周愛芬

摘要：為改善天水市麥積區(qū)水土流失問題，本文從水利的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展方向入手，分析了麥積區(qū)水土保持現(xiàn)狀及治理新方向，通過建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)來保護(hù)麥積區(qū)水土資源，以植樹造林，種植牧草，發(fā)展畜牧業(yè)為手段，發(fā)展水土保持型生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)基本農(nóng)田，從而帶動麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

Abstract： In order to improve the soil erosion in Maiji Area of Tianshui City， this paper analyzes the status quo of water conservation and the new direction of water conservancy in Maiji Area， from the sustainable development of water conservancy， sustainable development of agriculture and sustainable development of ecology. By sustainable development of water conservancy， agriculture， ecology to protect the Maiji Area of water and soil resources to afforestation， planting grass， to develop the animal husbandry as a means to develop soil and water conservation ecological environment and ecological agriculture， the construction of basic farmland， thus driving the economy development of Maiji Area.

關(guān)鍵詞：水土保持；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)

Key words： soil and water conservation；sustainable development；ecology

中圖分類號：S157.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）24-0080-02

1 麥積區(qū)概況

天水市麥積區(qū)位于甘肅省天水市的東南部，東接寶雞市，西靠甘谷縣，南鄰兩當(dāng)縣、徽縣，北連清水縣、秦安縣。麥積區(qū)地處東經(jīng)105°25′～106°43′，北緯34°06′～34°48′之間，東西長123km2，南北最寬處50km2，最窄處不足5km2，海拔在1000～2100m之間，區(qū)內(nèi)山脈較多，地勢西北高，東南低。東部和南部的地層褶皺隆起，形成山地地貌。北部為黃土丘陵地貌。中部小部分地區(qū)因受緯向構(gòu)造帶的斷裂，形成渭河地塹，經(jīng)第四紀(jì)河流分育和侵蝕堆積，形成渭河河谷地貌。全區(qū)總面積3480km2，其中水土流失面積已達(dá)1512km2，占全區(qū)總面積的43.45%，致使區(qū)內(nèi)土地肥力大大降低，極度貧瘠，耕地面積大幅減少，植被破壞程度嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件惡化，干旱隨之加劇。這些都成為制約麥積區(qū)社會全面進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生產(chǎn)水平提高的障礙性因素。因此，麥積區(qū)全區(qū)治理水土流失，保護(hù)水土資源，積極有效開展水土保持工作，已是刻不容緩。

2 治理方向

2.1 以水利可持續(xù)發(fā)展為方向

水是人類賴以生存的資源，也是不可替代的寶貴資源，是全人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類的生存離不開水資源。水利涵蓋內(nèi)容比較廣泛，例如水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、整治河道、節(jié)約水資源、保護(hù)水資源等許多內(nèi)容。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是水利，水利建設(shè)是利國利民利生態(tài)的一項(xiàng)重要舉措。但是，我國在水利建設(shè)以及水資源的利用方面仍然存在很多問題。水土流失會導(dǎo)致一系列的嚴(yán)重后果，包括河道斷流，植被破環(huán)等。這些后果會進(jìn)一步導(dǎo)致枯水季節(jié)水量減少，進(jìn)而引發(fā)澇災(zāi)；地表徑流增多，加劇洪水泛濫，淤塞河道水庫，降低水利經(jīng)濟(jì)效益；引發(fā)泥石流、山體滑坡；水資源質(zhì)量下降等。因此治理水土流失，實(shí)施水土保持措施，是當(dāng)前唯一的選擇，尤其是在麥積區(qū)這樣水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。所以，只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，水資源的可持續(xù)利用，才能保障麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，也只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。

水土保持是充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有效手段，是治理水土流失，保護(hù)水土資源的有效措施，是維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的有效途徑。水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的具體作用主要有：①有效減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持在一定程度上可以增加土壤的入滲量，提高土壤濕潤度和田間土壤含水量。一些水土保持措施還可以將地表甚至地下徑流進(jìn)行攔截并儲蓄起來，以便后續(xù)的利用，一方面在汛期可以削減洪峰，減少洪災(zāi)，提高防洪能力；另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，提高枯水季節(jié)的土壤含水量，減少旱災(zāi)的發(fā)生，也降低了徑流的年際變化。②水土保持可以極大地減少水土流失量，阻攔泥沙的流失，保護(hù)土壤資源，進(jìn)而保持了土壤的肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量的同時減少水庫、湖泊、河道等的淤積，提高水利工程的效益，延長水庫的使用壽命。③水土保持可以增加植被的覆蓋率，加大山體表面的穩(wěn)定性，提升環(huán)境質(zhì)量的同時達(dá)到減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，更重要的是降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。④水土保持可以有效防止土壤當(dāng)中的有害物質(zhì)進(jìn)入水體，提高水環(huán)境的質(zhì)量。

