錢強

摘要：文章首先介紹了平湖市現(xiàn)有屠宰企業(yè)的基本情況與屠宰能力，然后總結(jié)了平湖市在屠宰企業(yè)監(jiān)管、保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面采取的主要做法，以期為其他地區(qū)提供參考。

關(guān)鍵詞：屠宰企業(yè)；畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全；屠宰檢疫

錢 強. 浙江平湖市加強屠宰企業(yè)監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全做法[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（14）：72.

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全攸關(guān)人民群眾身體健康，畜禽屠宰環(huán)節(jié)是畜禽產(chǎn)品進入市場流通、擺上百姓餐桌前的關(guān)鍵一環(huán)，推進監(jiān)管能力和制度機制建設，明確生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，強化源頭治理和執(zhí)法監(jiān)管，推行標準化生產(chǎn)和全程控制，是維護公眾消費安全的重要措施。

一、平湖市屠宰業(yè)基本情況

平湖市現(xiàn)有生豬定點屠宰場2個，生豬定點屠宰點1個，牛定點屠宰點1個，兩個定點屠宰場均為二星級屠宰場。

2016年1-12月全市生豬消耗量為207231.5頭，3個生豬定點屠宰場（點）1-12月共屠宰生豬419047頭。調(diào)出市外生豬白胴305538頭，占本地總屠宰量的72.91%，市外調(diào)入生豬白胴93722.5頭，占總社會消耗量的45.23%。3個生豬定點屠宰場（點）1-12月份共實施違禁藥檢測4575批次，抽樣92696個，抽檢比例達到7.37%。累計檢出并處理病害豬153頭，病害產(chǎn)品97093.6 kg，折合1078.82頭（90 kg折合一頭），處理屠亡生豬360頭，合計無害化處理病害豬1591.82頭。1-12月份屠宰牛7158頭，宰前檢測365批次，抽檢樣本11985個，8月后至今抽檢比例為100%。

二、平湖市加強屠宰企業(yè)監(jiān)管的主要做法

1、日常屠宰監(jiān)管

（1）加強日常監(jiān)督管理，確保行業(yè)規(guī)范有序

強化日常檢查，做到每月專項檢查2次以上，并與各項整治行動聯(lián)合檢查相結(jié)合，提高檢查頻次和檢查質(zhì)量。通過日常檢查，督促各屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)各項管理制度和規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。

（2）強化各項制度落實，形成行業(yè)長效監(jiān)管

全市根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《生豬屠宰（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》的通知要求，結(jié)合全市實際情況，要求屠宰企業(yè)制定了14項制度，分別為生豬進場檢查登記制度，“瘦肉精”自檢制度，待宰巡查制度，屠工崗位制度，肉品品質(zhì)檢驗制度，證章標志牌使用管理制度，生豬屠宰統(tǒng)計報表制度，無害化處理制度，消毒制度，檢疫申報制度。在每年年初與各場（點）簽訂畜禽定點屠宰企業(yè)《畜產(chǎn)品安全主體承諾書》下發(fā)《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》，明確了屠宰企業(yè)畜產(chǎn)品安全和病害豬及其產(chǎn)品無害化處理主體責任。

（3）加強技術(shù)培訓

由于屠宰企業(yè)外來人員流動性較大，為了提高檢疫人員肉品檢驗水平，全市每年組織屠宰企業(yè)人員進行技術(shù)培訓，內(nèi)容有屠宰環(huán)節(jié)的基本要求，屠宰加工的操作規(guī)范，屠宰檢驗6大環(huán)節(jié)，宰后檢驗的特點，淋巴系統(tǒng)檢查的重要意義，旋毛蟲檢查等，通過技術(shù)培訓考試合格后發(fā)放屠宰資格證書和肉品檢疫資格證書。

2、加強屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管

（1）嚴把屠宰檢疫關(guān)

屠宰檢疫是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責生豬定點屠宰的檢疫和監(jiān)管工作，全市4個屠宰場（點）派駐官方獸醫(yī)23名，協(xié)檢員12名，到場實施檢疫監(jiān)管。一是嚴格按檢疫操作規(guī)程進行檢疫，實行主檢負責制；二是對檢疫員實行定崗定責，做到嚴把“五關(guān)”，即進場畜禽的產(chǎn)地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，在檢疫的同時按5%的比例進行監(jiān)督抽取尿樣進行違禁藥物檢測，違禁藥物檢測合格的方可進入屠宰環(huán)節(jié)。

（2）加大監(jiān)管力度

2015年全市根據(jù)畜產(chǎn)品安全的嚴峻形勢，由市政府牽頭相關(guān)部門協(xié)調(diào)，要求公安對全市的4家定點屠宰場（點）企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行定位，布控監(jiān)控攝像頭安裝，合計安裝監(jiān)控裝置49個。重點監(jiān)控畜禽進場情況，待宰車間，屠宰車間，無害化處理車間等，建立起生豬入場，宰殺及無害化處理遠程監(jiān)控體系，確保對無害化處理過程的全程監(jiān)控，有害產(chǎn)品100%得到處理。該系統(tǒng)運行后，畜牧局，所在地派出所和動物衛(wèi)生監(jiān)督分所均可通過視頻系統(tǒng)終端觀看或截取重要屠宰環(huán)節(jié)的視頻資料。畜牧獸醫(yī)局落實專人，對視頻系統(tǒng)日常運行情況進行監(jiān)管，檢查視頻拍攝和錄制情況，確保視頻系統(tǒng)運行正常。

3、政府重視經(jīng)費保障

（1）領(lǐng)用辦法

由定點屠宰場（點）向畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)用，領(lǐng)取的“瘦肉精”快速檢測板只限用于企業(yè)自檢。畜牧局根據(jù)屠宰企業(yè)的實際屠宰量對企業(yè)領(lǐng)用的“瘦肉精”快速檢測板進行核查。

（2）檢測要求

定點屠宰場（點）按批抽檢進場的生豬（牛），生豬檢測比例不上于5%，牛抽檢比例不少于20%。

4、加強屠宰行業(yè)管理輿論引導

要充分利用各類媒體，大力宣傳畜禽屠宰行業(yè)工作成效，努力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，傳遞畜禽屠宰監(jiān)管正能量。加大輿論動態(tài)監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)畜禽屠宰行業(yè)管理方面存在的突出問題，積極應對，妥善處理各種突發(fā)事件，努力降低社會影響。另外，只有各部門切實履行職責，密切協(xié)作，嚴格執(zhí)法，規(guī)范操作，共同承擔維護食品衛(wèi)生安全的重任，才能有效控制不合格肉產(chǎn)品上市，保障畜產(chǎn)品安全，真正讓消費者吃上“放心肉”，以維護社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。