熱孜玩姑·玉素甫

（新疆喀什地區(qū)國土資源規(guī)劃院，新疆 喀什 844000）

摘要：國土資源調(diào)查和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃等與土地資源有關(guān)的測繪數(shù)據(jù)就是我們所指的國土測繪。國土測繪數(shù)據(jù)存在著測量數(shù)據(jù)龐大和易損壞丟失的特點，正是這一特點致使我國國土測繪數(shù)據(jù)在管理上存在著較大的管理困難，雖然我國在信息化上的發(fā)展在近年來取得了很大的進步，尤其是信息化在各行各業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用也越來越廣泛，但是在我國國土資源測繪數(shù)據(jù)的管理工作中卻很少涉及信息化，這也就說明了我國國土資源測繪數(shù)據(jù)管理工作大多數(shù)是由人工完成，無法做到與時俱進。正是由于我國國土資源測繪數(shù)據(jù)管理工作大部分是由人工作業(yè)完成的，因此國土資源數(shù)據(jù)管理工作存在著工作效率低和數(shù)據(jù)落后等問題，嚴(yán)重阻礙了我國國土資源科學(xué)合理化得利用，不利于資源利用最大化的環(huán)?；A(chǔ)，本文通過對我國國土資源測繪數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行深度剖析，以此為我國國土資源測繪的發(fā)展提供寶貴數(shù)據(jù)。

關(guān)鍵詞：國土資源；測繪數(shù)據(jù)；管理；現(xiàn)狀與發(fā)展

1國土測繪數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀簡析

在我國社會發(fā)展和市場經(jīng)濟以及城市規(guī)劃當(dāng)中，測繪工作是非常重要的前期基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，雖然只是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)但也有著不可或缺的重要作用。國家有關(guān)部門通過國土測繪提供的地理空間信息對土地進行合理規(guī)劃，一來可以將土地的利用率發(fā)揮到最大化，二來可以避免土地資源被使用到不適宜的規(guī)劃當(dāng)中從而產(chǎn)生“水土不服”，三來可以促進我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。因此做好國土資源數(shù)據(jù)測繪的管理工作就是促進國民經(jīng)濟發(fā)展，如何做好這項工作的管理工作一定離不開對現(xiàn)階段其存在的問題的充分了解，只有對國土資源數(shù)據(jù)測繪的現(xiàn)狀問題進行深入的了解，通過了解尋找問題并解決問題才能促使國土資源數(shù)據(jù)測繪邁上更高的臺階。

1.1國土資源測繪管理模式較落后。目前我國的國土數(shù)據(jù)測繪的管理工作主要是由人工作業(yè)進行簡單粗暴的管理模式進行管理的，百分之八十的測繪數(shù)據(jù)在獲得數(shù)據(jù)后只是以圖文結(jié)合的形式進行存檔，這種看似簡單的文件存儲模式使得后期數(shù)據(jù)查閱或者修改時就面臨著十分繁瑣的工作了，簡單的前期帶來的是后期需要大量人力與物力修改，而且在進行數(shù)據(jù)修改時稍不注意就會造成數(shù)據(jù)損壞和丟失現(xiàn)象的發(fā)生，同時還會造成部分被不法分子窺探，不利于數(shù)據(jù)的保密嚴(yán)格性。

1.2缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。我國國土測繪數(shù)據(jù)管理之所以存在這樣或是那樣的問題，主要原因來自于測繪數(shù)據(jù)的管理沒有形成嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?？v觀我國的國土資源測繪數(shù)據(jù)的編碼，都普遍存在著編碼凌亂和數(shù)據(jù)信息歸納混亂的問題，在編碼和信息歸納上缺乏完善系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，即使可以做到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，卻還是存在著不同版本和不同坐標(biāo)的問題。這些不統(tǒng)一問題的存在導(dǎo)致空間信息的復(fù)雜凌亂繁瑣現(xiàn)象，這都是由于國土資源測繪數(shù)據(jù)的管理沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的，嚴(yán)重制約了我國國土資源規(guī)劃工作的效率，同時還會帶給國土資源一些錯誤問題的麻煩，造成的負面影像可謂是連環(huán)反應(yīng)。

