回老家,回省城!這是不少人面對(duì)一線城市生存壓力發(fā)出的調(diào)侃。
城市群時(shí)代,中國的省會(huì)城市迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇,也成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引人口回流的“利器”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù)26個(gè)省會(huì)城市(不包括拉薩)2016年的GDP總量數(shù)據(jù),除以該省GDP,得出這些省會(huì)的經(jīng)濟(jì)首位度排名,它代表了一個(gè)省域范圍內(nèi),省會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省的比重。
排名顯示,我國絕大多數(shù)省會(huì)首位度都超過了20%,其中銀川成為首位度最高的省會(huì),GDP占全省比重超過半數(shù)。首位度排在前15名的均為中西部和東北地區(qū)省會(huì)。首位度較低的省會(huì)是濟(jì)南、南京、呼和浩特等。
在有些地區(qū),經(jīng)濟(jì)第一大市的光環(huán)并不屬于省會(huì)。比如福建省的泉州GDP超過了福州,江蘇省的蘇州經(jīng)濟(jì)總量大于南京,遼寧省的大連經(jīng)濟(jì)總量超過沈陽。
所以是去經(jīng)濟(jì)總量大的城市就業(yè),還是去經(jīng)濟(jì)總量小,但是為省會(huì)的城市就業(yè)呢?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院從時(shí)間的維度梳理了各省會(huì)的首位度變化情況發(fā)現(xiàn),過去一段時(shí)間,在2005年中國重工業(yè)提速時(shí),很多省的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)總量超過了省會(huì)城市,但是最近幾年來,省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重整體在上升。
也就是說,最近幾年省會(huì)的首位度整體是在提升的。比如南京經(jīng)濟(jì)總量超過了無錫,正在趕超蘇州,福州也在追趕泉州,石家莊也快要趕上唐山。
由于省會(huì)城市是一個(gè)省份的政治、文化、教育、科技、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等中心,配置資源的能力更強(qiáng),在全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,省會(huì)城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),省會(huì)城市對(duì)工業(yè)城市的趕超勢(shì)頭很猛。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)現(xiàn),最近5年來,除了昆明、濟(jì)南無明顯變化外,我國省會(huì)城市的首位度都在提升。
比如太原2010年經(jīng)濟(jì)總量占全省比重為19%,到了2016年該比重為23%。銀川的首位度,則從46%,提高到51%。哈爾濱從35%提高到40%。成都和武漢,分別從32%、35%,提高到37%。
如果從更遠(yuǎn)的2005年來看的話,有些城市的首位度一度下降。比如從2005年到2010年,杭州、太原、福州、石家莊、南京、濟(jì)南的首位度都有所下降。
比如濟(jì)南2005年首位度為34%,2010年下降到10%。南京2005年首位度是23%,2010年下降到12%。南寧的首位度從33%下降到19%;福州從46%下降到21%。
為什么這些城市一度出現(xiàn)了首位度的下降?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)現(xiàn),這與當(dāng)時(shí)這些地方外貿(mào)或工業(yè)城市的迅速崛起有關(guān),在外貿(mào)以及重工業(yè)快速發(fā)展時(shí),省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)慢了下來。
比如太原的經(jīng)濟(jì)因?yàn)橛写笸?、忻州、運(yùn)城等追趕而在全省的比重下降,南京的經(jīng)濟(jì)則因無錫、蘇州等的快速增長(zhǎng),而在全省比重降低,福州的經(jīng)濟(jì)則被泉州拉開了距離。
為什么最近5年,這些城市的首位度又上升了呢?其根本原因在于很多工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)放慢。
以黑龍江為例,大慶2000年經(jīng)濟(jì)總量是1029.39億元,超過了省會(huì)城市哈爾濱的1002.73億元。但是到了2016年大慶GDP為2610億元,不到哈爾濱6101.6億元的一半水平。哈爾濱首位度提升,與大慶作為省內(nèi)最大的工業(yè)城市在全省經(jīng)濟(jì)比重下降有關(guān)。
類似的還有南京,2010年南京的經(jīng)濟(jì)總量為5130.65億元,低于無錫的5793.3億元,蘇州的9228.91億元,但是到了2013年南京經(jīng)濟(jì)總量為8080.21億元,超過了無錫的7770.23億元。 2016年南京經(jīng)濟(jì)總量為9720.77億元,遠(yuǎn)超無錫的8518.26億元經(jīng)濟(jì)總量。
江蘇的工業(yè)城市過去以蘇州、無錫強(qiáng),福建的工業(yè)以泉州強(qiáng),黑龍江的工業(yè)以大慶強(qiáng),所以一些工業(yè)城市一度經(jīng)濟(jì)總量超過省會(huì)城市。但是隨著全國工業(yè)放慢,各地服務(wù)業(yè)加快,省會(huì)城市因服務(wù)業(yè)比重大,從而經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)定,“強(qiáng)省會(huì)”的趨勢(shì)越來越明顯。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,部分省會(huì)城市作為綜合性城市在未來幾年繼續(xù)做大做強(qiáng),將是必然的趨勢(shì)。
而且有些省份也在強(qiáng)調(diào)對(duì)省會(huì)首位度的重視。在濟(jì)南,“提高省會(huì)城市首位度”被寫入了山東省黨代會(huì)報(bào)告;江蘇也提出南京要努力建成首位度高的省會(huì)城市。
目前,南京與蘇州的差距已經(jīng)大為縮小,2010年南京經(jīng)濟(jì)總量是5130.65億元,只有蘇州的55.5%,但是到了2015年南京經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)相當(dāng)于蘇州的67%。
不過,很多省會(huì)城市首位度高,比如銀川、西寧,但是經(jīng)濟(jì)總量仍低、人口總量少,吸引力還不夠,這些省會(huì)城市需要繼續(xù)做大做強(qiáng),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng),再向外輻射。
同時(shí),一些首位度過高的省會(huì)城市,形成典型的“強(qiáng)勢(shì)省會(huì)”,也要避免當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)因此過快上漲等問題,為未來持續(xù)發(fā)展留足空間。
從大的趨勢(shì)上看,城市級(jí)別越高的省會(huì)城市,經(jīng)濟(jì)首位度提升的空間越大。原因是,省會(huì)城市是一個(gè)省、區(qū)的政治、文化、科技、教育、體育、衛(wèi)生、交通等中心,具有很強(qiáng)的資源配置能力,其服務(wù)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)超一般工業(yè)城市,對(duì)人才的吸引力也更強(qiáng)。
以高校資源為例,一般省會(huì)城市擁有的大學(xué)要遠(yuǎn)超省內(nèi)其他工業(yè)城市或計(jì)劃單列市。
當(dāng)前,各個(gè)省、區(qū)都在致力于打造省會(huì)城市群,這也能促進(jìn)其省會(huì)首位度提升。
諸如濟(jì)南、南京、廣州、沈陽等,應(yīng)該利用其作為省會(huì)的優(yōu)勢(shì),以省會(huì)城市群為支撐,加大與周邊地區(qū)的交通互聯(lián)建設(shè),加快人才、產(chǎn)業(yè)、資金的流動(dòng),促進(jìn)省會(huì)城市與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工,發(fā)揮高校等優(yōu)勢(shì)資源科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)省會(huì)首位度的迅速提升。