陳景霞 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院
國家主義范式下中等收入陷阱及其跨越的國際經(jīng)驗
陳景霞 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院
本文試圖分析國家主義范式下,總結(jié)國際上成功跨越“中等收入陷阱”的國家的經(jīng)驗,取其長,同時結(jié)合我國的自身條件,指出在我國這樣一個國家力量強大的國家,跨越“中等收入陷阱”的策略。因為我國處于亞洲地區(qū),為了控制地理因素帶來的自然稟賦方面的差異,選擇亞洲國家,如日本,韓國為例,對其歷史和發(fā)展策略進行研究,說明他們跨越中等收入陷阱的共同點。同時,本文強調(diào)在跨越中等收入陷阱的過程中國家的力量,并注重國家與社會的良性互動,即在國家主義范式下討論國際經(jīng)驗。
國家主義范式 中等收入陷阱 國際經(jīng)驗
在經(jīng)歷了長達四十年的高速發(fā)展后,我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長速度明顯變緩。自改革開放后,我國經(jīng)濟的增長速度呈波浪式上升,人均GDP在一萬元左右,明顯符合聯(lián)合國公布“中等收入陷阱”的標準。但是如何跨越中等收入陷阱,各國國情千差萬別,借鑒他國經(jīng)驗是否符合中國國情,他國的經(jīng)驗有沒有共同點,我國可以學習到書目經(jīng)驗?這些都是本文將要討論的問題。
關(guān)于“中等收入陷阱”的研究文獻很多。周文,趙果慶,徐波(2017)基于空間自相關(guān)理論提出空間基尼系數(shù)的一個分解框架,并運用威廉姆森"倒U型"理論構(gòu)建"中等收入陷阱"理論模型;李月,鄧露(2017)圍繞中等收入陷阱與知識、全要素生產(chǎn)率三者之間的關(guān)系,分析我國目前存在的問題與跨越中等收入陷阱的方法策略。包曉光(2015)從分析格申克龍集團和卡爾多集團困境兩大難題,從國家主義范式中尋找跨越“中等收入陷阱”的方法。
本文的創(chuàng)新之處在于從國家主義范式下看中等收入陷阱,提出跨越“中等收入”陷阱過程中政府的主導作用。本文試圖從國家與社會良性互動的角度分析我國目前的經(jīng)濟情況,并提出政府主導下的跨越中等收入陷阱的方法。
國家主義范式在20世紀70年代后最終形成的標志是1985年《把國家找回來》的出版。其涉及的專題有經(jīng)濟發(fā)展、社會再分配、戰(zhàn)爭與國家建設(shè)、國際經(jīng)濟與國內(nèi)政策等。國家主義范式強調(diào)“國家與社會的聯(lián)系”“政策的執(zhí)行需要通過社會,與社會持續(xù)的協(xié)商和妥協(xié)是國家能力的基礎(chǔ),國家與社會的合作可以使政策達到最佳效果”。 國家的結(jié)構(gòu)、功能與行為可以無意識的影響社會,同時國家作為行為獨立者也可以有意識的影響社會。
世界銀行在東亞經(jīng)濟發(fā)展報告提出了“中等收入陷阱”的概念,基本涵義是:鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術(shù)方面與發(fā)達國家競爭。進入這個時期,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。
二戰(zhàn)結(jié)束之初,韓國的經(jīng)濟發(fā)展水平很低, 1988年前夕,人均GDP達到3000美元,進入“中等收入陷阱”的雷區(qū),輕工業(yè)為主,收入分配差距加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。韓國政府采取措施,韓國經(jīng)濟在1995年實現(xiàn)人均GDP一萬美元的跨越,成功步入高等收入國家行列。
日本是一個高度發(fā)達的資本主義國家,其資源大部分靠進口,上世紀七十年代,國際經(jīng)濟環(huán)境突然變化,對日本經(jīng)濟造成極大的波動。同時,日本政府貪污腐敗盛行,這些很多都與現(xiàn)在的中國實際不謀而合,所以總結(jié)日本經(jīng)驗對中國跨越中等收入陷阱有一定的啟示。
中國改革開放后,經(jīng)濟進入高速發(fā)展時期,各個國家被中國政策優(yōu)惠吸引,大量外資涌入中國,利用中國廉價的勞動力,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)快速的經(jīng)濟發(fā)展。但是蛋糕不能無限做大,目前這種人口紅利正在消失,很多國家將產(chǎn)業(yè)投資到成本更低的拉美國家。同時,我國收入差距進一步拉大,之前經(jīng)濟高速發(fā)展所帶來的人人受益的局面將會消失。
