(xiàn)了從“四個(gè)認(rèn)同”向“五個(gè)認(rèn)同”的進(jìn)一步縱深與延展。在這種背景下探討內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生這一群體的公民意識(shí)教育問(wèn)題,既是落實(shí)黨和國(guó)家民族政策、不斷增強(qiáng)教育管理針對(duì)性的客觀要求,也是做好高校少數(shù)民族大學(xué)生思想政教育“供給側(cè)改革”的有益嘗試。
關(guān)鍵詞:內(nèi)地高校;新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生;公民意識(shí)教育
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-4107(2017)08-0090-03
開展大學(xué)生公民意識(shí)教育是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。伴隨著越來(lái)越多的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地高校進(jìn)行學(xué)習(xí),部分內(nèi)地高校的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)淡薄問(wèn)題日益成為這一群體社會(huì)化進(jìn)程中的重要考量。特別是在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略實(shí)施的背景下,肩負(fù)著人才培養(yǎng)使命的內(nèi)地高校能否培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力過(guò)強(qiáng)的德才兼?zhèn)湫蜕贁?shù)民族大學(xué)生人才,將直接關(guān)系到新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施情況。鑒于此,在這種背景下探討內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生這一群體的公民意識(shí)教育問(wèn)題,既是落實(shí)黨和國(guó)家民族政策、不斷增強(qiáng)教育管理針對(duì)性的客觀要求,也是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域挑、做好內(nèi)地高校少數(shù)民族大學(xué)生思想政教育“供給側(cè)改革”的有益嘗試。
一、新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)涵
準(zhǔn)確把握內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)涵,是進(jìn)行公民意識(shí)研究的出發(fā)點(diǎn),也是開展公民意識(shí)教育的落腳點(diǎn)。作為政治意義和社會(huì)意義上的個(gè)體,公民的內(nèi)涵表現(xiàn)為人們作為“公民”對(duì)國(guó)家主體心理上的認(rèn)同、情感上的認(rèn)可以及理性上的自覺(jué),強(qiáng)調(diào)公民在身份歸屬方面國(guó)家成員與社會(huì)成員的角色統(tǒng)一。公民意識(shí)“不僅是法律意識(shí),從不同角度觀察,可以把公民意識(shí)理解為一個(gè)法律概念,也可以理解為一個(gè)政治概念、意識(shí)形態(tài)概念、文化概念和道德范疇”[1]。因此,從這種意義上而言,公民意識(shí)是包括國(guó)家意識(shí)、公德意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)在內(nèi)的基于現(xiàn)代法治下形成的一種民眾意識(shí),它是權(quán)衡社會(huì)文明程度與公民道德水平的重要參照。
新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生兼有大學(xué)生角色和少數(shù)民族成員的雙重身份,他們的公民意識(shí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。馬克思認(rèn)為:“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已。”[2]因此,少數(shù)民族大學(xué)生個(gè)體要成為名副其實(shí)的“公民”,就要能動(dòng)地認(rèn)識(shí)與把握公民概念的豐富內(nèi)涵,而這種公民道德素質(zhì)的傳遞與文明素養(yǎng)的習(xí)得離不開家庭、學(xué)校、社會(huì)等主體有意識(shí)的教育與引導(dǎo)。鑒于此,本文認(rèn)為,內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的公民意識(shí)教育是在把握大學(xué)生群體特殊性的基礎(chǔ)上,以強(qiáng)化大學(xué)生的道德素養(yǎng)與政治社會(huì)化本領(lǐng)為主要內(nèi)容所開展的一系列教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)中的體驗(yàn)與積累,他們的參與意識(shí)和參與能力得到有效提高,從而自覺(jué)地肩負(fù)起國(guó)家和社會(huì)賦予的使命。
二、內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)教育的時(shí)代訴求
(一)落實(shí)黨和國(guó)家民族政策的應(yīng)然之舉
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新疆少數(shù)民族人才培養(yǎng)工作,積極部署落實(shí)人才共建計(jì)劃,不斷擴(kuò)大新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生到內(nèi)地接受高等教育的比例和規(guī)模,不斷推進(jìn)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生“對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義民族觀從“四個(gè)認(rèn)同”向“五個(gè)認(rèn)同”的進(jìn)一步縱深與延展?!拔鍌€(gè)認(rèn)同”與公民意識(shí)緊密關(guān)聯(lián),反映著主體的國(guó)家認(rèn)同與身份認(rèn)同,意味著作為政治個(gè)體的公民對(duì)國(guó)家、民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)道路所持有的肯定性認(rèn)知、積極性態(tài)度以及同一性情感。作為新疆地區(qū)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要人才資源,他們的公民意識(shí)水平直接影響著“五個(gè)認(rèn)同”的落實(shí)實(shí)效,也關(guān)系著新疆地區(qū)和諧社會(huì)的全面建設(shè)。從這種意義上來(lái)講,內(nèi)地高校針對(duì)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生開展公民意識(shí)教育,是在充分認(rèn)識(shí)與把握馬克思主義民族觀對(duì)大學(xué)生價(jià)值引導(dǎo)功能的的基礎(chǔ)上,落實(shí)黨和國(guó)家民族政策、扎實(shí)推進(jìn)民族教育的應(yīng)然之舉。
