姚曉波+李志銳

一、 輔導員隊伍目前現(xiàn)狀

1.基本情況

目前輔導員隊伍的年齡分布及從事年限都呈現(xiàn)出中間大兩頭小的特點，學歷主要為碩士，而職稱則基本集中在中級，占比78%，同時參與調(diào)查的輔導員中有達到71%的人會選擇通過繼續(xù)提升自己的學歷（學位）來提升自身的專業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)研究能力，以期實現(xiàn)職稱上的晉升。

2.工作學習情況

目前輔導員所帶學生人數(shù)普遍偏多，這是輔導員行業(yè)的通病。帶班人數(shù)在200人以上的占87%以上，按照教育部的要求，輔導員與學生的配備比例不能低于1∶200，現(xiàn)實情況和規(guī)定相差很遠。從認識上來看，體現(xiàn)出輔導員工作的典型特征——瑣碎而繁雜，從對具體分管的工作選擇來看，70%的人認為除了黨建、獎助貸、心理、就業(yè)等分管的工作之外，還做了其他工作，87%的人認為自己的大部分精力花在日常管理和分管的工作，反而對于輔導員核心工作——思想引領(lǐng)，只有19%的人認同。

3.認知感受

（1）您對輔導員工作的評價

輔導員隊伍對現(xiàn)在工作的認知感受程度是較低的。首先，從工作壓力來看，所有的人都覺得工作有壓力，無一人覺得壓力小或無壓力。其次，從工作滿意度來看，大多數(shù)人感覺一般，占比高達58%，從對前途的信心來看，仍然是大多數(shù)人感覺一般，占比51.6%。再次，從對工作的認同度來看，87%的人選擇“擔任輔導員期間，盡職盡責”，這是一個模棱兩可的選擇，沒有表明面向未來的任何想法，說明有相當一部分輔導員處于觀望狀態(tài)，對自己的職業(yè)沒有較好的規(guī)劃，沒有明確的認識和想法，或者說很多輔導員對這份職業(yè)失去信心，這份職業(yè)沒有讓他們看到希望，但在現(xiàn)有的崗位上，仍具有相當?shù)呢熑涡摹?/p>

二、 輔導員隊伍建設(shè)存在問題

基于對輔導員隊伍目前現(xiàn)狀分析，輔導員隊伍建設(shè)仍然存在著比較突出的問題：

1.崗位職責不明確，輔導員工作壓力大

輔導員的崗位職責不明確是目前輔導員隊伍建設(shè)中存在的普遍現(xiàn)象。首先，輔導員是高校學生價值引領(lǐng)者，主要體現(xiàn)在思想政治教育過程中的政治引領(lǐng)、道德引領(lǐng)和文化引領(lǐng)，這與《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》中輔導員的崗位職責界定是一致的?，F(xiàn)實的問題是輔導員不僅要完成這些分內(nèi)的工作，還要完成眾多“分外工作”，而這些工作大多是事務(wù)性的工作，花費了輔導員的大部門時間和精力，造成了輔導員價值引領(lǐng)與實際工作內(nèi)容之間的錯位。其次，輔導員和班導師之間的職責定位不夠明確，因為都是從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，但是在各自工作的職責和側(cè)重點上，應(yīng)該加以區(qū)別，目前輔導員和班導師之間職責和關(guān)系比較模糊。

2.職業(yè)發(fā)展途徑不清晰，輔導員職務(wù)職稱晉升壓力大

輔導員具有教師和管理干部的雙重身份，這也決定了他們的主要發(fā)展途徑是以專業(yè)技術(shù)職稱或管理干部的身份發(fā)展與晉升，但是現(xiàn)實的問題是輔導員的職業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。由于高校輔導員大部分時間是在處理大學生日常教育管理和服務(wù)的繁雜工作，少有時間顧及自身專業(yè)知識的學習和積累，自身沒有多少高水平的學術(shù)文章和研究課題，而這些指標在高校專業(yè)技術(shù)職稱評審時是不可或缺的，使得輔導員在職稱評審時處于劣勢，取得高級職稱更是難上加難。此外，目前很多高校輔導員是無行政職級的，有個別高校為輔導員設(shè)置了科級行政職級，還有個別高校則是享受科級待遇而沒有行政職級，相對來講，輔導員的職務(wù)晉升空間是很有限的。面對這樣進退兩難的境地，不少輔導員對自己的職業(yè)發(fā)展比較迷茫，職業(yè)的歸屬感不強，從而影響輔導員的隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。

