王婷

摘要：檢察院是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，其主要的職能是法律監(jiān)督，對(duì)一些案件依法進(jìn)行偵察和監(jiān)督，其偵查監(jiān)督職能行使的質(zhì)量與水平的高低，直接關(guān)系著檢察院的公眾形象，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和精神文明的建設(shè)都有著十分重要的作用，本文從檢察院的偵查監(jiān)督的概念入手，分析了監(jiān)察員偵查監(jiān)督職能的意義，以及目前我國(guó)檢察院偵查監(jiān)督職能存在的問題，并且針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的完善檢察院偵查監(jiān)督職能的對(duì)策，希望對(duì)其監(jiān)督職能的完善能夠起到積極的作用，也為我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：偵查監(jiān)督職能；問題；對(duì)策

前言：

檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督職能的設(shè)立和完善不僅能夠防止相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能的混亂使用，也能夠促進(jìn)檢察院相關(guān)職能的完善，檢察院的偵查監(jiān)督職能與我們平常所理解的監(jiān)督權(quán)有著很大的不同，檢察院的偵查監(jiān)督是根據(jù)我國(guó)憲法和一些相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的要求，對(duì)刑事訴訟等進(jìn)行法律監(jiān)督的一種職能，也是檢察院職能的一部分。

一、概述

（一）偵查監(jiān)督概念

偵查監(jiān)督指的是檢察院按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行依法監(jiān)督的一項(xiàng)活動(dòng)，檢察院作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，它和公安機(jī)構(gòu)等一些國(guó)家安全保證機(jī)構(gòu)同時(shí)擁有偵查監(jiān)督的權(quán)利。

（二）偵查監(jiān)督的意義

1、檢察院偵查監(jiān)督權(quán)的行使提高了相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，促進(jìn)了我國(guó)法制建設(shè)的完善和發(fā)展。

2、檢察院偵查監(jiān)督權(quán)的行使是維護(hù)人民群眾利益的重要保障。

3、檢察院偵查監(jiān)督權(quán)的行使促進(jìn)了相關(guān)工作人員依法辦事的意識(shí)和水平，減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、檢察院偵查監(jiān)督職能存在問題

（一）檢察院對(duì)偵查監(jiān)督工作重視度低

檢察院本身具有眾多的職能，偵查監(jiān)督職能作為其中多職能中的一部分，往往沒有收到足夠的重視，一方面體現(xiàn)在檢察院在偵查監(jiān)督部門的人力配備方面，基層干警的配備數(shù)量較少，只能針對(duì)一些普通案件進(jìn)行審查、批捕等工作，再加上此類案件數(shù)量較多內(nèi)容繁雜，人力資源不足等情況，使得日常工作并沒有按照法律法規(guī)的要求正常進(jìn)行，影響偵查監(jiān)督職能的行使；另一方面，針對(duì)重大刑事案件的偵查與監(jiān)督的工作情況沒有足夠的重視，沒有及時(shí)的針對(duì)重大案件的案情偵查情況和審查進(jìn)度進(jìn)行討論，使得工作效率降低，還會(huì)出現(xiàn)一些延誤案情偵查的情況等等這些都是由于檢察院對(duì)于偵查監(jiān)督職能重視度不夠的原因。

（二）偵查監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低

檢察院偵查監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面在相關(guān)工作人員的任用和選聘要求上較為寬松，即使有相關(guān)的要求也沒有按照要求進(jìn)行人員的選聘，一些工作人員并沒有相關(guān)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)或者事工作經(jīng)驗(yàn)，通過一些其他的途徑進(jìn)入此機(jī)構(gòu)，由于專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，導(dǎo)致其在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題，影響其本職工作的順利進(jìn)行；另一方面，一些偵查監(jiān)督機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員雖然是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，也有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，但是并沒有參加一些相關(guān)的深造培訓(xùn)，而是單純的依靠自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)，或者是原來崗位的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行偵查監(jiān)督的相關(guān)工作，因此他們?cè)谌粘５墓ぷ鳟?dāng)中也存在這很大的問題，影響了偵查監(jiān)督職能的正確行使。

