胡約飛

摘要：會計內(nèi)部控制與管理對于一個企業(yè)而言尤為重要，通過會計內(nèi)部控制與管理能夠直接看出企業(yè)經(jīng)營情況及其財務(wù)數(shù)據(jù)，可謂是企業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對于海外建筑工程建設(shè)企業(yè)而言更是如此。文章首先分析了當(dāng)前階段我國海外建筑工程會計內(nèi)部控制與管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了其中存在的缺點和不足之處，然后結(jié)合文獻資料和筆者自身看法提出了幾條海外建筑工程內(nèi)部會計控制與管理的建議。

關(guān)鍵詞：海外工程；會計核算；內(nèi)部控制；內(nèi)部管理

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，越來越多的中國企業(yè)走出國門參與到其他國家的工程建設(shè)中去。但由于海外工程建設(shè)環(huán)境與國內(nèi)相比較而言存在很多不同之處，因此國內(nèi)工程建設(shè)成功經(jīng)驗無法簡單復(fù)制到海外建筑工程中去，導(dǎo)致海外工程企業(yè)面臨著較多的問題。會計內(nèi)部控制與管理就是其中最為突出的問題之一，該問題的存在嚴重阻礙著企業(yè)的發(fā)展。加強海外建筑工程參與企業(yè)對于項目內(nèi)部會計控制與管理的認識，強化內(nèi)部會計控制與管理方面的體制，聘請并重點培養(yǎng)能夠勝任海外會計控制方面的綜合人才已經(jīng)迫在眉睫。

一、海外建筑工程會計內(nèi)部控制與管理現(xiàn)狀

（一）我國高校未設(shè)置海外建筑工程項目會計專業(yè)

雖然現(xiàn)在我國很多高校都開設(shè)了建筑工程項目會計相關(guān)專業(yè)，但是涉及到的課程都是國內(nèi)工程會計核算，基本不會涉及到海外工程會計核算。該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生即便參與到海外建筑工程會計核算，也只能做普通記賬員、出納等做的工作，無法起到會計控制作用。另一方面，現(xiàn)階段海外項目管理人員并不是非常關(guān)注會計內(nèi)部控制與管理環(huán)節(jié)，使得會計工作在很大程度上進行了簡化，未實現(xiàn)會計管理作用。

（二）我國企業(yè)參與海外建筑工程建設(shè)時間比較短

由于我國企業(yè)參與海外建筑工程建設(shè)在時間方面不長，因此缺乏這方面人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致出現(xiàn)能夠勝任海外建筑工程項目會計內(nèi)部控制與管理的綜合人才不多的局面。國外很多成功的管理理念并未在我國得到廣泛應(yīng)用。企業(yè)所使用的還是相對比較狹隘或者片面的財務(wù)管理理念。管理理念上的偏差有可能使得企業(yè)在資金流、成本核算以及驗工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大失誤，嚴重時直接造成海外建筑工程項目失敗。

（三）海外工程會計風(fēng)險意識薄弱，會計監(jiān)管比較困難

與國內(nèi)建筑工程項目相比較而言，海外建筑工程會存在更多的不可預(yù)測影響因素，風(fēng)險也相對較高，無法準確、有效地對其進行把控。其中最為明顯的就是會受到當(dāng)?shù)貒覈H貨幣匯率、國家政策的影響，然而我國海外企業(yè)內(nèi)部普遍存在管理混亂、體制不完善、權(quán)責(zé)不清晰等問題，這些問題在很大程度上阻礙著海外企業(yè)會計工作質(zhì)量的提高。

（四）海外建筑工程項目相關(guān)法規(guī)不完善

在世界范圍內(nèi)，每個國家都有屬于自己的會計法規(guī)，并且這些法規(guī)存在差異，執(zhí)行標準也不盡相同。因此建立既能夠滿足建筑工程項目所在國家相關(guān)法律規(guī)定，同時符合我國企業(yè)實際情況，并且能夠達到海外建筑工程項目要求的法規(guī)體制顯得非常重要，但是該問題一直未得到有效解決，嚴重制約我國企業(yè)在海外建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展。

二、加強海外建筑工程會計內(nèi)部控制與管理策略

（一）完善財務(wù)管理制度，強化會計內(nèi)部控制作用

根據(jù)實際需求針對財務(wù)組設(shè)置清晰的崗位，確保每個崗位都有明確權(quán)利與責(zé)任，這樣能夠在最大程度上將境外財務(wù)組優(yōu)勢發(fā)揮出來，使得境外財務(wù)工作職能得到切實有效履行，具體如圖1所示。海外建筑工程項目財務(wù)管理中財務(wù)經(jīng)理是最大的決策者，進行會計控制最關(guān)鍵的崗位就是財務(wù)經(jīng)理崗位，必須聘用有豐富海外會計管理經(jīng)驗的綜合性管理人員來擔(dān)任。此外，還應(yīng)該綜合考慮海外建筑工程項目所在地區(qū)實際情況組建境外財務(wù)組，同時對財務(wù)組人員進行明確分工，即所有員工都能夠各司其職，一旦出現(xiàn)任何問題都能夠快速定位責(zé)任人。通過這樣的責(zé)任分工構(gòu)建一個由上而下的、完善的管理體制。