(二)增強(qiáng)教育管理針對(duì)性的客觀要求
教育管理的針對(duì)性,是指教育管理的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等諸多因素與教育對(duì)象所處的環(huán)境、所具備的身心特征、道德水準(zhǔn)、閱歷基礎(chǔ)等因素之間的適應(yīng)程度。大學(xué)生的教育管理活動(dòng)有賴于教育主體、教育客體、教育環(huán)境等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互作用。與漢族大學(xué)生相比,在內(nèi)地高校求學(xué)的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生由于民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣、成長(zhǎng)環(huán)境等方面的差異,他們?cè)谒季S方式、認(rèn)知習(xí)慣與行為表現(xiàn)等方面都有一定的特殊性。在赴內(nèi)地高校求學(xué)前,“大部分少數(shù)民族大學(xué)生由于在相對(duì)封閉的文化環(huán)境中長(zhǎng)大,身上必然根植著本民族的傳統(tǒng)思想,著重表現(xiàn)為對(duì)本民族信仰文化的認(rèn)同、對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的遵從、對(duì)本民族傳統(tǒng)節(jié)日的向往等方面”[3]。赴內(nèi)地求學(xué)后,一部分少數(shù)民族大學(xué)生不能及時(shí)適應(yīng)角色與環(huán)境的變化,自身固有價(jià)值觀念與內(nèi)地高校的主流價(jià)值相沖突,在身份認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同、民族認(rèn)同等方面產(chǎn)生了困惑與焦慮,進(jìn)而出現(xiàn)了抵觸國(guó)家主流價(jià)值、排斥非本民族文化等狹隘的民族主義思想。為此,內(nèi)地高校的思想政治教育工作者要不斷提高教育管理的針對(duì)性,做到準(zhǔn)確把握新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生群體的思想特點(diǎn)和心理特點(diǎn),從而有的放矢地對(duì)他們進(jìn)行教育和引導(dǎo)。
(三)應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)的必然選擇
在內(nèi)地求學(xué)的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生由于民族身份多元、宗教信仰多類、風(fēng)俗習(xí)慣多樣,他們?cè)诨A(chǔ)教育階段偏重科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí);與此相對(duì)應(yīng)的是,對(duì)于作為公民所應(yīng)具有的國(guó)家意識(shí)、公德意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)等方面則涉獵不多。長(zhǎng)期以來(lái),民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力在境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的支持與幫助下,打著“民族獨(dú)立”的幌子,大肆傳播狹隘的民族主義觀念和片面的宗教極端思想,對(duì)新疆地區(qū)的少數(shù)民族群眾進(jìn)行教唆和煽動(dòng),意在離間民族之間的信任網(wǎng)絡(luò),破壞民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定,一部分不明真相的少數(shù)民族群眾成為恐怖活動(dòng)的參與者。特別是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代以來(lái),境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊向高等教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)滲透的步伐,給尚處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生帶來(lái)價(jià)值理念上的強(qiáng)烈沖擊。作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)的背景下,加強(qiáng)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的公民意識(shí)教育,引導(dǎo)他們樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀顯得尤為迫切和必要。
三、內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)教育的路徑選擇
(一)把國(guó)家意識(shí)作為先決保障
