李曉帆
(杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心 杭州 310000)
電梯維護(hù)保養(yǎng)分析與探討
李曉帆
(杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心 杭州 310000)
近年來,隨著電梯保有量的不斷增長(zhǎng),電梯事故總量呈上升趨勢(shì)。本文通過對(duì)電梯事故及故障的抽樣分析,指出電梯事故及故障頻發(fā)與電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量密不可分。筆者介紹了我國(guó)電梯維保的相關(guān)要求,分析當(dāng)前電梯維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)狀,提出了電梯維保的意見建議,為提升電梯安全提供參考和借鑒。
電梯 維護(hù)保養(yǎng) 現(xiàn)狀
電梯已成為人們生活中不可或缺的垂直交通工具。近年來,我國(guó)電梯數(shù)量增加迅速,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底我國(guó)在用電梯數(shù)量已經(jīng)達(dá)到425.96萬(wàn),電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。與此同時(shí),老舊電梯數(shù)量與日俱增,電梯故障頻發(fā),各種電梯事件也相伴而生,尤其近年來電梯事故數(shù)量基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)(年度電梯事故數(shù)量與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)見圖1),據(jù)公開報(bào)道,2005年至今,全國(guó)平均每年發(fā)生電梯事故約40起,死亡人數(shù)約30人。盡管電梯事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但是從事故率來看,近年來呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),每萬(wàn)臺(tái)電梯設(shè)備年死亡率從2002年的1.33降低到2015年的0.11(萬(wàn)臺(tái)設(shè)備年死亡率見圖2),這一數(shù)字與美國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)[1]。與此對(duì)比,2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保有量為2.64億輛,死亡人數(shù)58523人,萬(wàn)車年死亡率為2.22,電梯作為垂直交通工具,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備年死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)動(dòng)車輛萬(wàn)車年死亡率。顯然電梯的安全水平不僅與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng),也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)道路交通行業(yè),總體來說電梯的安全狀況是向好的[2]。
圖1 年度電梯事故數(shù)量與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)
圖2 萬(wàn)臺(tái)設(shè)備年死亡率
電梯事故及故障頻發(fā)的原因是多方面的,按照不同的維度,電梯故障原因分類也不同,一般來說電梯事故及故障主要有設(shè)計(jì)制造、安裝及維保使用三個(gè)方面的原因,據(jù)中國(guó)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量占16%,安裝占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%(電梯安全隱患因素占比統(tǒng)計(jì)分析如圖3所示),這一比例也印證了電梯行業(yè)這流行的一句話,“三分憑產(chǎn)品,七分靠維保”。2015年質(zhì)檢總局特種設(shè)備局印發(fā)的《電梯應(yīng)急處置平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集規(guī)則(試行)》將電梯故障原因分為人為原因、外部原因、門系統(tǒng)、曳引系統(tǒng)、導(dǎo)向系統(tǒng)、轎廂、控制系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)及安全保護(hù)裝置九大類。 按照這一分類規(guī)則,對(duì)杭州市2015年電梯故障進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)分析,2015年杭州市接到電梯困人或故障報(bào)警6878起,人為原因和外部原因?qū)е碌墓收?199起,占比47%,與電梯設(shè)備本體門系統(tǒng)、電氣、控制、安全保護(hù)裝置等相關(guān)的故障3679起,占比53%(電梯故障原因分類統(tǒng)計(jì)如圖4所示)。通過各類故障進(jìn)行進(jìn)一步分析顯示,除了極少數(shù)故障是由于設(shè)計(jì)、制造或者安裝原因?qū)е?,需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造或者安裝環(huán)節(jié)予以改善之外,絕大部分故障通過維保質(zhì)量可以得到有效改觀。
