劉誠(chéng)龍
歐陽(yáng)修的《朋黨論》說(shuō)“君子與君子以同道為朋,小人與小人以同利為朋”,以此進(jìn)一步推論出為君者“當(dāng)退小人之偽朋,用君子之真朋”的道理。而在真實(shí)的歷史中,領(lǐng)導(dǎo)者很難單純以“同道”或“同利”來(lái)對(duì)“朋黨”進(jìn)行道德判斷,進(jìn)而做出升降進(jìn)退的決策,相反,正應(yīng)拋開(kāi)簡(jiǎn)單的道德評(píng)判,正視“歷代人臣植黨,因之遂致亂亡”的客觀事實(shí)。且看雍正皇帝如何使出“組合拳”,打破朋黨板結(jié),消減官場(chǎng)積弊。
古時(shí)官員在位日久,階級(jí)便易固化——你升到哪一階,他爬到哪一級(jí),都安釘子似的,釘固了;非圈外不能進(jìn)位,非山頭不能占位,非派別不能分位。清代順治而至康熙,幾十年的時(shí)間,朋黨之固化,讓一代雄主康熙都頭疼:“朕聽(tīng)政四十余年,觀爾諸臣保奏,皆各為其黨。”不是同學(xué)不推薦,不是老鄉(xiāng)不提拔,不是親屬不列入后備干部名單,文臣如此,武將又如何?康熙無(wú)可如何,徒嘆奈何:“(督撫提鎮(zhèn)等揀選武弁)皆各為其子弟夤緣保送者多。即部院大臣,亦多為其子弟互相援引?!逼渌四倪M(jìn)得來(lái)?
朋比黨援,是個(gè)老話題。大宋曾非議朋黨,歐陽(yáng)修作《朋黨論》為之正名,弄出小人朋與君子黨的概念,說(shuō)只要排除了小人朋,大可行君子黨——誰(shuí)是君子,誰(shuí)是小人?君子固然自許君子,小人卻從不自稱小人,演變到后來(lái),便是:在位的我們,都是君子;不在位的你們,都是小人。自然,還牽涉到一個(gè)團(tuán)結(jié)問(wèn)題,進(jìn)得機(jī)關(guān)的,都是仇讎,互視為敵,事事掣肘,事事都推不動(dòng),做不成,也成問(wèn)題。朋黨成問(wèn)題不成問(wèn)題,也看朋黨板塊,板結(jié)到一個(gè)什么程度。
朋黨到了康熙后期,已是堅(jiān)冰一塊,不但在官人推薦與提拔中非朋黨不行,就是在監(jiān)察與彈劾這事上,也是同黨相庇,異黨與斥。說(shuō)來(lái),吏部提拔與御史彈劾,是朋黨之兩翼,同黨提同黨,同黨便壯大;異黨排異黨,同黨便擴(kuò)容。搞到后來(lái),都不干活,都在搞人,“科道糾參,皆受人指使”??滴跚邦^之順治,對(duì)朋黨很是警惕,甚至提高到亡國(guó)之高度:“歷代人臣植黨,因之遂致亂亡。”順治皇帝多次強(qiáng)調(diào):“朕觀宋、明亡國(guó),悉由朋黨。”
朋黨在順治朝解決了沒(méi)?沒(méi)有??滴醭??鰲拜那會(huì)兒,“文武各官盡出伊門(mén)下”,國(guó)家大事不決于朝,而決于其家,“一切政事先于私家議定”??滴醯俏凰氖?,感受到了朋黨之厲害;康熙在位六十一年,好像仍是黨同伐異。誰(shuí)同誰(shuí)異?子弟兵同,孔方兄同,同進(jìn)士同,“朝廷立賢無(wú)方,不分南北”,立賢無(wú)方么?恰分南北,“朕近日處分各官,雖多南人,皆以事情論,非以地方論”(此話是不是此地?zé)o銀三百兩?);不過(guò)皇帝有時(shí)也是清醒的:“觀近日外官,滿洲所參,大抵多漢人,漢人所參,大抵多漢軍。皆非從公起見(jiàn)?!?/p>
