黃惠運(yùn)+杜樂(lè)秀

【摘要】中央蘇區(qū)的水利林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。中華蘇維埃共和國(guó)各級(jí)蘇維埃政府從實(shí)際出發(fā)，頒布水利政策，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾大力興修水利工程，修筑陂圳，成立管水隊(duì)，消除自然災(zāi)害，奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。中央蘇區(qū)進(jìn)行了山林分配與管理，頒發(fā)“耕山證”，成立看護(hù)隊(duì)，提倡“植樹(shù)節(jié)”，實(shí)行以林業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)政策，開(kāi)展了群眾植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)，美化了蘇區(qū)環(huán)境，支援了革命戰(zhàn)爭(zhēng)。中央蘇區(qū)生態(tài)文明建設(shè)盡管是初步嘗試，但無(wú)疑是中國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的前身淵源，其成功經(jīng)驗(yàn)為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供了啟示借鑒。

【關(guān)鍵詞】中央革命根據(jù)地；水利建設(shè)；林業(yè)建設(shè)；生態(tài)保護(hù)

中央蘇區(qū)時(shí)期雖無(wú)生態(tài)文明建設(shè)之名，卻有生態(tài)文明建設(shè)之實(shí)。中央蘇區(qū)的水利林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。中央蘇區(qū)生態(tài)文明建設(shè)業(yè)績(jī)是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的前身淵源，其成功經(jīng)驗(yàn)可以為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒。

一、毛澤東提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，組織群眾大力興修農(nóng)田水利

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)土地革命興起后，在中央蘇區(qū)沒(méi)收地主豪紳的田地山林，分配給無(wú)地少地的農(nóng)民耕種，打破地主豪紳對(duì)土地和水利的壟斷。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收，減輕自然災(zāi)害所造成的損失，改變“農(nóng)民窮了無(wú)力整頓水利”的窘境，中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇維埃政府大力發(fā)動(dòng)和組織群眾興修農(nóng)田水利，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（一）頒布水利政策，依法保護(hù)水源

中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命綱領(lǐng)中明確宣布田地及水利歸耕種的農(nóng)民所有，并領(lǐng)導(dǎo)修建水利工程。1927年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央臨時(shí)政治局會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于土地問(wèn)題黨綱草案的決議》提出：“整頓水利改良灌溉方法之工程，由農(nóng)民代表會(huì)議執(zhí)行，井泉溪沼等完全歸農(nóng)民使用，農(nóng)民經(jīng)過(guò)農(nóng)民代表會(huì)議而行使這種權(quán)利。共產(chǎn)黨并認(rèn)改良水利擴(kuò)大灌溉源流，采用新式技術(shù)機(jī)器電力等，為自己的重要職任之一。共產(chǎn)黨組織并贊助農(nóng)民之改良灌溉的合作社運(yùn)動(dòng)。共產(chǎn)黨要努力設(shè)法實(shí)行防止水旱的工程，建堤導(dǎo)河填筑淤地筑造牧場(chǎng)等等；并實(shí)行預(yù)防饑荒的設(shè)備?！?929年5月，紅四軍第二次人閩，頒發(fā)布告宣布：“田地及水利歸耕種的農(nóng)民所有，不再交租與田東?！?929年6月25日，中共六屆二中全會(huì)通過(guò)的《黨的土地政綱》宣布：“國(guó)家?guī)椭r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：一、辦理土地工程；二、改良擴(kuò)充水利；三、防御天災(zāi)……這些都是將來(lái)蘇維埃政府要作的。”1930年2月，“二七”會(huì)議通過(guò)的《贛西南蘇維埃政府土地法》第15條規(guī)定：“河壩及大規(guī)模池塘，不便分配的歸蘇維埃管理，供給人民公共使用并督促人民修浚整理。”第28條規(guī)定：蘇維埃向農(nóng)民征收土地稅的用途之一是“修理道河壩等?！蓖?月，閩西《修正土地法令決議案》第八章《水利》規(guī)定：陂圳水車(chē)由鄉(xiāng)政府管理。其水流連貫數(shù)鄉(xiāng)的陂圳，應(yīng)與該有關(guān)系鄉(xiāng)政府組織某陂圳管理委員會(huì)管理之。各鄉(xiāng)土地委員會(huì)應(yīng)設(shè)巡圳委員，每日巡視圳路，堵塞漏流，排除障礙，以利水流。修理陂圳水車(chē)，工錢(qián)少數(shù)由公家負(fù)責(zé)，過(guò)多則照灌溉田畝分配，派錢(qián)派工均可。舊有水利組織如水?dāng)[等應(yīng)照舊維持，但過(guò)去如有豪紳弄弊者可以改正。田地上下相通者，應(yīng)準(zhǔn)其流通，其自愿劃溝者.聽(tīng)其自便。新開(kāi)水路所有經(jīng)過(guò)地方，無(wú)論何人不得借故阻撓。田砌崩壞，由耕田者修理，如數(shù)目過(guò)多者由政府設(shè)法幫助。所有池塘歸政府沒(méi)收，出租與農(nóng)民畜養(yǎng)水產(chǎn)物，其與水利及消防有關(guān)系者，應(yīng)以水利消防為重。秧塘照田畝酌量分與農(nóng)民或作為公田，任農(nóng)民播種不收租稅，但秧苗收清后，應(yīng)歸公租人養(yǎng)魚(yú)。

