胡螢

（中共賓陽(yáng)縣委黨校，廣西賓陽(yáng) 530400）

南寧市創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城研究
——以賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)為視角

胡螢

（中共賓陽(yáng)縣委黨校，廣西賓陽(yáng) 530400）

2016年8月，南寧市第十二次黨代會(huì)提出“創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城”的發(fā)展戰(zhàn)略。賓陽(yáng)縣位于南寧市東北部，自古為商賈聚集之地，擁有豐富的歷史文化旅游資源。但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，賓陽(yáng)卻面臨資金不足、文物古跡保護(hù)意識(shí)薄弱、專業(yè)技術(shù)人才匱乏和品牌建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題。面對(duì)存在的問(wèn)題，賓陽(yáng)縣應(yīng)該采取多渠道籌措資金、增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、拓寬人才引進(jìn)渠道和加大宣傳力度等措施，更好地實(shí)現(xiàn)歷史文化旅游資源的開(kāi)發(fā)，為南寧市國(guó)家歷史文化名城的創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)。

南寧市 國(guó)家歷史文化名城 賓陽(yáng)縣 歷史文化旅游資源 開(kāi)發(fā)

歷史文化是指一定時(shí)期社會(huì)精神成果和物質(zhì)成果的總和，它不僅包括大量的實(shí)物遺存和文字依存，還包括風(fēng)景名勝、民風(fēng)民俗、宗教、名人著作、科技成果、傳統(tǒng)工藝、衣冠服飾、民間音樂(lè)、民間舞蹈、說(shuō)唱、雜技、掌故、方言和諺語(yǔ)等各種事物和因素。能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為文化旅游產(chǎn)業(yè)所開(kāi)發(fā)利用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的資源［1］，被稱為歷史文化旅游資源。

一、賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源概況

賓陽(yáng)縣位于廣西壯族自治區(qū)中部偏南，面積2308平方公里，轄16個(gè)鎮(zhèn)，人口105萬(wàn)。廣西賓陽(yáng)縣整個(gè)地勢(shì)南高北低，由西南向東北傾斜，東、南、西三面環(huán)山，北面開(kāi)闊，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受海洋暖濕氣流調(diào)節(jié)，高溫多雨。每年除11、12、1月等三個(gè)月寒多熱少外，余則少寒多熱，年平均溫度為20.8℃。廣西賓陽(yáng)縣不僅有“炮龍之鄉(xiāng)”和“南寧后書(shū)院”之美譽(yù)，而且還是全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)程思遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)，擁有賓州古城、程思遠(yuǎn)故居、白鶴觀、佛子山、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址、思恩府科試院、蔡氏書(shū)香古宅群等歷史文化旅游資源，具體情況如表1所示。

表1 賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源分類(lèi)表

根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003）的分類(lèi)方法，廣西賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游資源可劃分為4個(gè)主類(lèi)、10個(gè)亞類(lèi)、29個(gè)基本類(lèi)型。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明廣西賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游資源不僅種類(lèi)繁多，而且還具有較大的開(kāi)發(fā)潛力與價(jià)值。隨著廣西賓陽(yáng)縣委和縣政府對(duì)旅游業(yè)的重視以及宣傳工作的加強(qiáng)，廣西賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)必定會(huì)成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題

由表1可知，廣西賓陽(yáng)縣擁有數(shù)量繁多和種類(lèi)豐富的歷史文化旅游資源。但在對(duì)這些資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，卻存在著諸多問(wèn)題。

（一）資金不足

所謂“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，歷史文化旅游資源的開(kāi)發(fā)也同樣需要一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持。通過(guò)調(diào)研可知，由于建設(shè)資金不足，廣西賓陽(yáng)縣一部分歷史文化旅游項(xiàng)目未能得到實(shí)施。如根據(jù)《2015年賓陽(yáng)縣10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表》顯示，廣西賓陽(yáng)縣文新廣體局牽頭的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取中央資金1500萬(wàn)元，縣級(jí)配套500萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)占地面積50畝、建筑面積2萬(wàn)平方米的展示中心。但因上級(jí)資金未下達(dá)，致使該項(xiàng)目至今未能實(shí)施。又比如按照《南寧市賓陽(yáng)縣賓州古城景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，從2009年至2015年的近期目標(biāo)是使賓州古城景區(qū)初步具備接待功能，提高景區(qū)知名度并帶動(dòng)周邊土地價(jià)值。但至今為止，該規(guī)劃中的“旅游入口服務(wù)區(qū)”仍未能如期開(kāi)工建設(shè)，古城內(nèi)不僅缺乏酒店、大型超市、停車(chē)場(chǎng)、公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，而且也沒(méi)有各種景觀小品、旅游標(biāo)識(shí)、休息亭和觀景平臺(tái)等配套設(shè)施，其建設(shè)和發(fā)展仍然存在著諸多問(wèn)題。