康熙自出題,康熙沒(méi)破題。雍正登基,來(lái)了新人,多能刷新政局。
雍正整頓吏治,先從朋黨著手,“第一滌除科甲袒護(hù)之習(xí)為要?jiǎng)?wù)”。雍正新皇上任,對(duì)朋黨敲,敲,敲,連敲三大錘,朋黨自然不曾敲個(gè)稀巴爛——也不能敲得稀巴爛,全敲爛了,官員一點(diǎn)兒團(tuán)結(jié)都沒(méi)有也不是好事——其堅(jiān)冰卻是敲破了。
雍正第一敲,便是敲鑼鼓。首先亮出觀點(diǎn),喊出口號(hào),表明態(tài)度,把論立起。雍正元年(1723),他集滿漢大臣,大開(kāi)朝會(huì),發(fā)表講話:“朋黨最為惡習(xí),明季各立門(mén)戶,互相陷害,此風(fēng)至今未息?!瓲栔T大臣內(nèi)不無(wú)立黨營(yíng)私者,即宗室中亦或有之。”——成績(jī)貌似沒(méi)怎么談,而是直截了當(dāng)談問(wèn)題,不止談大臣問(wèn)題,語(yǔ)鋒所及,直抵宗室,向自家開(kāi)刀,其警人,還蠻有效果的吧。
鑼鼓不是敲一回。只敲一回,讓人以為這是雍正臨時(shí)起意,一時(shí)之想,非深思熟慮之物。雍正是鑼鼓常敲,戲常唱;雍正二年,其專著《朋黨論》,與歐陽(yáng)修相辯;雍正五年(1727),他又頒發(fā)諭旨,告諭大學(xué)士與六部九卿:“人臣朋黨之弊,最足以害人心,亂國(guó)政?!?dāng)日蘇努、阿靈阿、鄂倫岱等,同惡相濟(jì),結(jié)為邪黨?!逝R御以來(lái),將伊等朋黨為奸之處,屢次宣示中外?!┘酱笮〕脊?,以伊等為炯戒,共絕背公植黨之私,時(shí)懷公忠體國(guó)之念?!?/p>
上面的態(tài)度是蠻重要的,喊出口號(hào)來(lái),也是定方向嘛。不過(guò),口號(hào)迎面撞上人,又如何?口號(hào)要號(hào),但關(guān)鍵處是此號(hào)要敢于撞上人口——直接與人面對(duì)面,嘴對(duì)嘴碰撞一次幾次。有位叫趙國(guó)麟的,其時(shí)為某地布政使,雍正對(duì)他算有好感,擬起用,卻提出一問(wèn),叫人專題考核:“趙國(guó)麟一片忠誠(chéng),人品端方,但不免科甲向來(lái)氣息,當(dāng)留心察看?!边@人不錯(cuò),陶正中不錯(cuò),于其珣不錯(cuò),然則,他們搞不搞同年同學(xué)同人同鄉(xiāng)那一套?“陶正中、于其珣二人恐蹈科甲陋習(xí),當(dāng)留心觀察”,這回暫不提拔,緩一緩看,“王驀乃一干員,但慮其科甲習(xí)氣未除”,觀察一段時(shí)間吧。
雍正對(duì)朋黨問(wèn)題敲鑼鼓,對(duì)搞朋黨之臣,常敲腦殼。提拔的時(shí)候,多將朋黨習(xí)氣為尺為斗,去量其人朋黨之思多長(zhǎng),其人朋黨之習(xí)多厚,再是一票否決,雍正破局朋黨,力度算大吧?也不單是提拔時(shí)分,對(duì)吏部提出戒除朋黨之用人尺度,雍正平時(shí)對(duì)事又對(duì)人,點(diǎn)起那些搞朋黨者之大名,把其腦殼敲得梆梆響:“類汝等科甲出身之大員不可勝數(shù),如楊名時(shí)、李紱、魏廷珍、鄭任鑰、汪漋、陳世倌,并旗下舉人如張楷之庸流,皆為同年故舊、老師門(mén)生之牽扯,爭(zhēng)相偏袒姑容……此風(fēng)不息,將來(lái)斯文掃地矣?!