2.2 以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向

農(nóng)業(yè)在中國一直以來都被認(rèn)為是安定天下、穩(wěn)定民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐的出現(xiàn)，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，其核心力量就是保持水土、生物等自然資源的可持續(xù)利用，確保生產(chǎn)力穩(wěn)定增長，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性，同時提升經(jīng)濟(jì)效益，滿足人類生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的需求。自然資源的永續(xù)利用是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水土資源是最重要的自然資源。水土流失會導(dǎo)致耕地資源減少，土壤肥力下降等后果，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，防治水土流失和保持水土資源是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

為了確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在水土保持的綜合治理過程中，要有合理的水土保持措施優(yōu)化方案和因地制宜的實(shí)施步驟，把農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)林牧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)三者有機(jī)地結(jié)合起來，做到功能互補(bǔ)、效益互補(bǔ)，建立起完整的旱作物農(nóng)業(yè)增產(chǎn)體系。另外，為從根本上治理水土流失，必須首先解決農(nóng)民的永久性生存與增收問題，實(shí)現(xiàn)四同步：①強(qiáng)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、基本草地和具有地域資源優(yōu)勢的基本經(jīng)濟(jì)林地建設(shè)，用有限的土地資源生產(chǎn)無限的農(nóng)作物資源，以提高人畜承載能力，減輕人畜對土地的壓力。②調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)業(yè)種植種類單一的模式，引入牧草、經(jīng)濟(jì)作物的種植，大力推廣糧草間作，將牧草引入農(nóng)田耕作系統(tǒng)，發(fā)展糧食～飼料～經(jīng)濟(jì)作物的三元結(jié)構(gòu)種植模式，以解決牲畜舍飼所需飼草數(shù)量的增加問題。③推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集體化現(xiàn)代化，將耕地集中起來，統(tǒng)一整治、種植，將有限的耕地資源發(fā)揮最大的作用，引導(dǎo)農(nóng)民致富。④實(shí)施生態(tài)移民，做好生態(tài)移民的宣傳工作和后續(xù)保障工作，將沙漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的人口及時移出，然后對相應(yīng)地區(qū)進(jìn)行沙漠化治理，運(yùn)用水土保持措施，避免生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

2.3 以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為方向

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)如今各行各業(yè)追求的目標(biāo)，環(huán)境友好型社會也是人類追求的目標(biāo)，而水土流失會導(dǎo)致土地荒漠化，綠色植被減少，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降，生態(tài)失衡，所以做好水土保持對改善生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。水土保持是涉及多部門，多學(xué)科的工作，開展水土保持工作不但要注重水利和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也要注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，要將水利措施、農(nóng)業(yè)措施、和生態(tài)措施有機(jī)的結(jié)合起來。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體是通過增加植被的覆蓋面積，改善空氣環(huán)境和水環(huán)境。以森林作為植被的主要部分，森林覆蓋的區(qū)域可以減少地表徑流，樹葉的截流和蒸騰量較大，可以增大空氣濕度，增加陸地循環(huán)的降雨量；森林的根系不僅能提高土壤的孔隙度，增加水向土壤滲透，而且能固結(jié)土壤，大大地減少土壤的流失，另外，森林覆蓋的地方，地表儲水量增加，可以促進(jìn)其他植物的生長，進(jìn)而增加地表植被覆蓋率和生物多樣性。森林還可以降低風(fēng)速，起到防風(fēng)固沙的作用，同時，還可以涵養(yǎng)地下水，為周圍的植被建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)?？梢?，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)離不開水土保持，水土保持也要以生態(tài)建設(shè)為方向，這樣不僅可以改善麥積區(qū)的生態(tài)環(huán)境，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對麥積區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多方面的效益都有有利的作用。

3 結(jié)論

水土保持是一項(xiàng)既復(fù)雜，又涉及面廣的工作，治理水土流失，積極有效地開展水土保持工作，需要從水利的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展方向入手。水利的可持續(xù)發(fā)展可以帶動農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，三者相輔相成，不可分割。改善生態(tài)環(huán)境，就是改善水土資源，做好水土保持，可有效發(fā)展生產(chǎn)力，走良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之路，才能使麥積區(qū)人民脫貧致富，才能使麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅提升。

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