國(guó)家意識(shí)是一國(guó)國(guó)民對(duì)所屬國(guó)家心理上的認(rèn)同與情感上的歸屬,表現(xiàn)為國(guó)民自覺(jué)維護(hù)民族尊嚴(yán)、國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整。新疆地區(qū)地理位置特殊,民族分裂勢(shì)力活躍,宗教極端勢(shì)力和民族分裂分子對(duì)新疆地區(qū)的滲透與破壞活動(dòng),妄圖蒙蔽少數(shù)民族群眾并把新疆從中國(guó)分裂出去。為此,要通過(guò)國(guó)家意識(shí)教育讓新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生認(rèn)識(shí)到:自覺(jué)維護(hù)中國(guó)統(tǒng)一是大學(xué)生責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任與義務(wù)。針對(duì)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的特殊身份,內(nèi)地高校要緊緊圍繞愛(ài)國(guó)主義教育和民族精神教育兩個(gè)抓手開展國(guó)家意識(shí)教育。愛(ài)國(guó)主義是公民個(gè)人對(duì)國(guó)家的肯定性認(rèn)知,高校教育工作者要積極通過(guò)多種渠道載體引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生熱愛(ài)國(guó)家的大好河山、悠久歷史、燦爛文化,關(guān)心國(guó)家的前途和命運(yùn),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),從而實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族大學(xué)生情感上的認(rèn)可、思想上的統(tǒng)一、行為上的自覺(jué)。民族精神是中華民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中所孕育的精神樣態(tài),要在繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,促使他們樹立當(dāng)家做主的主人翁意識(shí)和對(duì)中華民族的認(rèn)同感,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)。
(二)把公德意識(shí)作為有益補(bǔ)充
公德意識(shí)反映了公民對(duì)待他人的態(tài)度以及自身履行道德準(zhǔn)則的程度,它是一個(gè)社會(huì)文明程度的試金石,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的外在表現(xiàn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生兼有大學(xué)生角色與少數(shù)民族成員的雙重身份,作為新疆社會(huì)未來(lái)發(fā)展的重要人力資源,他們的公德水平在相當(dāng)程度上影響著民族地區(qū)的公德水準(zhǔn)。因此,就長(zhǎng)遠(yuǎn)意義而言,開展公德意識(shí)教育可以實(shí)現(xiàn)新疆少數(shù)民族地區(qū)公民道德水平與社會(huì)文明程度的提高。當(dāng)前,大學(xué)生公德意識(shí)的主流呈現(xiàn)積極健康的態(tài)勢(shì),大學(xué)生以其較高的文化素養(yǎng)和良好的道德修養(yǎng)得到了社會(huì)的認(rèn)可;但不可否認(rèn)的是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使得大學(xué)生的公德意識(shí)狀況面臨著拜金主義盛行、美丑界限混淆、誠(chéng)信觀念淡薄、個(gè)人主義滋長(zhǎng)等一系列道德滑坡的困境,而且這種風(fēng)氣隨著新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開放逐漸蔓延到新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生這個(gè)群體。由于青年大學(xué)生正處于價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,因此,幫助他們扣好人生的“第一個(gè)扣子”非常關(guān)鍵。鑒于此,內(nèi)地高校思想政治教育工作者要以身作則,依托榜樣的示范作用引導(dǎo)大學(xué)生模范地遵守公共秩序,借助社會(huì)實(shí)踐的育人功能教化大學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好品質(zhì),大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高大學(xué)生的整體道德水平。
(三)把權(quán)利和義務(wù)意識(shí)作為核心要旨
大學(xué)生既是行使權(quán)利的主體,也是履行義務(wù)的主體。權(quán)利意識(shí)指的是公民對(duì)于權(quán)利的認(rèn)知態(tài)度、實(shí)現(xiàn)主張以及訴求表達(dá),它體現(xiàn)了公民的獨(dú)立人格與個(gè)體尊嚴(yán)。義務(wù)意識(shí)是公民對(duì)自身社會(huì)地位、享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任的自覺(jué)認(rèn)知,表現(xiàn)為行使權(quán)利過(guò)程中他方對(duì)公民所加予的要求。權(quán)利和義務(wù)意識(shí)是公民意識(shí)教育的重中之重,而權(quán)利意識(shí)尤為突出,“在一向突出義務(wù)本位,公民意識(shí)薄弱的中國(guó),強(qiáng)調(diào)權(quán)利意識(shí),倡導(dǎo)以權(quán)利導(dǎo)向帶動(dòng)義務(wù)的履行具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義”[4]。因此,引導(dǎo)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生樹立正確的權(quán)利和義務(wù)觀,關(guān)系到他們?nèi)绾螌?duì)待自身所享有的權(quán)利和履行的義務(wù),關(guān)系到個(gè)體如何正確處理與他人和社會(huì)的利益。這既是開展公民意識(shí)教育的內(nèi)在邏輯,也是增強(qiáng)他們愛(ài)國(guó)主義、民族精神和社會(huì)責(zé)任感的必然選擇。當(dāng)前,隨著全面依法治國(guó)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),大學(xué)生群體的整體權(quán)利和義務(wù)意識(shí)方面取得了一定的進(jìn)步。但與漢族大學(xué)生相比較,新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生在享受權(quán)利方面,行使能力相對(duì)較弱且具有一定的“自利”傾向;在義務(wù)的履行方面又存在著義務(wù)觀念淡薄的現(xiàn)象。為此,內(nèi)地高校要牢牢把握課堂教學(xué)這一主要陣地,充分挖掘和利用馬克思主義理論課與思想政治教育課的思想性、道德性、智慧性和價(jià)值性;積極發(fā)揮校園文化活動(dòng)的“第二課堂”職能,大力營(yíng)造有利于權(quán)利義務(wù)觀宣傳的輿論環(huán)境;不斷增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念和責(zé)任觀念,引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知與自我評(píng)價(jià),從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化和提高。