同樣由于資金不足的原因，廣西賓陽(yáng)縣的一些傳統(tǒng)民間手藝面臨著失傳的窘境。比如舞炮龍是賓陽(yáng)歷史文化的代表，被冠以“中國(guó)一絕”。但因?qū)W習(xí)這門(mén)民間技藝收入微薄，以致大部分年輕人寧可外出務(wù)工，也不愿意學(xué)習(xí)這門(mén)技藝。經(jīng)筆者了解，如今廣西賓陽(yáng)縣能熟練掌握這門(mén)技術(shù)的民間藝人僅有20多人，而且大多數(shù)年齡在50歲以上。此外，廣西賓陽(yáng)縣傳統(tǒng)手工業(yè)中的毛筆、壯錦，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中采茶戲和絲弦戲等，都因缺乏資金而面臨失傳的境地。

（二）文物古跡保護(hù)意識(shí)薄弱

廣西賓陽(yáng)縣的旅游業(yè)起步較晚，很多旅游資源尚處于初步開(kāi)發(fā)階段。雖然部分歷史文物和遺跡得到了有關(guān)部門(mén)的重視（如蔡氏古宅），但總體而言，廣西賓陽(yáng)縣對(duì)歷史文物、古跡的修繕相對(duì)滯后，文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱。

學(xué)習(xí)者用類(lèi)推的方法把他所學(xué)的有限的而且不全面的目的語(yǔ)知識(shí)不適當(dāng)?shù)靥子迷谀康恼Z(yǔ)新的語(yǔ)言現(xiàn)象上造成的偏誤，也稱為對(duì)目的語(yǔ)知識(shí)的過(guò)度概括或過(guò)度泛化。這類(lèi)偏誤的根源一般在學(xué)習(xí)者的母語(yǔ)中找不到，母語(yǔ)的負(fù)遷移在第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)的初級(jí)階段為學(xué)習(xí)者帶來(lái)學(xué)習(xí)障礙，而目的語(yǔ)知識(shí)的負(fù)遷移引發(fā)的偏誤則是在學(xué)習(xí)者的中高級(jí)階段經(jīng)常出現(xiàn)，這是因?yàn)閷W(xué)習(xí)者在吸收過(guò)程中知識(shí)的負(fù)遷移的給學(xué)習(xí)者帶來(lái)了錯(cuò)誤的認(rèn)知理解。例如“越來(lái)越”在英語(yǔ)中“more and more”與“減少”可以同時(shí)使用，但在漢語(yǔ)中表示相同意思的“越來(lái)越”與“減少”和“消失”等詞語(yǔ)并不能同時(shí)使用。

經(jīng)過(guò)在廣西賓陽(yáng)縣南街實(shí)地考察，意外發(fā)現(xiàn)一塊光緒年間江西會(huì)館的碑刻，碑刻名為《重建會(huì)館碑記》，被置于鎖廠附近一戶人家門(mén)口，未得到有關(guān)文物部門(mén)的保護(hù)。據(jù)筆者查閱資料得知，清至民國(guó)時(shí)期，旅桂的江西商人由于在地緣優(yōu)勢(shì)方面不如廣東和湖南商人，加上以長(zhǎng)途貿(mào)易為主，所以不重視利用本地資源修建會(huì)館。隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展，其建筑價(jià)值不斷弱化。此外，贛商（包括其后人）未能像粵商和湘商一樣利用地緣優(yōu)勢(shì)在廣西長(zhǎng)期堅(jiān)守，一旦退出廣西市場(chǎng)后，他們會(huì)很快把會(huì)館賣(mài)掉，而原有碑刻資料也被清除［2］，以致現(xiàn)在很難找到江西會(huì)館的碑刻。［3］因此，《重建會(huì)館碑記》不僅是廣西賓陽(yáng)縣百年商賈文化的有力見(jiàn)證，而且還在一定程度上呈現(xiàn)了明清時(shí)期江西商人在廣西經(jīng)商的狀況，其價(jià)值可想而知。