電梯維護(hù)保養(yǎng),是指對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作。電梯作為機(jī)電類特種設(shè)備,既有機(jī)械設(shè)備部件,又有電子控制元器件;既有靜止部件,又有運(yùn)動(dòng)部件,其頻繁的使用極易造成較大磨損,如不能得到及時(shí)有效的維護(hù)保養(yǎng),極易帶來一些安全隱患。因此,檢修保養(yǎng)在電梯使用中的作用極其重要,是電梯能長(zhǎng)時(shí)間安全使用的基本要求,電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量是否能夠得到及時(shí)、有效落實(shí),直接決定電梯是否能夠安全可靠運(yùn)行,少維修、疏保養(yǎng)則是發(fā)生事故的罪魁禍?zhǔn)?。?jù)統(tǒng)計(jì),電梯維護(hù)保養(yǎng)工作不到位是導(dǎo)致電梯事故和故障發(fā)生的重要原因,所以對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行探索十分必要。
圖3 電梯安全隱患因素占比統(tǒng)計(jì)分析
圖4 電梯故障原因分類統(tǒng)計(jì)
國(guó)家歷來重視電梯的維護(hù)保養(yǎng),為了提高電梯使用安全水平,國(guó)家在電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)也制定了詳細(xì)嚴(yán)格的制度及技術(shù)規(guī)范,對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求,明確了相關(guān)各方所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)。然而,作為一種復(fù)雜的頻繁運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備,電梯發(fā)生故障的概率依然存在,尤其是電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量落實(shí)不到位屢屢導(dǎo)致電梯故障及事故頻發(fā)。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定:電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG T5001—2009 《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》中也明確規(guī)定電梯必須每15天維修保養(yǎng)一次,電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保,而且對(duì)各類維保的具體內(nèi)容都做了相應(yīng)的規(guī)定。維保單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)要求,按照安裝使用維護(hù)說明書的規(guī)定,根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn),制訂合理的保養(yǎng)計(jì)劃與方案,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整,更換不符合要求的易損零件,使電梯達(dá)到安全要求,保證電梯能夠正常運(yùn)行。
盡管國(guó)家在電梯維保行業(yè)制定了詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,然而由于電梯維保質(zhì)量得不到有效落實(shí)導(dǎo)致的電梯故障及電梯事故屢屢頻繁,究其原因,電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)總體形勢(shì)不容樂觀。
4.1 電梯維保企業(yè)水平參差不齊,重成本、輕質(zhì)量問題突出
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)擁有維修許可的電梯維保企業(yè)約有7000多家,而其中具有豐富維保經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力的電梯制造企業(yè)只有600多家,維保市場(chǎng)第三方維保單位數(shù)量眾多,且這些第三方維保單位普遍在技術(shù)儲(chǔ)備、人員配備、資源投入等方面都嚴(yán)重不足,維修保養(yǎng)單位的技術(shù)力量參差不齊,服務(wù)能力嚴(yán)重不足,維保人員數(shù)量和維保電梯臺(tái)量極不匹配,而且數(shù)量差距日益擴(kuò)大[1],同時(shí)市場(chǎng)上的一些電梯維保在招標(biāo)中重視維護(hù)成本,而不是維保質(zhì)量,這也間接導(dǎo)致電梯維保行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),使得維保費(fèi)用一再降低,維保質(zhì)量自然不能持續(xù)得到保證。
4.2 原廠維保占比較低,電梯維保質(zhì)量不能得到有效落實(shí)
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條規(guī)定“電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行”。電梯是集機(jī)械電子、控制等于一體的機(jī)電化設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)性較強(qiáng),又要高空作業(yè),而電梯的使用管理者一般不熟悉電梯的專業(yè)知識(shí),不具備高空作業(yè)能力,所以必須由專業(yè)單位和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。電梯制造單位最有能力實(shí)施電梯維護(hù)保養(yǎng),理應(yīng)成為電梯維護(hù)保養(yǎng)的主體;安裝、改造、修理單位也有能力實(shí)施電梯維護(hù)保養(yǎng),也可以開展電梯維護(hù)保養(yǎng)。按照國(guó)際慣例,制造單位維保電梯的比例較高,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)制造單位開展電梯維保工作,逐步形成以制造單位為主體,其他安裝、改造、修理單位為補(bǔ)充的電梯維保體系[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家由制造單位維護(hù)保養(yǎng)的電梯比例在70%以上,而目前我國(guó)只有30%。由于物業(yè)公司低價(jià)選擇維護(hù)保養(yǎng)單位,維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量不能有效落實(shí)到位。