中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立是中央蘇區(qū)水利建設(shè)的政治保證。中華蘇維埃共和國(guó)第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》第10條規(guī)定：“一切水利江河湖溪森林牧場(chǎng)大山林，由蘇維埃管理，建設(shè)便利于貧農(nóng)中農(nóng)的公共使用，桑田竹林茶山魚(yú)塘等，得如稻田麥田的一樣依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的自愿，分配給他們使用?！蓖瑫r(shí)，蘇維埃政府號(hào)召群眾破除風(fēng)水與姓界阻隔等封建迷信行為，發(fā)展大流域水利。1932年7月，閩北分區(qū)工農(nóng)兵政府頒布《改良水利宣傳大綱》，決定在八月做一水利工作運(yùn)動(dòng)，要求在八月內(nèi)把各地所應(yīng)修復(fù)建筑的堤壩、灣、圳、塘等做得很好，村鄉(xiāng)蘇應(yīng)把全村鄉(xiāng)哪些堤壩圳要修復(fù)建筑，哪些地方因要挖塘或開(kāi)圳等，確定后報(bào)告區(qū)蘇，區(qū)蘇同時(shí)須督促和實(shí)地去勘查，并在七月內(nèi)舉行水利宣傳周廣泛地向群眾宣傳。1933年2月，福建省各縣區(qū)土地部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議決議案決定，由各區(qū)鄉(xiāng)政府詳細(xì)調(diào)查，組織陂圳修理委員會(huì)，選舉專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)行水利陂圳修理整頓計(jì)劃；水利建設(shè)與植樹(shù)造林相結(jié)合，要培植森林以蓄養(yǎng)水源，河堤兩岸多栽樹(shù)木，禁止砍伐；挖深池塘多養(yǎng)魚(yú)，增加副產(chǎn)收入。同年4月，中央土地部在《春耕運(yùn)動(dòng)大綱》中指示各區(qū)鄉(xiāng)政府要組織水利委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)水利建設(shè)，要求水陂、水圳、水塘不但要修理舊的，還要開(kāi)筑新的，缺水地方要在高地開(kāi)挖水塘，水車(chē)未修理好的要繼續(xù)修好，沿河地方要設(shè)置筒車(chē)。水是稻田的命脈，無(wú)水則人工肥料都成了白費(fèi)。區(qū)鄉(xiāng)政府要組織水利委員會(huì)去領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)全鄉(xiāng)水利的發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)該提出“保護(hù)山林”、“禁止燒山”的口號(hào)，保護(hù)和發(fā)展山林，防止水土流失。同年10月，江西省蘇維埃政府命令各地將植樹(shù)造林與水利建設(shè)結(jié)合起來(lái)，“注重培植樹(shù)木保護(hù)山林，特別是禁止燒山。同時(shí)要號(hào)召?gòu)V大群眾多搜集肥料，并準(zhǔn)備來(lái)年春季植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。要?jiǎng)訂T群眾進(jìn)行熱烈的鏟木梓山運(yùn)動(dòng)，過(guò)去荒了的要發(fā)動(dòng)群眾迅速開(kāi)墾起來(lái)，以保障群眾的利益與生活，并注意修筑河圳，來(lái)改進(jìn)水利?！?/p>