除此之外，在原賓陽(yáng)縣職高舊址處保存著一座較為完好的文廟。作為思恩府考試院的附屬建筑，該文廟反映出了當(dāng)時(shí)科舉考試的狀況，具有很高的價(jià)值。但是，這座文廟現(xiàn)處于無(wú)人管理的狀態(tài)，整個(gè)建筑呈搖搖欲墜之勢(shì)，文廟墻體上寫(xiě)著“危房，請(qǐng)勿靠近”幾字，文廟幾間房屋的門(mén)緊鎖著，偶爾能聽(tīng)見(jiàn)屋內(nèi)有雞叫聲。走進(jìn)房屋，發(fā)現(xiàn)房門(mén)上赫然寫(xiě)著“偷雞者死”等令人毛骨悚然的恐嚇話語(yǔ)，其破爛不堪的狀況與一旁修葺完好的思恩府試院形成鮮明的對(duì)比，若不依靠《賓州古城遺跡分布圖》尋找，難以辨認(rèn)這間破爛的房屋就是清代的文廟。

因此，從上述情況來(lái)看，廣西賓陽(yáng)縣地方政府和百姓的文物古跡保護(hù)意識(shí)十分薄弱，成為當(dāng)?shù)貧v史文化旅游資源開(kāi)發(fā)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

（三）專業(yè)技術(shù)人才匱乏

對(duì)于歷史文化底蘊(yùn)深厚的廣西賓陽(yáng)縣來(lái)說(shuō)，專業(yè)技術(shù)人才的匱乏無(wú)疑是進(jìn)行歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)的又一障礙。通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研和走訪，筆者發(fā)現(xiàn)廣西賓陽(yáng)縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，具備歷史學(xué)、旅游管理和文化產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人才寥寥無(wú)幾。以賓陽(yáng)縣社科聯(lián)為例，該團(tuán)體成立于2015年，以從事與廣西賓陽(yáng)縣相關(guān)的社會(huì)科學(xué)研究為主要工作，其內(nèi)部員工以中文和行政管理等專業(yè)居多，對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的了解也僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)的程度上，不具備從事科研的水平；還有賓陽(yáng)縣檔案館等單位，雖然在日常工作中也負(fù)責(zé)搜集、整理與賓陽(yáng)縣歷史文化相關(guān)的各種資源，但其工作人員中卻沒(méi)有一名畢業(yè)于歷史學(xué)、考古學(xué)和檔案學(xué)等相關(guān)專業(yè)；即使是在賓陽(yáng)縣旅游局，真正懂得歷史學(xué)和旅游管理等專業(yè)技術(shù)與理論的人才也是鳳毛麟角。

除機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外，廣西賓陽(yáng)縣還有一些以研究歷史文化為副業(yè)的業(yè)余愛(ài)好者。筆者也利用工作之余和他們進(jìn)行過(guò)交流。在交流中發(fā)現(xiàn)，一些地方歷史文化業(yè)余愛(ài)好者雖然掌握了歷史學(xué)中的田野考察之法，卻不能真正地做到“論從史出”，將考察的結(jié)果與古籍史料很好地結(jié)合在一起，這樣往往會(huì)受到主觀意識(shí)的影響，導(dǎo)致最終的研究結(jié)論存在一定程度的偏頗。

綜上所述，由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員的支持，廣西賓陽(yáng)縣的諸多歷史文化旅游資源無(wú)法得到充分開(kāi)發(fā)與合理利用，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度減緩，一定程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（四）品牌建設(shè)相對(duì)滯后

在當(dāng)前品牌先導(dǎo)的商業(yè)模式中，一個(gè)知名的品牌是給擁有者帶來(lái)溢價(jià)和產(chǎn)生增值的一種無(wú)形的資產(chǎn)，增值的源泉來(lái)自于消費(fèi)者心智中形成的關(guān)于其載體的印象，即所謂的品牌效應(yīng)。