遍_(kāi)大會(huì)的時(shí)候,朝天喊,不能搞朋黨啊,朋黨問(wèn)題很嚴(yán)重,特別嚴(yán)重啊,必須堅(jiān)決剎住歪風(fēng)啊,嚴(yán)格禁止啊,喊得再聲嘶力竭,不點(diǎn)到人頭,誰(shuí)心會(huì)震動(dòng)?一個(gè)一個(gè)點(diǎn)到腦殼上去,不以“某”字代稱,而直呼其姓其名,被點(diǎn)名者不止紅紅臉,出出汗,而是面戰(zhàn)戰(zhàn),心兢兢;其他不曾被點(diǎn)名者呢?也是驚出一身冷汗,一心緊縮得打顫顫。
對(duì)朋黨之弊,要敲鑼鼓;對(duì)朋黨之人,要敲腦殼;對(duì)朋黨之職,要敲名單。是真反朋黨,還是假反;是真反宗派,還是假反;是真反山頭,還是假反,最后或落實(shí)到用人上來(lái)。雍正對(duì)科甲之官,不是一味排斥,不過(guò)他并不以科甲出身為唯一,考試選人,固然算是公平,不過(guò)也有問(wèn)題:考試才,考出來(lái)了;干事才,干得出來(lái)么?單憑公選考試,讓一些只擅長(zhǎng)考試者,居高聲不遠(yuǎn);卻讓一些能干活、苦干活者,職低地自偏。
雍正有兩位干才,一是田文鏡,一是李衛(wèi)。田文鏡文憑不高,監(jiān)生出身,最初官階低,縣丞角色,卻是干才,甚受雍正器重,“每事秉公潔己,謝絕私交,實(shí)為巡撫中第一”。田文鏡在官府里屬另類,另類之另,便是孤立,與其他官人聲氣不通,常遭他人背后說(shuō)壞話:“大將軍年羹堯曾奏田文鏡居官平常,舅舅隆科多亦曾奏過(guò)。此皆輕信浮言,未得其實(shí)?!碧镂溺R與其他官人關(guān)系甚疏,說(shuō)明什么?說(shuō)明其不結(jié)朋黨,不與他官勾肩搭背,勾勾搭搭。
若說(shuō)田文鏡到底還有科甲影子,那么李衛(wèi)算是“文盲”了,“凡文移奏章不過(guò)目”,他看不懂,又如何簽發(fā)文件?聽(tīng)人讀啊,聽(tīng)到一些語(yǔ)句,馬上叫停:這不行,這個(gè)得這么表述。果然這么表述,蠻貼切了:“不可于意者,命改,動(dòng)中肯綮,雖儒者文吏皆心折駭伏,以為天授?!备刹挪灰欢ㄊ俏牟牛牟挪灰欢ㄊ歉刹?,文才可提拔,干才不能提拔?也可以嘛。
雍正起用這兩個(gè)人,也是起意打破科甲朋黨??婆e時(shí)代,科甲朋黨是很厲害的,同年啊,座師啊,師門(mén)啊,雍正有意擴(kuò)大選才范圍,既選科才,也選干才,以破朋黨之局。就說(shuō)雍正的兩位寵臣吧,也是非朋非黨,田文鏡與李衛(wèi)兩個(gè)是削尖腦殼都調(diào)不攏的:“河?xùn)|總督田文鏡柄用時(shí),忌公,暗劾公(指李衛(wèi)),上不為動(dòng)。田懼,轉(zhuǎn)來(lái)結(jié)納,伺公居太夫人喪,遣人從厚賻吊。公罵曰:‘吾母雖餒,不飲小人一勺水也。麾使者于大門(mén)之外,而投其名紙于溷中。”把田文鏡的名片都投到茅廁里去了。
雍正將此二人都列為心腹之臣,固有統(tǒng)御之術(shù),卻也有防朋黨之道。