日本十分重視實體經(jīng)濟對國家經(jīng)濟的支撐作用。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支柱,這種意識在德國的發(fā)展中尤為明顯,德國從來都沒有放棄他的汽車制造業(yè),保證了國家就業(yè)問題,從而社會矛盾減少,同時保證了國家的收入,使國家在一個穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。韓國對實體經(jīng)濟也十分重視,實體經(jīng)濟有造船業(yè)、汽車制造業(yè)和電子制造業(yè),同時利用廣闊的海外市場,保證了國家和人民的財政收入。
日本和韓國的“工匠精神”世界聞名,并且廣而傳之的日本和韓國對產(chǎn)品的檢驗十分嚴格,這就無形中給人家一種暗示,認為他們的東西可以信賴,從而為其產(chǎn)品開拓了廣闊的海外市場,這個口碑不是一兩天可以形成的,還要經(jīng)得起使用產(chǎn)品的人們的檢驗,這說明他們的產(chǎn)品確實很注重質(zhì)量。
20世紀70年代,日本加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,重化工業(yè)的比重明顯降低,電子計算機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)了時代的潮流,同時推動綠色發(fā)展,積極構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。另外,日本還特別重視開發(fā)新能源,大力開發(fā)節(jié)能技術(shù),石油替代技術(shù)等,為此還提出“日光計劃”和“月光計劃”重點開發(fā)新能源和技能技術(shù)。80年代,日本進一步產(chǎn)業(yè)升級。以文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為重點,促進日本服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。
總結(jié)日本和韓國的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),兩國都要自己的支柱性產(chǎn)業(yè)用以支撐國民經(jīng)濟的發(fā)展,無論外界壓力如何,支柱性產(chǎn)業(yè)保證了社會穩(wěn)定,保證了就業(yè)水平,同時也保證了國家財政收入。我國目前并沒有特別發(fā)達的支柱性產(chǎn)業(yè),這就需要我國政府積極培養(yǎng),需要政府的保護和扶持。
我國目前國內(nèi)市場薄弱,國民收入水平提高之后,更傾向于高質(zhì)量的產(chǎn)品,從而轉(zhuǎn)向國外市場,這說明國內(nèi)沒有滿足需求的產(chǎn)品,一旦國民收入用于購買國外產(chǎn)品,國內(nèi)企業(yè)的資金不能實現(xiàn)回流,從而導致企業(yè)破產(chǎn)或者產(chǎn)品積壓。這說明中國企業(yè)目前應(yīng)該了解中國客戶的需求,緊抓產(chǎn)品的質(zhì)量,同時政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策,加大產(chǎn)品的檢驗力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量才是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
創(chuàng)新首先要創(chuàng)造創(chuàng)新的環(huán)境,最重要的就是保護產(chǎn)權(quán),這就需要政府制度的出臺,支持創(chuàng)新,保護創(chuàng)新成果,尊重知識。同時加大這方面的資金支持,給予創(chuàng)新的環(huán)境,吸引知識青年投身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從國際經(jīng)驗可以看出,日本韓國跨越中等收入陷阱離不開國家的作用,可以說起著決定性作用,一些政策的出臺,相關(guān)法律法規(guī)的制定。在國家主義范式下,日本和韓國成功的跨越了中等收入陷阱,那么我國,也要吸收他國發(fā)展的經(jīng)驗,早日成功跨越“中等收入陷阱”
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陳景霞(1992.1-),女,漢族,河南商丘人,碩士研究生在讀,現(xiàn)就讀于首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院,政治經(jīng)濟學專業(yè)。