但就廣西賓陽(yáng)縣而言，由于當(dāng)?shù)氐臍v史文化旅游項(xiàng)目普遍存在小、弱、散的特點(diǎn)，致使賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)化程度較低，始終未能建立起具有區(qū)域影響力的知名品牌。以炮龍節(jié)為例，該節(jié)事將舞炮龍與游彩架和踩高蹺等民間藝術(shù)結(jié)合在一起，成為賓陽(yáng)縣旅游的一大亮點(diǎn)，并在2008年被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，2009年被評(píng)為中國(guó)最具狂歡特色的旅游節(jié)慶。但是，炮龍節(jié)的致命弱點(diǎn)是沒(méi)有相應(yīng)的旅游品牌與之配套，且缺乏必要的旅游產(chǎn)品包裝，設(shè)計(jì)尚不完善。因此，由于品牌建設(shè)相對(duì)滯后，雖然賓陽(yáng)縣早在多年前便打出“中國(guó)炮龍之鄉(xiāng)”的口號(hào)，但在全國(guó)范圍內(nèi)，知道并了解賓陽(yáng)縣炮龍節(jié)者卻占很小比例，口號(hào)與知名度之間存在著非常大的差距。根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目組對(duì)南寧市主要景點(diǎn)的游客及南寧市區(qū)內(nèi)的部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、大中專院校、中小學(xué)和個(gè)體經(jīng)商者及北大客運(yùn)中心、金橋客運(yùn)中心等進(jìn)行調(diào)查分析結(jié)果顯示：在620個(gè)被調(diào)查對(duì)象中，有67.2%的人認(rèn)知“賓陽(yáng)白切狗”、“賓陽(yáng)酸粉”，但對(duì)賓陽(yáng)舞炮龍、古賓州認(rèn)知度分別占18.5%和16.3.4%，對(duì)賓陽(yáng)傳統(tǒng)手工藝品認(rèn)知度為8.5%，對(duì)南街、科試院的認(rèn)知度為8.6%，對(duì)于賓陽(yáng)縣旅游形象不明及未作答的歸類(lèi)為其他約為10%。這些數(shù)據(jù)都從側(cè)面反映了廣西賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)中存在著品牌建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題。只有建立起知名的旅游品牌，賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。［4］

三、賓陽(yáng)歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策和建議

通過(guò)前文，我們分析出了廣西賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的種種問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，如何采取有效的措施解決問(wèn)題，才是當(dāng)務(wù)之急。

（一）多渠道籌措資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從理論上講，旅游業(yè)必須以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為物質(zhì)基礎(chǔ)，才能得到有效地發(fā)展。由于投入資金不足，賓陽(yáng)縣的歷史文化旅游景點(diǎn)均存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況。針對(duì)這種情況，廣西賓陽(yáng)縣可實(shí)行政府投資為主、社會(huì)資金和外資為輔的模式，采取以資源和經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金等多種形式，引導(dǎo)不同類(lèi)型的金融資本向歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)融通。首先，在項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一部署，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮政府部門(mén)對(duì)旅游業(yè)管理、旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體宣傳促銷(xiāo)等方面的作用。比如賓陽(yáng)縣財(cái)政每年都應(yīng)該安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，有效推動(dòng)蔡氏古院景區(qū)、賓州古城、程思遠(yuǎn)故居、白鶴觀旅游度假區(qū)和佛子山景區(qū)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開(kāi)發(fā)，使之滿足游客的基本需求，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其次，政府要營(yíng)造良好的投資和融資環(huán)境，出臺(tái)鼓勵(lì)旅游項(xiàng)目投資的優(yōu)惠政策，落實(shí)“親商、安商、富商”的招商理念，加大招商引資力度，比如推行免除項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的注冊(cè)費(fèi)用或所繳稅款、提供辦公場(chǎng)所并減免店鋪?zhàn)饨鸬日?，以吸引外?lái)資本入駐賓陽(yáng)縣。再次，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立民主科學(xué)的決策機(jī)制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，逐步改變行政管理部門(mén)直接管理的經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行政企脫鉤、產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。最后，開(kāi)發(fā)商應(yīng)根據(jù)當(dāng)前和未來(lái)的旅游市場(chǎng)需求以及發(fā)展趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)品的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，不同的投資開(kāi)發(fā)商之間亦應(yīng)進(jìn)行有效地溝通，以避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)性，從而保持各歷史文化旅游項(xiàng)目的獨(dú)特性。［5］