（二）毛澤東提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”的著名思想

1934年1月，毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》一文中闡明了水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位，指出：“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，我們也應(yīng)予以極大的注意?！薄八麊?wèn)題等，我們必須用力領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民求得解決?！?934年3月15日，中央土地部發(fā)布中字第一號(hào)訓(xùn)令——《為發(fā)展水利》，明確指出“水是一切農(nóng)產(chǎn)物的命脈，適當(dāng)?shù)卣{(diào)劑水量，對(duì)于今年（1934年——引者注）糧食再增加二成收成戰(zhàn)斗任務(wù)的完成，有著決定的意義?！庇?xùn)令指出，以往旱澇災(zāi)害的事實(shí)非常迫切地要求我們立即動(dòng)員群眾，開(kāi)發(fā)水利，以克服水旱災(zāi)荒。辦法是：修復(fù)現(xiàn)有的陂圳山圳，使水能暢流無(wú)阻，并不致漏掉，河堤也要修整完好，使其不致崩塞，必須開(kāi)掘新陂新圳的地方，要立即發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)掘。近河或無(wú)法開(kāi)陂的地方，要打起筒車(chē)來(lái)。原有的池塘乘著現(xiàn)在貯水不多的機(jī)會(huì)，趕快把它挖深挖寬，使能多蓄水量。高地平地要開(kāi)挖山塘，以供灌溉。原有的筒車(chē)水車(chē)，要限期修理完竣，不夠的地方還應(yīng)該添置新的。發(fā)動(dòng)群眾按田畝出人工、出材料和集資本，或向消費(fèi)合作社暫借水利建設(shè)用費(fèi)。這些思想論斷和水利政策是中央蘇區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。

（三）修筑陂圳，防止水土流失

在中央土地部山林水利局的領(lǐng)導(dǎo)下，中央蘇區(qū)水利建設(shè)成就巨大。在山林水利局的支持下，瑞金白露鄉(xiāng)和合龍鄉(xiāng)的群眾曾經(jīng)修復(fù)被土豪以風(fēng)水為借口搗毀的水渠。1932年夏，瑞金干旱，毛澤東在葉坪與群眾一同勞動(dòng)抗旱，并帶領(lǐng)群眾及鄉(xiāng)、區(qū)干部沿綿江上溯幾十里尋找水源，規(guī)劃修筑陂圳。在上杭才溪區(qū)，“去年（1932年——引者注）十二月就已經(jīng)將九十一座陂圳修好了?！睍?huì)昌縣石逕鄉(xiāng)不分姓界，統(tǒng)一規(guī)劃建水渠，擴(kuò)大了灌溉面積。據(jù)《紅色中華》報(bào)載：至1934年4月，會(huì)昌縣已經(jīng)修好陂圳1030座。福建省兆征縣大埔區(qū)十里埔鄉(xiāng)的群眾在1934年春耕運(yùn)動(dòng)中組織成立了一個(gè)筑陂委員會(huì)，決定自籌經(jīng)費(fèi)重新建筑一條十里長(zhǎng)需要一萬(wàn)多人工的陂頭，筑好后可灌七千多擔(dān)谷田，現(xiàn)在工程已經(jīng)完成三分之一。工程竣工后，4月6日，中央土地人民委員高自立、副人民委員胡海致信福建省蘇土地部轉(zhuǎn)大埔區(qū)十里鄉(xiāng)筑陂委員會(huì)暨全鄉(xiāng)工農(nóng)表示熱烈的祝賀與嘉獎(jiǎng)，稱(chēng)贊這是“發(fā)展水利的模范?！比鸾鹂h武陽(yáng)區(qū)松山鄉(xiāng)第三村群眾發(fā)揚(yáng)互助精神，三天開(kāi)挖成一口新塘，儲(chǔ)水量足夠灌溉附近的二千余擔(dān)谷田?！霸诟＝ㄖ婚L(zhǎng)、寧、汀三縣就修好了陂圳二千三百六十六座，而且新開(kāi)了幾十座陂圳。在粵贛全省修好陂圳四千一百零五座，并且新建筑了二十多座?！痹谔K區(qū)江西省，“只據(jù)興國(guó)一縣的報(bào)告，就修好陂圳八百二十座，水塘一百八十四口，水車(chē)、筒車(chē)七十一乘，計(jì)費(fèi)人工八萬(wàn)七千四百八十九天，能灌溉四十二萬(wàn)五千九百五十一擔(dān)田。并新開(kāi)陂圳四十九條，水塘四十九口，費(fèi)人工四萬(wàn)零六百四十二天，能灌溉田九萬(wàn)四千六百七十六擔(dān)。在瑞金，修好陂圳二千三百十四座，筒車(chē)、水車(chē)五百十一五乘，并新開(kāi)了陂圳二十六條，新造了筒車(chē)、水車(chē)三十乘”臨時(shí)中央政府主席毛澤東領(lǐng)導(dǎo)干部群眾修筑了瑞金葉坪東華陂，可以灌溉農(nóng)田13000余畝。無(wú)壩引水陂是蘇區(qū)時(shí)期最為普遍的引水工程，“在閩贛邊界的山區(qū)就有一千余座?！痹谌鸾鹁硟?nèi)的礤水陂，引水灌田2440余畝。漿砌石陂蓮塘陂，灌田7300余畝。1934年9月，蘇區(qū)中央局機(jī)關(guān)刊物《斗爭(zhēng)》載文指出：“水利方面，特別是今年（1934年——引者注）得到了及其巨大的成績(jī)。舊的陂圳池塘已經(jīng)幾乎全部修好，新的也造了不少，都是過(guò)去在國(guó)民黨統(tǒng)治下因迷信風(fēng)水而不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的。”

