近年來，我國通過選育一批主要造林樹種、生態(tài)修復(fù)樹種、綠化觀賞樹種、生物質(zhì)能源樹種、木本油料樹種、木本中藥材樹種和林下種植植物良種，大力推廣多樹種混交造林和珍貴樹種造林，建設(shè)國家儲備林基地，不僅優(yōu)化了林種樹種結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，而且有效地改善了林分質(zhì)量，提高了林地生產(chǎn)力。但從目前的數(shù)據(jù)來看，全國的森林覆蓋率為21.66%，低于全世界31.8%的平均水平；平均每公頃的森林蓄積量為89.85立方米，只有世界平均水平的70%。而湖南雖然森林覆蓋率達(dá)59.64%，但每公頃的森林蓄積量僅為51.45立方米，遠(yuǎn)低于全國的平均水平。這表明，我國和我省的森林資源質(zhì)量都不高，森林生產(chǎn)力仍然低下，森林生態(tài)功能比較脆弱，森林綜合效益未得到應(yīng)有的發(fā)揮。

對此，國家林業(yè)局于2016年11月召開了全國森林質(zhì)量提升工作會議。張建龍局長明確提出，我國將全面實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。2017年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，要求“繼續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，推動森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè)?！?/p>

在全國“兩會”期間，全國人大代表、湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍專門提出了“加快設(shè)立‘森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升科技創(chuàng)新專項(xiàng)”的建議。即開展森林生長發(fā)育規(guī)律、經(jīng)營調(diào)控作用機(jī)理、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能形成機(jī)制等基礎(chǔ)研究，研發(fā)森林景觀優(yōu)化配置、森林質(zhì)量監(jiān)測評價、森林生態(tài)系統(tǒng)功能提升等一系列關(guān)鍵技術(shù)，在重點(diǎn)林區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等典型區(qū)域及林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)開展主要森林類型和主要樹種的全周期經(jīng)營技術(shù)集成與示范，形成中國特色的森林質(zhì)量提升理論與技術(shù)體系。

林業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，必須高度重視森林質(zhì)量問題，這既是林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，也是提升森林生態(tài)效益的必然要求。因此，我們要從以下四個方面來精準(zhǔn)發(fā)力：一是全面提高造林質(zhì)量?？茖W(xué)確定造林樹種和植被恢復(fù)方式，確保造一片、活一片、綠一片。二是切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營。綜合采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、促進(jìn)天然更新等措施，調(diào)整樹種組成，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。三是積極推進(jìn)退化林修復(fù)。對立地條件較差、生態(tài)極度脆弱的地方，要著力改善立地因子，科學(xué)采取補(bǔ)植、撫育、封育等措施，促進(jìn)林木生長。四是強(qiáng)化森林資源管護(hù)。全面做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，制止亂砍濫伐林木行為的發(fā)生。