（二）實施全面預(yù)算控制

對于海外建筑工程項目而言，一方面要注重戰(zhàn)略控制以及經(jīng)營控制，另一方面還應(yīng)該注重財務(wù)控制。財務(wù)控制的關(guān)鍵在于財務(wù)集中管理，更具體來說就是對資金進行集中管理。詳細措施如下：1.在企業(yè)內(nèi)部ERP以及國際電子銀行系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建財務(wù)集中控制系統(tǒng)，進而有效控制海外建筑工程項目資金預(yù)算；2.結(jié)合項目所在國家以及企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建立會計軟件，達到集中核算的目的，實現(xiàn)賬務(wù)集約化處理；3.把預(yù)算管理與海外建筑工程管理人員績效掛鉤，以此來嚴格貫徹落實預(yù)算制度；4.對國際電子銀行系統(tǒng)進行合理利用。在海外建筑工程項目所在國家找到一家銀行進行合作，開設(shè)結(jié)算賬戶，該賬戶由海外財務(wù)負責(zé)人以及工程項目經(jīng)理同時負責(zé)和管理，兩者能夠起到互相監(jiān)督的作用。

（三）強化海外建筑工程項目風(fēng)險管理

由于海外建筑工程項目相對而言比較特殊，因此在會計內(nèi)部控制與管理中風(fēng)險管理的作用尤其重要。在平時進行會計工作時必須要重點關(guān)注海外應(yīng)收賬款管理。但是現(xiàn)階段還沒有構(gòu)建完善的應(yīng)收賬款管理機制，所以海外建筑工程項目應(yīng)收賬款成為會計管理面臨的關(guān)鍵問題，導(dǎo)致海外應(yīng)收賬款壞賬率非常高。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要原因有兩方面，其一，領(lǐng)導(dǎo)為維護合作關(guān)系故意不重視應(yīng)收賬款；其二，在更換海外建筑工程管理者時，管理人員為做好賬面工作。海外建筑工程建設(shè)企業(yè)面臨的另外一個風(fēng)險就是外匯波動。為有效控制外匯波動的不利影響，海外建筑工程項目會計人員必須時刻關(guān)注兩國匯率的變化。海外建筑工程建設(shè)企業(yè)不應(yīng)該使用傳統(tǒng)的外匯管理模式，不關(guān)心匯率風(fēng)險隱患，而需要積極主動采取行之有效的手段來控制外匯管理風(fēng)險。

（四）強化海外建筑工程項目會計人員綜合素質(zhì)

人才是提升企業(yè)競爭力的前提條件，海外建筑工程項目會計人員與國內(nèi)對應(yīng)行業(yè)會計人員相比較而言工作量要大得多，且任務(wù)也很艱巨。因此要求會計人員具有較高的綜合素質(zhì)，包括過硬的專業(yè)水平，良好的協(xié)調(diào)溝通能力，以及良好的外語交流技能等。由于當(dāng)前階段我國執(zhí)行的《企業(yè)會計制度》不同于國際其他國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)。因此海外建筑工程項目會計人員需要做好下面幾點：1.確保海外建筑工程項目核算以及業(yè)務(wù)處理方法能夠符合本地區(qū)法律法規(guī)；2.結(jié)合兩國會計制度之間的異同點，對財務(wù)報告以及財務(wù)事項進行調(diào)整，使之符合國內(nèi)企業(yè)要求；3.如果本地區(qū)債權(quán)人要求海外建筑工程項目建設(shè)企業(yè)提供相關(guān)財務(wù)資料，會計人員需要給出有效的財務(wù)信息；4.掌握多層次知識結(jié)構(gòu)。會計管理者不但需要有過硬的會計知識，同時還需要了解并掌握稅法、經(jīng)濟法、計算機技術(shù)等等知識。只有具備綜合素質(zhì)才可以在頭腦中構(gòu)建邏輯清晰的財務(wù)知識框架；5.加強內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通能力。當(dāng)前階段會計工作不只是記賬或者算賬那么簡單，而是包含一系列經(jīng)濟活動，同時還會涉及到管理內(nèi)容?？梢娖溆鄠鹘y(tǒng)會計工作存在較大區(qū)別，所以現(xiàn)階段的會計人員不能只是做記賬或者算賬工作，還需要積極參與到企業(yè)管理、記錄、計算以及分析等等環(huán)節(jié)中來，因此要求會計人員具備較好的協(xié)調(diào)溝通組織能力，只有這樣才可以處理好各項工作。

三、結(jié)束語

近年來我國參與世界其他國家和地區(qū)的建筑工程項目建設(shè)數(shù)量在快速增加，導(dǎo)致海外工程企業(yè)面臨著較多的問題。其中會計內(nèi)部控制與管理就是其中最為突出的問題之一，該問題的存在嚴重阻礙著企業(yè)的發(fā)展。因此必須采取行之有效的措施來應(yīng)對這些問題，只有這樣才可以在最大程度上促進企業(yè)發(fā)展，希望文章提出的幾條海外建筑工程內(nèi)部會計控制與管理的建議，能夠加強海外建筑工程項目會計內(nèi)部控制與管理。

參考文獻：

[1]馬川穎.建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟，2014（5）：33-34.

[2]劉曉然.海外施工的內(nèi)部控制[J].國際工程與勞務(wù)，2013（7）：46-47.

[3]王碧英.如何提高海外工程項目內(nèi)部會計控制[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2010（3）：185-186.

（作者單位：中交第二航務(wù)工程局有限公司）