（四）成立管水隊(duì)，群眾自管收益

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利建設(shè)是奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收的重要保障，中央蘇區(qū)高度重視水利建設(shè)與維護(hù)。福建省上杭才溪區(qū)組織成立了15個(gè)管水隊(duì)，每鄉(xiāng)都有管理陂圳委員會(huì)，擔(dān)負(fù)管理陂圳和水源的任務(wù)，由群眾自我管理、自我受益。毛澤東1932年夏在葉坪與群眾一起車(chē)水抗旱、尋找水源、規(guī)劃修筑水陂水圳，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收。1934年9月18日，《紅色中華》載文報(bào)道：“在開(kāi)荒方面、植棉方面，均獲得相當(dāng)?shù)某煽?jī)，尤其是水利的建設(shè)一項(xiàng)，在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起了偉大的作用?！苯?jīng)過(guò)整理水利和開(kāi)辟陂圳等工作，瑞金、勝利、長(zhǎng)勝、太雷、汀東、長(zhǎng)汀等地方，戰(zhàn)勝了春耕荒旱困難，避免了生產(chǎn)下降。瑞金有一首歌謠唱道：“工農(nóng)力量大如天，壞壩崩陂筑得堅(jiān)。蓄水池塘也整齊，無(wú)雨水足不靠天?！?/p>

中央蘇區(qū)水利建設(shè)取得了很大成就。中央蘇區(qū)新建和修復(fù)了許多陂圳等水利工程，至1934年上半年，中央蘇區(qū)部分水利工程建設(shè)成績(jī)?nèi)缦卤恚?/p>

二、植樹(shù)造林，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

漫山遍野的竹木等森林資源是中央蘇區(qū)林業(yè)建設(shè)的自然條件。閩西蘇維埃政府頒布了《山林法令》，紅一方面軍總前委和江西省行委聯(lián)合提出了“山林國(guó)有”政策，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)作出了《對(duì)于植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議案》，頒布了《山林保護(hù)條例》等法規(guī)，為中央蘇區(qū)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)提供了法律依據(jù)。

