瓊崖（海南島）雖然地理位置特殊，但1921年冬至1922年初，中共中央即派出早期黨員、青年團(tuán)員前去進(jìn)行革命活動(dòng)。不過，瓊崖的第一個(gè)黨支部之所以能夠建立，還與1925年秋至1926年初國(guó)民革命軍南征討伐軍閥鄧本殷有關(guān)。

國(guó)民革命軍渡瓊前后，200余名共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員或跟隨部隊(duì)入瓊，或受全國(guó)總工會(huì)、國(guó)共合作中的國(guó)民黨組織等派遣，進(jìn)入瓊崖各地發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)展黨團(tuán)員、籌建黨團(tuán)基層組織。

1926年2月初，中共瓊崖特別支部在海口成立，羅漢任書記。特支成立后，著力加強(qiáng)馬克思主義理論宣傳，共產(chǎn)黨員羅文淹擔(dān)任《瓊崖民國(guó)日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)兼總編輯，陳公仁任經(jīng)理兼編輯，通過這個(gè)陣地，大造革命輿論。特支還迅速建立起工、農(nóng)、青、婦群眾團(tuán)體，加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，發(fā)展黨團(tuán)基層組織。到當(dāng)年年底，除感恩縣和昌江縣以外，12個(gè)市、縣都建立了黨團(tuán)基層組織。

（趙鵬摘編自《中國(guó)共產(chǎn)黨海南歷史》第一卷，中共黨史出版社2007年版）