近日,國務院國資委主任肖亞慶在河南調研,并在鄭州主持召開部分省份國有企業(yè)改革專題座談會。這已是今年全國兩會后,肖亞慶第6次調研國企改革和生產(chǎn)經(jīng)營情況。
從肖亞慶6次調研足跡來看,國有企業(yè)實體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、投資和運營公司的試點情況是調研關注的主要內(nèi)容。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,今年以來,國企經(jīng)營狀況改善超過預期背后,一定要摸清因改革實現(xiàn)提質增效的成分占多少,經(jīng)濟周期性因素占多少,還要具體分析實體產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)經(jīng)營狀況分化過程中,哪些企業(yè)出現(xiàn)好轉,哪些企業(yè)又在惡化。只有把這些情況分析透,在下一步推進改革的工作中,才能通過實地調研更好地總結規(guī)律。
從3月底到6月初,公開信息顯示,肖亞慶已有6次對國企進行調研的經(jīng)歷。記者發(fā)現(xiàn),這也是肖亞慶自去年2月?lián)螄鴦赵簢Y委主任以來調研最密集的一段時期。李錦向記者提及,今年國企改革進入全面推進落實期,國資委主任密集調研既有總結經(jīng)驗的意圖,也有“督戰(zhàn)”改革的味道。
從肖亞慶的調研足跡來看,實體產(chǎn)業(yè)類國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資本投資運營公司試點情況也是最主要的關注點之一。
今年以來,國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況明顯向好。財政部數(shù)據(jù)顯示,今年1—4月全國國有企業(yè)營業(yè)總收入155829.7億元,同比增長17.5%,實現(xiàn)利潤總額8247.5億元,同比增長24.8%。
去年以來,在實體產(chǎn)業(yè)領域,央企兼并重組不斷推出。有業(yè)內(nèi)人士分析,未來國企的重組整合主要也會在實體產(chǎn)業(yè)上展開。
李錦分析:“接下來的國企兼并重組,可能出現(xiàn)央企之間的兼并、煤電一體化類型的兼并以及央企兼并地方國企三種模式。特別是在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補上,目前發(fā)電企業(yè)業(yè)績虧損,而煤炭企業(yè)業(yè)績向好,如果上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮協(xié)同效應,企業(yè)業(yè)績會有好轉,電力和煤炭存在交叉持股、合并重組的可能性?;痣姾秃穗娨灿泻喜㈩A期?!?/p>
針對國有資本投資公司試點,肖亞慶提出,要力求在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破,提高國有資本配置效率,調整管控模式,不斷完善市場化經(jīng)營機制。據(jù)介紹,目前國有資本投資、運營公司在原有2家試點的基礎上,擴展到了10家。37家省級國資委中,有21家改組組建了52戶國有資本投資、運營公司。
從試點的效果看,經(jīng)過逐步摸索,國有資本投資公司側重在重要行業(yè)和關鍵領域推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級,優(yōu)化國有資本布局結構;國有資本運營公司側重提升商業(yè)類企業(yè)的國有資本運營效率,促進國有資本合理流動。