蔣玉躍++劉曉云++李仕美++郭毅平++于祥

摘 要 針對在校學(xué)生在體育課運動中出現(xiàn)的一些傷害事故的具體情況，學(xué)校應(yīng)該通過相關(guān)法律規(guī)定，對于受傷害的學(xué)生給予一定的經(jīng)濟補償，國家教育部門應(yīng)該建立與之相配套的法律實施細則。

關(guān)鍵詞 體育課 學(xué)生 傷害事故

中圖分類號：G8 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）06-000-01

目前，我國的大中小學(xué)生共有2億多在校學(xué)生。這是一個相當(dāng)龐大的社會群體，保障在校學(xué)生的人身安全，直接關(guān)系到學(xué)生的合法權(quán)益，以及學(xué)校教育的工作秩序和國家教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來因?qū)W校體育傷害事故而引起的學(xué)生與學(xué)校之間的人身損害賠償糾紛日益增多，并且越來越受到社會及媒體的廣泛關(guān)注。

一、學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系

關(guān)于學(xué)校體育傷害案件的責(zé)任性質(zhì)問題。在我國理論與實務(wù)界，存在著以下三種代表性觀點：A.監(jiān)護責(zé)任人，認為學(xué)生在校期間，父母等監(jiān)護人難以履行監(jiān)護任務(wù)，學(xué)校當(dāng)然承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，出了問題，學(xué)校負無過錯的賠償責(zé)任。B.委托監(jiān)護責(zé)任人，認為學(xué)生在學(xué)校注冊，就意味著學(xué)生的監(jiān)護人與學(xué)校建立了一種委托監(jiān)護合同關(guān)系，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)委托監(jiān)護責(zé)任。C.侵權(quán)責(zé)任人，認為學(xué)校與學(xué)生之間是法定的教育管理關(guān)系，依據(jù)《教育法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校對未成年學(xué)生負有教育管理和保護職責(zé)。如學(xué)校因過錯違反該義務(wù)導(dǎo)致學(xué)校傷害事故則應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

本文認為，即使學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護人之間屬契約關(guān)系，這種契約也應(yīng)界定為委托教育合同而不是委托監(jiān)護合同。學(xué)校的主體合同義務(wù)應(yīng)該是向?qū)W生提供教育這種產(chǎn)品，而保護學(xué)生的人身安全只是學(xué)校的附隨義務(wù)，這種附隨義務(wù)與侵權(quán)法上的義務(wù)是一致的，二者所要保護的都是法定的權(quán)益。所以我們認為還是將學(xué)校責(zé)任界定為一般侵權(quán)責(zé)任比較穩(wěn)妥可行。近年來，為避免發(fā)生體育傷害事故，有些學(xué)校對學(xué)生采取“一動不如一靜”的消極對策，對體育活動做出諸多限制的規(guī)定，甚至因為害怕發(fā)生體育傷害事故，而不敢開設(shè)某些項目以及組織一些較強烈對抗性的體育活動和比賽，給學(xué)校體育活動造成消極的影響，無形中影響到了學(xué)生參加體育活動的權(quán)利，不利于當(dāng)前倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的全面推行，已經(jīng)對體育教育造成了嚴重的不良影響。

二、學(xué)生在學(xué)校傷害事故中的主觀過錯分析

（一）在學(xué)校傷害事故中，要判斷學(xué)校是否存在過錯，首先要從學(xué)校的職責(zé)方面看，如學(xué)校在履行教育管理和保護職責(zé)中有不當(dāng)之處，且這不當(dāng)之處是造成損害的原因之一，學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任。如果學(xué)校應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有注意或沒有采取避免危險結(jié)果的措施，就是未盡相當(dāng)注意的義務(wù)。構(gòu)成過失，學(xué)校在學(xué)生傷害事故中需擔(dān)責(zé)時的主觀過錯，一般均未過失，而非故意，因為學(xué)校通常不會故意讓學(xué)生受到傷害。