（二）增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)歷史文化旅游資源保護(hù)力度

保護(hù)歷史文化旅游資源是對(duì)其開(kāi)發(fā)利用的前提，是實(shí)現(xiàn)歷史文化旅游資源可持續(xù)發(fā)展必須采取的措施，更是保護(hù)和傳承文化必須采取的措施。廣西賓陽(yáng)縣在對(duì)歷史文化旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，優(yōu)先開(kāi)發(fā)了價(jià)值高、投資少、見(jiàn)效快的景區(qū)和景點(diǎn)，導(dǎo)致一部分歷史文化旅游資源沒(méi)能得到應(yīng)有的保護(hù)和修繕。所以，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化旅游資源的保護(hù)力度。

1.聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，加緊開(kāi)展保護(hù)和修繕工作。對(duì)于那些具有開(kāi)發(fā)價(jià)值卻未得到適當(dāng)開(kāi)發(fā)的歷史文化旅游資源（如文物、遺址等），應(yīng)該由政府出面邀請(qǐng)相關(guān)的專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專門(mén)地修繕和保護(hù)，以減少現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)歷史文化資源的破壞，更好地保存這些資源的可利用價(jià)值；

2.開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的保護(hù)意識(shí)。歷史文化旅游資源的保護(hù)不僅需要政府的力量，而且還需要全社會(huì)的努力。為此，無(wú)論是政府機(jī)關(guān)、還是民間的歷史文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展各式各樣的歷史文化宣傳活動(dòng)，樹(shù)立人人關(guān)心、愛(ài)護(hù)文物的觀念，以增強(qiáng)全民的保護(hù)意識(shí)，做好歷史文化旅游資源的保護(hù)工作；

3.設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與。在進(jìn)行宣傳工作的同時(shí)，應(yīng)該按照《文物保護(hù)法》的要求，加大對(duì)文物保護(hù)的投資，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，這樣才能對(duì)文物進(jìn)行及時(shí)的修整和維護(hù)。對(duì)于民間藝術(shù)，一方面要以優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)條件，向社會(huì)征集與歷史文化有關(guān)的實(shí)物資源（如文物、遺跡）或非實(shí)物資源（如技藝）；另一方面，可以組建專業(yè)的民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，通過(guò)舉辦大型的活動(dòng)，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，營(yíng)造濃郁的地方歷史文化氛圍，從而為民間藝術(shù)創(chuàng)造良好的保護(hù)與發(fā)展環(huán)境，使其獲得傳承和發(fā)揚(yáng)光大。

（三）采取不同形式，拓寬人才引進(jìn)渠道

人才是立國(guó)之本，興業(yè)之源，建立一支技能過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)關(guān)的人才隊(duì)伍，是事業(yè)成功的關(guān)鍵。針對(duì)廣西賓陽(yáng)縣歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)缺乏專業(yè)技術(shù)人才的情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手解決。

1.通過(guò)“雙選”形式，積極從高校引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生。賓陽(yáng)縣在引進(jìn)人才的過(guò)程中，可以通過(guò)政府或民間歷史文化團(tuán)體與高校建立就業(yè)合作平臺(tái)，引導(dǎo)賓陽(yáng)縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)進(jìn)入校園參加就業(yè)“雙選會(huì)”。通過(guò)“雙選會(huì)”的舉行，用人單位可根據(jù)自身實(shí)際需求，采用專業(yè)技術(shù)考試和面試等不同的形式，選拔歷史學(xué)、考古學(xué)、旅游管理和文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生到賓陽(yáng)縣從事歷史文化旅游資源的開(kāi)發(fā)工作。這樣一方面解決了人才缺乏問(wèn)題，確保了人才的儲(chǔ)備和供給；另一方面也為高校畢業(yè)生提供了就業(yè)的途徑，不失為一項(xiàng)雙贏的策略。

