劉宏海

摘 要：檔案工作的社會化即是將檔案工作融入到社會中，并為社會發(fā)展提供必要的檔案服務(wù)，是長期積累和不斷發(fā)展的過程，從一定程度上體現(xiàn)出檔案事業(yè)發(fā)展的動態(tài)變化。檔案工作的社會化與檔案社會化管理其本質(zhì)上都是對檔案事業(yè)發(fā)展與檔案工作進行有機結(jié)合，但目前我國的檔案工作社會化仍處于初步發(fā)展階段，因此本文就檔案工作社會化與檔案社會化管理工作進行簡單的分析。

關(guān)鍵詞：檔案；社會化；管理

根據(jù)我國國務(wù)院及中共中央辦公廳頒發(fā)的關(guān)于檔案工作的相關(guān)意見中提出，構(gòu)建多層次與多方位檔案利用體系，這說明檔案管理工作會隨著人才流動需要提供必要的檔案服務(wù)，人事檔案管理工作也有了切實的政策依據(jù)，為民生提供服務(wù)，適應(yīng)于時代發(fā)展的需求，所以檔案社會化管理工作也是時代發(fā)展的必然趨勢。本文首先就檔案工作社會化的特點進行闡述，其次在此基礎(chǔ)上對檔案社會化管理工作進行分析，為我國檔案管理工作提供依據(jù)。

一、檔案工作社會化的特點

1.檔案工作領(lǐng)域社會化

在我國黨和政府的領(lǐng)導下，檔案管理工作經(jīng)過長期發(fā)展，建立了具有中國特色的檔案事業(yè)管理體系，檔案工作的不斷拓展，并滲透到社會生活、教育、科技、文化、軍事、經(jīng)濟、政治等各個領(lǐng)域中，隨著檔案管理的深化改革，使原有經(jīng)濟領(lǐng)域也發(fā)生了一定的變化，檔案工作為社會發(fā)展提供必要的服務(wù)，不斷開拓新領(lǐng)域檔案工作，如土地批租檔案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔案、證券檔案等。

2.檔案所有制形式多元化

在市場經(jīng)濟體制下，生產(chǎn)資料呈多元化方向發(fā)展，以個人檔案和集體所有檔案的所有制體系初步建立。目前我國個人所有檔案和集體所有檔案在社會檔案中占據(jù)比重較大，尤其是對國家具有保存價值，并涉及到社會公眾利益的檔案資料形成，如非國家控股上市公司經(jīng)營財務(wù)檔案，具有民族特色的工藝檔案、配方檔案或技術(shù)檔案等，民辦院校中的學籍檔案，民辦醫(yī)療單位的病歷檔案、濱辦科研機構(gòu)技術(shù)檔案等。

3.檔案利用社會化

隨著我國民主與法治建設(shè)發(fā)展的不斷完善，檔案工作社會化為社會政治發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供制度保障，檔案是公民民主權(quán)利的一種。目前我國公母的法制意識和檔案意識較強，部分檔案館是向社會開發(fā)的，更加激發(fā)了人民群眾對檔案信息需求，促使檔案的利用向社會化方向發(fā)展。而檔案利用社會化的標志主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，檔案主體的社會化發(fā)展。檔案利用主體不僅包括有機關(guān)工作人員。企事業(yè)單位的管理人員、教育工作人員等，一些個體私營企業(yè)人員、農(nóng)民、工人、在校學生等都成為檔案利用者[1]。第二，檔案目的多元化。檔案的利用目的也具有多方面因素，如生產(chǎn)經(jīng)營、教育教學、文學創(chuàng)作、科研工作、社會事務(wù)管理、工作考察等，還有解決自身生活問題或?qū)W習問題等。第三，檔案利用形式多樣化。檔案利用者可以通過多個途徑來查閱檔案，如直接到檔案館中查閱相關(guān)資料，參觀檔案史料、閱讀報刊、收看電視、互聯(lián)網(wǎng)咨詢、或索取檔案復印件，制定檔案證明等。

二、檔案社會化管理的具體措施

1.加強檔案信息化服務(wù)能力

在信息化時代的背景下，信息技術(shù)在社會經(jīng)濟發(fā)展的多個領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用，并進行了滲透，對檔案專業(yè)來說，無紙化辦公、辦公自動化對傳統(tǒng)檔案管理工作產(chǎn)生了極大的改變，對傳統(tǒng)檔案管理手段進行了創(chuàng)新，與社會新型技術(shù)發(fā)展同步，這也是新時代下檔案管理與服務(wù)形勢發(fā)展的基本要求。電子檔案管理工作首先需要組織力量將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案進行轉(zhuǎn)化，廣泛收集音響、錄音、磁盤、光盤等檔案載體，從而實現(xiàn)網(wǎng)上查閱、遠程發(fā)送、電子查閱等檔案資料，為檔案利用者提供必要的、及時的檔案信息服務(wù)，適應(yīng)于社會發(fā)展需要。

2.提高檔案利用服務(wù)意識

檔案基本功能不僅僅是對信息的傳承和記錄，其價值是是否能得到有效的利用，在檔案社會化管理中，托管機構(gòu)一般是公共服務(wù)機構(gòu)的管理人員，但由于部分人員對檔案管理意識仍較為落后，仍采用傳統(tǒng)管理意識，對檔案管理工作缺乏重視，或是重管理，輕利用，導致檔案不能充分發(fā)揮其內(nèi)在價值[2]。因此各級檔案管理部門都需要提高檔案利用服務(wù)意識，深刻領(lǐng)域歷史檔案與現(xiàn)實需求結(jié)合，主動開發(fā)檔案的信息自愿，為黨和人民提供自覺服務(wù)，對現(xiàn)階段我國檔案管理機構(gòu)、管理對象及服務(wù)對象所具有的流動性和社會性產(chǎn)生正確的認識，解放思想，簡化檔案審批程序，對檔案資源進行充分的利用，為社會需求服務(wù)項目進行開發(fā)，才能更好的為企業(yè)、社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.拓展檔案的潛在價值

檔案潛在價值的拓展首先需要將檔案史料價值得到充分發(fā)揮，從而為社會發(fā)展提供依據(jù)和支持。個人檔案中不僅記錄了個人信息，也反應(yīng)出在一定條件下時代、經(jīng)濟、政治、文化等發(fā)展信息，對歷史研究工作具有重要的史料價值。其次，需要對檔案記載功能進行充分利用，從而為誠信社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)[3]。誠信社會建設(shè)不僅是將個人誠信記錄記載到檔案中去，還對個人的誠信情況進行預(yù)測和評估，如對于不法分子根據(jù)檔案的歷史記錄進行誠信情況分析，從而對罪犯的打擊和改造都具有重要作用和價值。

三、結(jié)語

檔案社會化管理工作是檔案管理發(fā)展的必然趨勢，也是對傳統(tǒng)認識檔案管理模式的完善，通過檔案工作對社會發(fā)展提供必要的服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的記載功能和史料價值，為社會健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供依據(jù)。

參考文獻：

[1]王玉潔.檔案管理的社會化方法之——檔案中介機構(gòu)[J].企業(yè)導報，2010，06：188.

[2]王明麗.人才流動背景下人事檔案社會化管理初探[J].工會理論研究（上海工會管理職業(yè)學院學報），2009，04：38-39.

[3]徐文光.檔案服務(wù)工作的社會化——從創(chuàng)辦檔案事務(wù)所談起[J].檔案與建設(shè)，1996，06：20-21.endprint