（二）在學(xué)校傷害事故中，有相當(dāng)一部分，既非學(xué)校及教師行為，也非學(xué)校教師管理失職所致，同時也不存在致害者，受害學(xué)生也沒有過錯，是純粹的意外事件。由于這些傷害事故本身責(zé)任難以認定，即雙方對造成的損害事實均無過錯，因此，法院往往運用公平責(zé)任原則來處理。當(dāng)事人都沒有過錯，根據(jù)一般承擔(dān)民事責(zé)任的原則都不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任而損失受害人一方承擔(dān)又顯失公平。因此，為彌補受害人的損失，應(yīng)該運用公平責(zé)任原則來處理，適用公平責(zé)任原則。在學(xué)生傷害事故處理中，學(xué)校承擔(dān)公平責(zé)任的法律邏輯起點是，學(xué)校和學(xué)生對造成的損害的無過錯且學(xué)生一方是在學(xué)校的利益或共同的利益而進行教育教學(xué)活動過程中受到損害的，人民法院將責(zé)令學(xué)校及相關(guān)人員給予一定的經(jīng)濟補償。如果有條件的學(xué)校，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷的學(xué)生的監(jiān)護人及家庭給予適當(dāng)?shù)膸椭?。因此，學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)公平責(zé)任，如果傷患的監(jiān)護人提出要求，司法機關(guān)可責(zé)令學(xué)校給予一定的經(jīng)濟補償而不是賠償。

三、解決學(xué)生傷害事故問題的幾點思考

本文論述了學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系，是一種教育管理和保護的關(guān)系，學(xué)校在學(xué)生傷害事故中承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則，主要適用過錯責(zé)任原則，兼顧適用公平責(zé)任原則，不適用無過錯責(zé)任原則。

（一）學(xué)校應(yīng)采取積極主動的措施，預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生，學(xué)校的教育教學(xué)，生活設(shè)施，設(shè)備應(yīng)定期檢查、維修，確保符合安全標準。體育課教師在備課時應(yīng)充分考慮安全因素，要嚴格按照教育大綱施教，學(xué)校要依照不同年齡學(xué)生的生理、心理特點及教育特點，建立各項管理和保護學(xué)生的規(guī)章制度，要采用學(xué)生易于接受的形式對學(xué)生進行安全教育，提高自我防范傷害事故的能力，學(xué)校要教育學(xué)生掌握一些必要的安全知識和自我急救方法，對特異體質(zhì)和患有特定疾病學(xué)生予以特別關(guān)注。

（二）建立社會保障制度，幫助受傷害的學(xué)生，學(xué)校發(fā)生傷害事故不能得到妥善處理的原因之一就在于學(xué)校缺乏穩(wěn)定而充分的資金來源，當(dāng)一個高額賠償事故發(fā)生后，學(xué)校常常處于缺乏經(jīng)費的巨大壓力，而進退兩難。許多國家采取了學(xué)校傷害事故賠償責(zé)任社會化。一旦學(xué)生發(fā)生人身傷害即可得到國家和社會的保護及幫助。為處理學(xué)生傷害事故問題而建立社會保險，可轉(zhuǎn)移風(fēng)險責(zé)任，使損害賠償社會化，這是解決當(dāng)前學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)囊粍┝挤健?/p>

四、結(jié)語

在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，學(xué)生傷害事故處理涉及多種法律關(guān)系的把握，調(diào)查以及倫理和社會的深層次問題，僅使一個部門行政規(guī)章來規(guī)范可謂是勉為其難。同時，司法機關(guān)在審理學(xué)生傷害事故案件時，雖并不存在無法可依的情況，但存在缺少此類案件的專門法律，法規(guī)。因此，要進一步發(fā)揮《學(xué)生傷害事故處理辦法》的作用就要改進提升其法律位階，以群求有一個更權(quán)威，更公正的立法程序和與之相配套的具體實施細則。

參考文獻：

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