2.利用公務(wù)員、事業(yè)單位考試等形式，公考招聘具備相關(guān)專業(yè)技能的社會(huì)人才。近年來(lái)，參加公務(wù)員、事業(yè)單位考試成為廣大求職者尋找就業(yè)崗位的熱門(mén)選項(xiàng)。賓陽(yáng)縣可利用這一招考方式，根據(jù)實(shí)際需求設(shè)計(jì)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位面向社會(huì)公開(kāi)招聘，選拔具備歷史學(xué)、考古學(xué)、旅游管理和文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)的社會(huì)人才為賓陽(yáng)縣服務(wù)。

3.制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)從事旅游開(kāi)發(fā)。除了上述兩種形式之外，賓陽(yáng)縣還應(yīng)該重視對(duì)本地人才的利用。由于縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇等條件都十分有限，無(wú)法滿足本地人才的就業(yè)需求。因此，賓陽(yáng)縣的青壯年大部分選擇了外出務(wù)工，農(nóng)村更是僅剩下老人和小孩在家中留守。介于這種情況，賓陽(yáng)縣可通過(guò)行使政府職能，制定出臺(tái)一系列有關(guān)歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，以吸引具備歷史學(xué)、考古學(xué)、旅游管理和文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)的賓陽(yáng)籍在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)從事與歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)相關(guān)的工作。這樣不僅解決了本地青壯年的就業(yè)問(wèn)題，而且還能更好地開(kāi)發(fā)隱藏在民間的歷史文化旅游資源。

（四）加大宣傳力度，打造屬于賓陽(yáng)的旅游品牌

對(duì)于任何一個(gè)旅游景區(qū)而言，知名度是其吸引游客的決定性因素之一。提升知名度最為直接的途徑，便是采取不同的形式，加大宣傳的力度。賓陽(yáng)縣在進(jìn)行歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，可以充分利用“炮龍節(jié)”這一歷史悠久的傳統(tǒng)文化作為重點(diǎn)，借助節(jié)會(huì)、論壇和區(qū)域旅游合作組織等各種平臺(tái)，綜合運(yùn)用電視媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博和多媒體顯示屏等多種宣傳媒體深入介紹“賓陽(yáng)炮龍節(jié)”，有針對(duì)性做好宣傳促銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)而通過(guò)節(jié)事平臺(tái)塑造出“炮龍之旅”的旅游品牌主體形象。同時(shí)將賓州古城、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址和蔡氏古院景區(qū)等歷史文化旅游資源有機(jī)規(guī)劃整合，以提升賓陽(yáng)縣的旅游形象，打造一批具有賓陽(yáng)縣地方特色的歷史文化旅游品牌，使“炮龍文化”得以延伸，成為推動(dòng)賓陽(yáng)縣歷史文化旅游發(fā)展的引擎。

2016年，隨著“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”的申請(qǐng)工作取得成功，賓陽(yáng)縣歷史文化旅游的宣傳工作還能通過(guò)與昆侖八桂電子商務(wù)有限責(zé)任公司等電商企業(yè)的合作予以進(jìn)一步拓展。比如可以借助電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布旅游地圖、酒店預(yù)訂和美食指南等旅游服務(wù)信息。同時(shí)，利用微信客戶端、手機(jī)APP等高端媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，能夠提高賓陽(yáng)縣歷史文化旅游的對(duì)外知名度，宣傳推薦“二日游”和“三日游”等特色旅游產(chǎn)品，來(lái)吸引外地游客，把賓陽(yáng)縣歷史文化旅游的牌子打得更響、更亮和更有活力。

［1］趙本謙.秦皇島城市歷史文化旅游資源的旅游開(kāi)發(fā)［D］.山東大學(xué)，2012.

［2］唐凌，熊昌錕.廣西商業(yè)會(huì)館系統(tǒng)碑刻資料集［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2014.

［3］唐凌.廣西商業(yè)會(huì)館研究［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2012.

［4］任媛媛.桂林歷史文化旅游資源開(kāi)發(fā)研究［D］.廣西師范大學(xué)，2003.

［5］尉富國(guó).廣西上林縣文化旅游資源開(kāi)發(fā)研究［J］.廣西地方志，2005（02）：58-61.

責(zé)任編輯：顧 松

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1009-4245（2017）03-0055-06

10.19499/j.cnki.45-1267/c.2017.03.012

作者簡(jiǎn)介：胡螢（1987.10—），男，四川瀘州人，中共賓陽(yáng)縣委黨校辦公室副主任，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。