1.3信息數(shù)據(jù)更新緩慢。由于國土測繪數(shù)據(jù)涉及的面較廣，因此國土測繪數(shù)據(jù)是龐大的，同時由于國土測繪數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了信息數(shù)據(jù)庫在更新數(shù)據(jù)上通過人工完成的工作量十分龐大，工作量的龐大自然而然就產(chǎn)生了信息數(shù)據(jù)更新緩慢且容易出現(xiàn)錯誤的問題。而信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新緩慢就會形成數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和實際作用較小的局面，對于國土資源合理的規(guī)劃和利用無法提供“與時俱新”的實際作用與指導(dǎo)意義，進而就容易造成資源浪費的現(xiàn)象。

1.4數(shù)據(jù)利用與需求不成正比。綜上所述我們不難發(fā)現(xiàn)國土測繪數(shù)據(jù)管理存在的問題會致使數(shù)據(jù)實際利用率較低，即使數(shù)據(jù)庫龐大而又飽滿也無法為國土資源合理利用提供符合現(xiàn)狀的實際需求意義，也就是國土測繪數(shù)據(jù)的提供與利用不成正比。大多數(shù)的數(shù)據(jù)作用只是停留在第一層的表面作用，而國土資源的開發(fā)與規(guī)劃又是一項包含面較廣較深的工作，它需要的是更深層次的數(shù)據(jù)依托。但是現(xiàn)階段的國土資源測繪數(shù)據(jù)卻達不到這個深層次的標(biāo)準(zhǔn)要求，因此就很難滿足個人或是企業(yè)甚至國家對國土測繪的需求。

2城市國土測繪數(shù)據(jù)管理的發(fā)展趨勢

我國需要盡快掌握技術(shù)建立現(xiàn)代高?？茖W(xué)的城市國土數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)圖形化與自動化的特點與優(yōu)點，把數(shù)據(jù)管理過程中的圖形流程和數(shù)據(jù)融合起來，盡可能提高整個系統(tǒng)的管理效率，滿足當(dāng)今社會建設(shè)的需求，這也是我國城市國土測繪數(shù)據(jù)管理所要達到的目標(biāo)，是發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)然，未來城市國土測繪數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的順利實現(xiàn)還必須考慮多方面的影響因素。

2.1實現(xiàn)無紙化辦公可以借助網(wǎng)絡(luò)協(xié)議實現(xiàn)局域網(wǎng)的內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸，這樣就可以實現(xiàn)國土測繪數(shù)據(jù)的入庫與無紙化辦公這樣，測繪數(shù)據(jù)的獲取與更新以及最終的確認都可以依靠計算機系統(tǒng)來完成，有效地 科學(xué)地提高了工作效率。

2.2保證測繪數(shù)據(jù)的安全一個城市的國土測繪數(shù)據(jù)對于本城市的國土建設(shè)具有重要的作用，有的涉及到很大的經(jīng)濟價值，有的涉及到國家的安全 所以在對城市國土測繪數(shù)據(jù)進行管理的過程中，一定要保證測繪數(shù)據(jù)的安全，避免數(shù)據(jù)的泄露損壞和丟失 此外，在管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中，還可以通過權(quán)限設(shè)置與數(shù)據(jù)備份等措施來保證測繪數(shù)據(jù)的安全。

3數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與準(zhǔn)確化實時化

系統(tǒng)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化是建立信息管理系統(tǒng)的基本與關(guān)鍵步驟 管理系統(tǒng)要用軟件工程的方法與原則來建立，以確保系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的合理性與科學(xué)性 同時，該管理系統(tǒng)里的功能還要符合綜合管線的管理要求，數(shù)據(jù)規(guī)范與信息編碼也要滿足地方與行業(yè)的相關(guān)規(guī)范要求。用數(shù)據(jù)庫對資料信息與歷程進行存儲管理必須要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與實時性 對于所儲存的數(shù)據(jù)要及時更新與糾錯，保證使用者隨時可以借助網(wǎng)絡(luò)查詢出自己所需要的信息，實現(xiàn)查閱的準(zhǔn)時及時和方便快捷。

結(jié)語：國土測繪數(shù)據(jù)的管理工作在我國城市發(fā)展和資源合理分配以及土地規(guī)劃上有著非常重要的數(shù)據(jù)支撐的作用。即使在國土測繪數(shù)據(jù)管理上有如此重要的作用，我國的國土資源測繪數(shù)據(jù)管理仍然存在許多問題，這些問題的存在嚴(yán)重制約了測繪數(shù)據(jù)促進社會發(fā)展的巨大價值。因此要學(xué)習(xí)先進的國土測繪數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗，通過先進去改變落后的模式，為我國國土測繪工作帶來更光明的發(fā)展。

參考文獻

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