(四)把“第二課堂”作為效載體
理論只有與實(shí)踐相結(jié)合,才能得到檢驗(yàn)和發(fā)展。再好的理論如果不和實(shí)踐相結(jié)合,也是毫無(wú)意義的,僅僅憑借課堂教學(xué)手段來(lái)進(jìn)行大學(xué)生公民意識(shí)教育,教育效果勢(shì)必會(huì)打折扣。因此,要積極發(fā)揮“第二課堂”作為隱性課程在公民意識(shí)教育方面的育人功能,并把“第二課堂”作為開展國(guó)家意識(shí)、公德意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)意識(shí)教育的有益的鍛煉渠道,在進(jìn)一步活躍校園文化的同時(shí),不斷培養(yǎng)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的集體意識(shí)、參與意識(shí)、合作意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。例如以重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)開展愛(ài)國(guó)主義教育,組織歌詠比賽、征文比賽、演講比賽、合唱比賽等活動(dòng),增進(jìn)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)偉大祖國(guó)和中華民族悠久歷史與燦爛文明的歸屬感與認(rèn)同度;以志愿服務(wù)活動(dòng)為依托推進(jìn)公德意識(shí)教育,組織開展義務(wù)支教、志愿幫扶、愛(ài)心捐助等活動(dòng),引導(dǎo)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生養(yǎng)成樂(lè)于助人、服務(wù)社會(huì)的良好品質(zhì)。與此同時(shí),內(nèi)地高校也要把社會(huì)實(shí)踐作為開展公民意識(shí)教育的重要渠道,鼓勵(lì)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中拓寬視野、增長(zhǎng)才干。總之,只有把大學(xué)生的公民意識(shí)教育與校園文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),才能最大限度地發(fā)揮“第二課堂”潤(rùn)物無(wú)聲的育人效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)教育的內(nèi)化于心、外化于行。
(五)把網(wǎng)絡(luò)陣地作為延展平臺(tái)
隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)被廣泛地運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域之中,大學(xué)生被認(rèn)為是“數(shù)字化世界”的最早體驗(yàn)群體和最具活力的成員,他們的價(jià)值理念、思維方式、行為習(xí)慣受到互聯(lián)網(wǎng)廣泛而深刻的影響。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)也由于其海量信息魚目混雜、匿名性強(qiáng)、難以監(jiān)管等缺陷給了反華敵對(duì)勢(shì)力可乘之機(jī),網(wǎng)絡(luò)陣地成了他們進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重要陣地。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性和多變性,使得內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的公民意識(shí)教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如,宗教極端分子與民族分裂勢(shì)力依托現(xiàn)代化的通信手段在互聯(lián)網(wǎng)上肆意攻擊黨的路線、方針、政策,大肆宣揚(yáng)與炒作“歷史虛無(wú)主義”和“普世價(jià)值”,以此來(lái)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透進(jìn)而影響大學(xué)生的價(jià)值判斷。鑒于此,內(nèi)地高校思想政治教育工作者要增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗、講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)好聲音。要引導(dǎo)新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生模范遵守網(wǎng)絡(luò)文明,自覺(jué)抵制不良信息,不登錄散布反動(dòng)言論內(nèi)容的網(wǎng)站,不傳播破壞民族團(tuán)結(jié)的謠言,進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。與此同時(shí),思想政治教育工作者也要經(jīng)常性地“上上看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲”, 當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的“把關(guān)人”,吸引大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上平等地交流觀點(diǎn),在參與中進(jìn)一步強(qiáng)化自身的公民意識(shí)。
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