（一）山林分配與管理

中央蘇區(qū)土地革命政策包含山林政策?！囤M西南蘇維埃政府土地法》對(duì)山林采伐數(shù)目、山林出產(chǎn)及山林栽耕等作了具體的管理規(guī)定。其中第16條規(guī)定：“大規(guī)模山林不便分配的，歸蘇維埃管理。人民需要采用竹木時(shí)，按照下列數(shù)目，得蘇維埃批準(zhǔn)，二十根以下的由鄉(xiāng)蘇維埃批準(zhǔn)。二十根以上五十根以下的，由區(qū)蘇維埃批準(zhǔn)。五十根以上的由縣蘇維埃批準(zhǔn)?！钡谑邨l規(guī)定：“大規(guī)模山林的出產(chǎn)，除供給人民需要外，其余歸蘇維埃出賣(mài)，所得之價(jià)，作蘇維埃用費(fèi)。各級(jí)蘇維埃應(yīng)得之成數(shù)，由高級(jí)蘇維埃規(guī)定。”第18條規(guī)定：“木樟山杉山竹之不便個(gè)別分配的，得由人民數(shù)家合為一組，向蘇維埃領(lǐng)取栽耕，以其生產(chǎn)分配組員使用?！薄堕}西土地問(wèn)題決議案》作了杉樹(shù)沒(méi)收和使用的規(guī)定：一切杉樹(shù)歸政府沒(méi)收，但居山農(nóng)民自己種植的杉樹(shù)而靠此為生者不沒(méi)收。沒(méi)收來(lái)之杉樹(shù)，由所在地鄉(xiāng)政府管理，其在兩鄉(xiāng)之間界限不清或向來(lái)無(wú)人管理者，由兩鄉(xiāng)共同管理。杉樹(shù)出賣(mài)所得價(jià)款按時(shí)間年限及價(jià)款比例由鄉(xiāng)或縣蘇維埃政府征收。已經(jīng)砍下或出水的杉樹(shù)，其系土豪反革命者，由蘇維埃政府沒(méi)收以低價(jià)拍賣(mài)，所得價(jià)款以百分之二十歸鄉(xiāng)政府，其余繳交上級(jí)。小商人經(jīng)營(yíng)的杉桐不沒(méi)收，其從前未繳清之價(jià)款，被減少三分之一，繳交縣政府，政府應(yīng)保護(hù)其出口。關(guān)于竹山的沒(méi)收分配和使用，《閩西土地問(wèn)題決議案》規(guī)定：土豪及公眾竹山，一律沒(méi)收歸政府處理，其農(nóng)民耕種者不沒(méi)收。沒(méi)收來(lái)之竹山，由政府分配與原耕山農(nóng)民耕種。山多田少地方，農(nóng)民無(wú)田可耕，多數(shù)要求分山者，由鄉(xiāng)政府分配，但不會(huì)耕山者不分。分山以竹之多少為標(biāo)準(zhǔn)，其山可推成田畝來(lái)分，多分山者少分田。最好則由分山的農(nóng)民組織生產(chǎn)合作社將領(lǐng)得之山共同經(jīng)營(yíng)之，俟做出竹麻時(shí)除原料余外，按照各人做工多少分配。竹山分配之范圍以鄉(xiāng)村為單位，凡該鄉(xiāng)村內(nèi)竹山，由該鄉(xiāng)群眾分配，但外鄉(xiāng)人在該鄉(xiāng)內(nèi)耕山者要仍舊分配與原人。其幾鄉(xiāng)交界分不清者歸原耕山農(nóng)民所住鄉(xiāng)村分配。沒(méi)收來(lái)之茶山，由政府標(biāo)價(jià)租與農(nóng)民，或生產(chǎn)合作社經(jīng)營(yíng)。茶山所得標(biāo)價(jià)，以百分之二十歸鄉(xiāng)政府，其余繳交上級(jí)。桐、梓照茶山辦理，其無(wú)人耕管者不同。樟樹(shù)由鄉(xiāng)政府管理，賣(mài)得價(jià)款以百分之三十歸鄉(xiāng)政府，余繳上級(jí)。松樹(shù)由鄉(xiāng)政府管理，自由處置。香菇樹(shù)已經(jīng)砍下者任其經(jīng)手予以保護(hù)，不準(zhǔn)偷取，或故意為難，如未砍下者應(yīng)向政府再行訂購(gòu)，所得價(jià)款，鄉(xiāng)政府得百分之三十，余繳上級(jí)。水果園屬農(nóng)民的不沒(méi)收，反動(dòng)派的沒(méi)收，由鄉(xiāng)政府標(biāo)價(jià)出租與人種植，租金由鄉(xiāng)政府與錄租人酌定。燒木炭陶器者任其自由。關(guān)于山林資源公用問(wèn)題，《閩西土地問(wèn)題決議案》規(guī)定：各處修理陂圳、橋梁、公共建筑物，渡船公用器具及其他公共事業(yè)得取用公家松杉，不取價(jià)款，其房屋被燒要修理者準(zhǔn)此。取用木材應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)區(qū)政府批準(zhǔn)指定砍伐，如所屬區(qū)內(nèi)無(wú)材木或不夠者得請(qǐng)上級(jí)函各區(qū)通融辦理。鄉(xiāng)中樹(shù)木多的地方，民間須采用多少木材者得報(bào)告鄉(xiāng)政府配量準(zhǔn)其取用。但須報(bào)告上級(jí)?！吨腥A蘇維埃共和國(guó)土地法》第10條規(guī)定：“一切水利江河湖溪森林牧場(chǎng)大山林，由蘇維埃管理、建設(shè)，便利于貧農(nóng)中農(nóng)的公共使用，桑田竹林茶山魚(yú)塘等，得如稻田麥田的一樣依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的自愿，分配給他們使用?！钡胤教K維埃政府應(yīng)在該地環(huán)境允許條件下，創(chuàng)辦“培植森林”等事業(yè)。1934年，人民委員會(huì)頒布《山林保護(hù)條例》，詳細(xì)規(guī)定了山林保護(hù)政策，即：凡屬?lài)?guó)家管理的山林，不準(zhǔn)任何私人砍伐。河堤及大路旁邊的樹(shù)木，均歸當(dāng)?shù)靥K維埃政府管理，非有特別原因，不得砍伐。鄉(xiāng)蘇維埃政府對(duì)于民眾分得的竹木山、梓桐山、茶山等，要按時(shí)督促修鏟，不得荒廢。民眾分得的荒山，鄉(xiāng)蘇維埃政府應(yīng)督促栽植。如無(wú)充分理由三年不去栽植，又不出租者，應(yīng)交與他人栽植，所得利益，以十分之一歸山主，余由栽植人所得。每鄉(xiāng)須成立一苗圃，栽培松杉、樟木、梓桐及各種有用樹(shù)木與果樹(shù)的秧苗，供給當(dāng)?shù)胤N樹(shù)的需要。“如因砍伐樹(shù)木而發(fā)生嚴(yán)重的情形者，處以一年以上三年以下的監(jiān)禁?！?