3.社會認同度較低，對自身工作認知感受度不高

輔導員具有教師和管理干部的雙重身份，然而由于輔導員工作的特點并不直接為學生授課，也非學校專職行政管理干部，社會支持系統(tǒng)內(nèi)在認同高校教師身份時往往少有涵括輔導員的，出現(xiàn)了明明具有雙重身份的高校輔導員在社會支持系統(tǒng)里面身份尷尬的局面。同時，由于高校在執(zhí)行輔導員隊伍建設(shè)政策時，尚存在著不確定性和模糊性，使得輔導員在職業(yè)發(fā)展中找不到自己的位置，對個人職業(yè)前景產(chǎn)生迷茫和困惑，對自身工作的認知感受度不高。

4.政策不完善，輔導員隊伍建設(shè)機制有待改進

長期以來，國內(nèi)高校的核心競爭力和優(yōu)勢主要體現(xiàn)在科研和教學實力上，教學和科研是學校中心工作的重中之重。雖然從2000年以后，國家出臺了很多針對高校輔導員專業(yè)化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提供了政策保障。但目前仍有很多高校在輔導員隊伍的建設(shè)上處于“重使用輕建設(shè)”，側(cè)重于維護校園穩(wěn)定，學生安全管理，處理突發(fā)事件等方面，對于輔導員的第一要求就是把學生管好不出事，并未將優(yōu)化輔導員隊伍結(jié)構(gòu)、提升輔導員專業(yè)素質(zhì)能力等系列問題作為比較重要的問題來思考解決，輔導員隊伍建設(shè)與發(fā)展機制不完善。

三、 輔導員隊伍建設(shè)的建議和對策

鑒于輔導員隊伍建設(shè)的特殊性，課題組成員在進行深入細致研究的基礎(chǔ)上，向?qū)W校建議：

1.堅持“下不松口、上不封口”的兩口論

在進入高校這個大門時，考察對象是按照“職業(yè)化、專業(yè)化、專家化”申請輔導員崗位，因此學校也按照輔導員的標準來考察申請人員，對于那些想先進大門，再進小門的“曲線救國”者，則堅決予以堵死，做到“下不松口”。在輔導員隊伍的管理實際操作中，對于表現(xiàn)優(yōu)秀，工作需要調(diào)整到行政崗位的輔導員予以支持；對于考上博士研究生，專業(yè)對口的輔導員，待畢業(yè)后確因工作需要，可以申請做專職教師，做到“上不封口”。堅持“兩口論”觀點，既可以保持輔導員隊伍相對穩(wěn)定，也可有效解決輔導員隊伍建設(shè)中存在的職業(yè)發(fā)展途徑不清晰問題。

2.防止輔導員的職業(yè)倦怠，職業(yè)化與年輕化并重

在課題組進行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多輔導員都有職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。所謂職業(yè)倦怠指個體在工作重壓下產(chǎn)生的身心疲勞與耗竭的狀態(tài)。輔導員年輕時對工作一般都充滿激情，和大學生年齡相近很容易溝通，深受大學生喜愛。但是隨著年齡增長，結(jié)婚生子，孩子的教育，父母贍養(yǎng)等一系列問題的出現(xiàn)，輔導員容易進入職業(yè)倦怠期。如何解決輔導員的職業(yè)倦怠問題，實現(xiàn)“三化”并驅(qū)，學校需在“充分考慮輔導員職業(yè)化和年輕化并重”認識的基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè)和完善，防止“代溝”現(xiàn)象的出現(xiàn)。我們設(shè)想，在學校政策的支持下，輔導員在做到10-15年的時間，如果崗位需要、自己申請、考核合格可以申請轉(zhuǎn)崗，定能有效緩解輔導員長期壓力下而產(chǎn)生的情感、 態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。