（三）檢察院偵查監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督職能被弱化

檢察院監(jiān)督偵查監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督職能不強(qiáng)，是目前面臨的另一個(gè)主要的問題，作為偵查監(jiān)督部門，與其他部門的配合意識(shí)不夠，使得各部門之間是的信息溝通不及時(shí)，影響案件偵查監(jiān)督工作不能順利進(jìn)行；另外在進(jìn)行監(jiān)督偵查的過程中，一些工作方法不盡合理，使得監(jiān)督工作性質(zhì)發(fā)生了改變，被監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能接受或者事配合檢察院的偵查監(jiān)督工作，監(jiān)督職能得不到合理的利用，影響了檢察院偵查監(jiān)督職能的正確行使。

三、檢察院偵查監(jiān)督職能完善的對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)偵查監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督力度

加強(qiáng)監(jiān)督力度，正確認(rèn)識(shí)偵查監(jiān)督工作完善檢察院偵查監(jiān)督職能的重要手段之一，作為檢察院的相關(guān)部門，要把偵查監(jiān)督工作放在重要的位置，充分認(rèn)識(shí)到其工作的重要性，在偵查案件的工作過程中，要準(zhǔn)確的手機(jī)各種類型的認(rèn)證和物證，以保證案件偵查的準(zhǔn)確性，另外針對(duì)案件的審查監(jiān)督要及時(shí)進(jìn)行溝通和了解，以便于抓住案件的最佳破獲時(shí)機(jī)，增加案件破獲的機(jī)會(huì)；另外還要對(duì)一些不合理的立案案件進(jìn)行監(jiān)督，采取一些合理合法的手段進(jìn)行監(jiān)督，保證檢察院有限的警力資源得到合理的利用。

（二）提升偵查監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

提升偵查監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)的提高主要分為兩個(gè)方面，一方面在相關(guān)執(zhí)法人員的任用和選聘制度上，要充分考慮到他們過往的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)是否與偵查監(jiān)督工作有一定的關(guān)系，在人力資源充足的情況下盡可能的選取一些有經(jīng)驗(yàn)的人員；另一方面，加強(qiáng)工作中的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，根據(jù)檢察院監(jiān)督工作本身具有的一些特征和它對(duì)工作的要求，開展專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，作為偵查監(jiān)督人員要積極參與到學(xué)習(xí)和培訓(xùn)當(dāng)中，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)；作為新上崗或者輪崗的工作人員，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，可以充分的了解偵查監(jiān)督工作的特點(diǎn)，以及辦案流程，也能夠認(rèn)識(shí)到檢察院監(jiān)督機(jī)關(guān)工作的復(fù)雜性和艱苦性，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的全方位的人才。

（三）健全檢察院偵查監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督職能實(shí)施

健全偵查監(jiān)督機(jī)制，要加強(qiáng)與各機(jī)構(gòu)之間的溝通和交流，確保信息溝通的有效性，還要采取合理的工作方法使得被監(jiān)督機(jī)構(gòu)容易接受，另外要擴(kuò)大監(jiān)督的途徑，采用多種方式進(jìn)行監(jiān)督工作，確保檢察院偵查監(jiān)督工作的公平、公正的進(jìn)行。

四、結(jié)論

綜上所述，檢察院偵查監(jiān)督工作職能存在的問題影響了其職能的正常發(fā)揮，必須正確認(rèn)識(shí)偵查監(jiān)督職能的重要性，并采取一些合理的對(duì)策對(duì)目前的問題進(jìn)行改善，才能保證檢察院偵查監(jiān)督職能的正確行使，促進(jìn)檢察院偵查監(jiān)督職能的完善。

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