蘇維埃政府還實(shí)施減免山林稅政策，鼓勵(lì)開(kāi)荒種樹(shù)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。1933年2月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府訓(xùn)令規(guī)定：開(kāi)荒種樹(shù)者免征山林稅三年?！囤M西南蘇維埃政府土地法》第32條規(guī)定：“山林出產(chǎn)，只供人民自己食用，沒(méi)有多余的，不收稅。自己食用之外尚有多余的，其多余部分由蘇維埃按照出賣(mài)價(jià)值，用適當(dāng)比例收稅。”閩西《土地問(wèn)題決議案》規(guī)定：“山林稅只收竹麻稅，照生產(chǎn)數(shù)量征收百分之十五，其余不收?！枭秸照?guī)定出租額征收，不另收稅，其農(nóng)民自種者不收?！泵珴蓶|在“二蘇大”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“森林的培養(yǎng)，畜產(chǎn)的養(yǎng)殖，也是農(nóng)業(yè)的重要部分?！碧K維埃政府應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)發(fā)展林業(yè)。

（二）頒發(fā)“耕山證”，成立看護(hù)隊(duì)

1931年3月，江西省縣區(qū)蘇維埃政府主席聯(lián)席會(huì)議通過(guò)的《土地問(wèn)題提綱》規(guī)定：由鄉(xiāng)一級(jí)蘇維埃政府向農(nóng)民發(fā)放“耕山證”。在沒(méi)收委員會(huì)和土地委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾焚毀舊的土地契約，設(shè)計(jì)調(diào)查表清查山地畝數(shù)，踏看山地肥瘠，最后插牌插旗分定山林，張榜公布，明確所屬。山林分定后，由鄉(xiāng)蘇維埃政府授予分到山地的農(nóng)民“耕山證”，在法律上正式承認(rèn)農(nóng)民所分山地的所有權(quán)和使用權(quán)。

閩西蘇維埃政府要求各區(qū)鄉(xiāng)挑選能種樹(shù)鏟山的青年組織成立若干山林看護(hù)隊(duì)，每隊(duì)至少三至五人，負(fù)責(zé)守山護(hù)林。蘇維埃政府嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓破壞森林的階級(jí)敵人，處罰馬虎失職者。1934年4月6日，會(huì)昌縣蘇維埃政府公審處決了因記恨自己山林被分而縱火燒山的該縣高排區(qū)地主種三壽。同時(shí)，嚴(yán)肅處理了因疏忽失火燒山的會(huì)昌縣高排區(qū)蘇維埃政府原勞動(dòng)部長(zhǎng)王九根。

（三）提倡“植樹(shù)節(jié)”