3.完善輔導員專業(yè)技術(shù)職稱評定標準

按照文件規(guī)定“輔導員具有教師和管理干部的雙重身份”，在我們的調(diào)查中，輔導員非常看中這句話。既然輔導員是教師，就非?？粗芈毞Q評審。但是教師的標準是課堂上教書育人，主責在課堂教學。輔導員雖然是教師，主責在課余學生管理。在職稱評審仍然非常注重高水平的學術(shù)文章和研究課題的情況下，輔導員在專業(yè)技術(shù)職稱評審上仍處于一定的劣勢，取得高級職稱更難。我們設(shè)想，如果制訂一套輔導員專業(yè)技術(shù)職稱評審辦法，設(shè)定符合輔導員工作實際的評審標準，當然也需要管理方面的論文和學術(shù)水平，這樣可有效提升輔導員專業(yè)技術(shù)職稱評審的針對性與通過率，那么就不需要再科級、處級輔導員這樣“行政化”的方式?？傊o導員評審職稱非常有利輔導員隊伍思想穩(wěn)定，制訂完善輔導員職稱評審系統(tǒng)標準是大勢所趨，改革必然。

4.輔導員隊伍的來源需要多樣化

在輔導員隊伍管理上，我們一度過于強調(diào)“思想政治教育和心理輔導專業(yè)”畢業(yè)生，上級文件也是這么要求的，他們也確實在學生管理中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著專業(yè)建設(shè)的推進，它的局限性就表現(xiàn)出來了，在和學生的對話和交流中，缺少“專業(yè)氣息”，顯得“不接地氣”。在我們黨歷史上，黨和國家領(lǐng)導人江澤民、胡錦濤等都擔任過政治輔導員，他們都是理工科出生，他們的輔導員工作一樣做的很優(yōu)秀。因此，應(yīng)根據(jù)專業(yè)需求，招一些不乏政治素質(zhì)好，專業(yè)技能硬、組織能力強、專業(yè)相近的畢業(yè)生擔任輔導員，對于輔導員隊伍專業(yè)發(fā)展和“話語權(quán)”更具有積極意義，這樣的輔導員也更受學生歡迎。

5.科學處理輔導員與班導師之間的關(guān)系

一個時期以來學校倡導班導師制，鼓勵高職稱、校領(lǐng)導、中層干部擔任班導師，班導師主要責任是導人生、導專業(yè)、導就業(yè)。從客觀效果來看，效果不十分理想。從調(diào)查中也了解到，由校領(lǐng)導、中層干部、高職稱人員擔任，他們大多是會議多，事務(wù)多，下班級比較少，學生多數(shù)不認識班導師，大量的工作落在輔導員身上，所以輔導員普遍感覺累。我們建議導師制一定要堅持，它是全員育人的一個環(huán)節(jié)，但是我們是否可以試行“二級導師制”，即一級導師，或叫年級導師、專業(yè)導師，主要由領(lǐng)導、中層干部、高職稱人員擔任，他們的責任是對輔導員進行工作方法的指導，對學生的專業(yè)、就業(yè)進行指導，可在新生入學教育、期中專業(yè)教育、就業(yè)形式的分析等方面給學生提供幫助；二級導師可由中級職稱或青年教師擔任，他們經(jīng)常深入學生，了解學生思想狀況，便于深入細致的思想政治工作，這樣既可以解決青年教師專業(yè)技術(shù)職稱評審關(guān)于班主任或班導師的需求，又可以減輕輔導員工作的壓力。

總之，輔導員隊伍的建設(shè)對于學校發(fā)展至關(guān)重要，甚至可以說和專業(yè)建設(shè)是同等重要，需要各方面予以高度關(guān)注。習近平總書記講：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e扣了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好?！陛o導員正是教會大學生“扣扣子”的人，所以廣大青年學生年要落實“勤學、修德、明辨、篤實”的指示精神，就需要一支好的輔導員隊伍。