1932年3月16日，中華蘇維埃共和國(guó)中央人民委員會(huì)召開(kāi)第十次常委會(huì)，通過(guò)了《對(duì)于植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議案》。該決議案指出，為保障田地生產(chǎn)免受水旱災(zāi)禍摧殘，必須在沿河兩岸、道路兩旁及荒山空地廣植樹(shù)木以保護(hù)河壩和道路，禁止隨意采伐樹(shù)木。并決定以每年的3月16日為蘇區(qū)“植樹(shù)節(jié)”，這是我國(guó)林業(yè)發(fā)展史上第一個(gè)紅色“植樹(shù)節(jié)”，是中華人民共和國(guó)林業(yè)發(fā)展史之根源。

蘇區(qū)各地積極響應(yīng)中央政府舉辦“植樹(shù)節(jié)”的號(hào)召，踴躍植樹(shù)造林。1933年春，福建省工農(nóng)民主政府貫徹執(zhí)行人民委員會(huì)關(guān)于植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議案，決定由省政府拿出一百元錢(qián)去江西買(mǎi)茶子育苗種植，要求全省人民“每人最少種一株茶油樹(shù)或最少種一株松樹(shù)?！敝醒胝恋夭堪l(fā)布《猛烈開(kāi)展廣大植樹(shù)運(yùn)動(dòng)》的通知，要求“各鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)植樹(shù)委員會(huì)……村也應(yīng)組織分會(huì)?！薄皯?yīng)發(fā)動(dòng)每人至少植樹(shù)五株以上，要注意培植?！蓖ㄖ岢隽嗽苑N、插枝、栽秧等植樹(shù)的方法。各地政府和群眾積極開(kāi)展個(gè)人與個(gè)人、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、區(qū)與區(qū)、縣與縣的植樹(shù)造林競(jìng)賽，將荒山披上了綠裝。植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)模范區(qū)——瑞金武陽(yáng)區(qū)、模范鄉(xiāng)——武陽(yáng)區(qū)石水鄉(xiāng)，得到毛澤東的高度贊揚(yáng)，毛澤東親自贈(zèng)予獎(jiǎng)旗。

（四）保護(hù)山林，嚴(yán)禁砍伐

1930年3月25日，中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)的《閩西土地問(wèn)題決議案》對(duì)“山林之保護(hù)”作了明確規(guī)定：為保護(hù)水源，防止山崩，調(diào)節(jié)氣候，儲(chǔ)藏富源起見(jiàn)，由各鄉(xiāng)政府規(guī)定禁例，厲行禁山。山上開(kāi)墳?zāi)共皇丈蕉Y，但不準(zhǔn)自由砍伐樹(shù)林?！坝蟹恋K田禾及水利道路房屋的煤炭及其他礦產(chǎn)不準(zhǔn)開(kāi)采?！鄙?、竹、梓，一律禁止砍伐，私人所有物準(zhǔn)此。閩西蘇維埃政府頒布了《不準(zhǔn)人山盜挖春筍布告》，規(guī)定：“自布告日起，不準(zhǔn)入山盜挖春筍。”如有不法之徒入山盜挖，一經(jīng)查覺(jué)，予以嚴(yán)重處罰，絕不寬宥?！把龈鞲锩罕娙说?，一體知照?！?931年6月，于都縣于北區(qū)第六次工農(nóng)兵代表大會(huì)決議案關(guān)于山林保護(hù)法規(guī)定：“關(guān)于保蓄水源、灌溉田畝之山林，不許任何人采伐?！窕鹕讲环粥l(xiāng)村之別，以原來(lái)采樵之處仍準(zhǔn)其砍柴，但不得砍伐樹(shù)木等。”江西省工農(nóng)兵第一次代表大會(huì)通過(guò)的《土地問(wèn)題決議案》指出：“反對(duì)那種破壞森林的辦法，實(shí)行以鄉(xiāng)為單位組織培植委員會(huì)，專(zhuān)為做培植森林事宜，實(shí)行所有的荒山地種樹(shù)木，已有的森林不準(zhǔn)任意破壞?！?933年10月29日頒發(fā)的《江西省土地部緊急命令》（第一號(hào)）規(guī)定：“注重培植樹(shù)木保護(hù)山林，特別是禁止燒山。同時(shí)要號(hào)召?gòu)V大群眾多搜集肥料，并準(zhǔn)備來(lái)年春季植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。要?jiǎng)訂T群眾進(jìn)行熱烈的鏟木梓山運(yùn)動(dòng)，過(guò)去荒了的要發(fā)動(dòng)群眾迅速開(kāi)墾起來(lái)，以保障群眾的利益與生活，并注意修筑河圳，來(lái)改進(jìn)水利。”為了保護(hù)耕地，防止水土流失，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)通過(guò)的《修正土地法令決議案》規(guī)定：“凡領(lǐng)耕田地，不準(zhǔn)種鴉片及違禁品等。領(lǐng)耕田地不準(zhǔn)建造地墳?！?934年2月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府頒布了《山林保護(hù)條例》，實(shí)行依法治林。各地積極響應(yīng)臨時(shí)中央政府關(guān)于植樹(shù)造林的號(hào)召，紛紛植樹(shù)造林，有效保護(hù)了環(huán)境。1934年夏天，毛澤東來(lái)到會(huì)昌城外的嵐山，看見(jiàn)蘇區(qū)軍民熱火朝天的植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，欣然填詞：“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。會(huì)昌城外高峰，顛連直接?xùn)|溟。戰(zhàn)士指看南粵，更加郁郁蔥蔥?！?/p>

三、結(jié)語(yǔ)

中央蘇區(qū)軍民掀起的農(nóng)田水利建設(shè)和植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)環(huán)境建設(shè)，而且有利于反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)。中央蘇區(qū)第一次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中的龍岡大捷，就是在“萬(wàn)木霜天紅爛漫”的森林中取得勝利的。中央蘇區(qū)第二次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中的白云山戰(zhàn)斗，也是在“枯木朽株齊努力”的森林中取得勝利的。廣昌是一個(gè)武夷山下的小縣城，中央蘇區(qū)第二次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中的廣昌戰(zhàn)斗，是紅軍戰(zhàn)士在廣昌城西南一座大山上擊斃敵軍師長(zhǎng)而一舉攻破的，所以，毛澤東在詞中豪邁地寫(xiě)道：“贛水蒼茫閩山碧”。中央蘇區(qū)第三次反“圍剿”期間，紅軍利用蘇區(qū)茂密的森林，從敵人包圍的縫隙間成功地實(shí)行了神秘的戰(zhàn)略穿插，連續(xù)取得蓮塘、良村、黃陂、南團(tuán)等戰(zhàn)斗的勝利。在中央蘇區(qū)第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中的黃陵、東陂伏擊戰(zhàn)中，森林密布的環(huán)境是紅軍取得勝利的重要條件。正在趕赴戰(zhàn)場(chǎng)途中的江西軍區(qū)司令員陳毅聞?dòng)嵸x詩(shī)：“千崖萬(wàn)壑供野宿，羊腸鳥(niǎo)道笑迷津。半夜松濤動(dòng)山岳，中天月色笑須眉。工農(nóng)兒子慣征戰(zhàn)，四破鐵圍奇中奇?！?/p>

中央蘇區(qū)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為陜甘寧邊區(qū)及抗日民主根據(jù)地、解放區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)工作所繼承、豐富和發(fā)展。1942年4月15日，陜甘寧邊區(qū)政府聯(lián)合十八集團(tuán)軍總司令部發(fā)布了《禁止拆毀廟宇和砍伐樹(shù)木》的布告，指出：“植樹(shù)造林也是邊區(qū)今天的一個(gè)要政，調(diào)節(jié)雨量，改變氣候，都要靠它?！?944年4月12日，《解放日?qǐng)?bào)》刊登了《栽樹(shù)是一件大事》一文，要求好好保護(hù)栽下的樹(shù)木，以免枯死而影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步共同發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展提供天然支撐，應(yīng)該吸取中央蘇區(qū)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)遵守以人為本的原則，尊重和保護(hù)自然，走可持續(xù)發(fā)展道路，科學(xué)規(guī)劃、合理保護(hù)和有效開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和人文景觀，從建設(shè)理念、設(shè)計(jì)和實(shí)施中體現(xiàn)生態(tài)文明與社會(huì)發(fā)展的雙向共贏，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。中央蘇區(qū)生態(tài)文明建設(shè)盡管是初步嘗試，但無(wú)疑是中國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的前身淵源，其成功經(jīng)驗(yàn)為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供了啟示借鑒，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義和有益的現(xiàn)實(shí)啟示。