4.3 電梯主體責(zé)任落實(shí)不到位,維保企業(yè)常常大包大攬?zhí)幱诒粍?dòng)局面
筆者從事電梯應(yīng)急處置工作多年,曾多次到電梯使用單位協(xié)調(diào)相關(guān)工作,在協(xié)調(diào)工作過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位對(duì)電梯的使用管理主體搞不清楚,主體責(zé)任不夠清晰,甚至在協(xié)調(diào)處置過程中出現(xiàn)使用管理單位說“電梯不歸我們管”、“電梯有事找電梯公司”等情況,而且日常生活和媒體上也經(jīng)常出現(xiàn),電梯一旦出現(xiàn)事故就推給維保的現(xiàn)象。另一方面,在管理體制上,物業(yè)公司的行政主管部門是房管部門,電梯公司的行政主管部門是質(zhì)監(jiān)部門,質(zhì)監(jiān)部門往往管不住使用單位,所以總拿維保單位說事,電梯使用管理單位也用維保費(fèi)制約維保單位,該修的不給修,該換的不給換,一旦出事就推給維保。電梯監(jiān)管從上到下都不重視使用單位不作為所能引起的危險(xiǎn)后果,維保企業(yè)為了生存又大包大攬,電梯使用管理單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,維保常常處于被動(dòng)局面,電梯的日常管理維護(hù)始終只會(huì)是隔靴搔癢。
4.4 電梯保養(yǎng)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),維保價(jià)格過低,合規(guī)性成本高,維保質(zhì)量很難落實(shí)
據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去的20年,電梯的保養(yǎng)價(jià)格呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì),究其主要原因,電梯市場(chǎng)魚龍混雜,而電梯的維護(hù)保養(yǎng)都是和物業(yè)簽訂合同,但物業(yè)單位過度追求利潤(rùn)、擠壓電梯保養(yǎng)的合理利潤(rùn)已成為常態(tài),而電梯保養(yǎng)單位為了拿到項(xiàng)目,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、以修代保的情況普遍,由于維保企業(yè)簽訂合同拿到的價(jià)格過低,因此維保企業(yè)為了生存導(dǎo)致維保投入就很少,目前的保養(yǎng)價(jià)格和保養(yǎng)企業(yè)需要投入的成本不相符,導(dǎo)致保養(yǎng)企業(yè)僅能維持、甚至虧損的情況下開展業(yè)務(wù)。這樣的市場(chǎng)情況對(duì)品牌電梯而言特別不利,品牌企業(yè)為維護(hù)自身服務(wù)品牌,不斷地投入但很難得到回報(bào)。常此以往,保養(yǎng)企業(yè)后繼乏力,市場(chǎng)不能持續(xù)健康發(fā)展。另一方面,電梯的按規(guī)性保養(yǎng)成本高,導(dǎo)致保養(yǎng)走過場(chǎng)情況普遍存在。電梯保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次,該規(guī)定從2003年開始實(shí)施至今,對(duì)提升我國(guó)電梯保養(yǎng)質(zhì)量起到了一定積極作用,然而,為遵循這一條款,企業(yè)必須在制定維修計(jì)劃時(shí)按15天以內(nèi)進(jìn)行一次保養(yǎng),在下次保養(yǎng)碰到節(jié)假日時(shí)往往需要提前實(shí)施,否則就可能違規(guī),個(gè)別地方監(jiān)管部門的過度理解和機(jī)械執(zhí)行處罰,哪怕超過1天也要處罰,對(duì)法規(guī)的過度執(zhí)行給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。過度保養(yǎng),走過場(chǎng)保養(yǎng)常態(tài)化,常規(guī)保養(yǎng)成了應(yīng)付而不是為了安全,導(dǎo)致電梯維保質(zhì)量難以落實(shí)。
4.5 電梯維保管理混亂,轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象突出
目前,我國(guó)電梯維保市場(chǎng)管理混亂,電梯維保行業(yè)轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍,在轉(zhuǎn)包分包過程中,原本不足的維保經(jīng)費(fèi)再經(jīng)過層層剝削,真正實(shí)施電梯維保的公司沒有利潤(rùn),導(dǎo)致維保企業(yè)在實(shí)施維保過程中絞盡腦汁降低成本,不重視維保質(zhì)量,很多維保浮于表面走過場(chǎng),電梯沒有按照規(guī)定日期進(jìn)行保養(yǎng),相關(guān)政策幾乎成了擺設(shè),甚至一些電梯既不檢修,也不保養(yǎng),出現(xiàn)故障才去維修,以修代保,給電梯使用帶來極大安全隱患。
5.1 完善管理機(jī)制,規(guī)范電梯行業(yè)管理
電梯維保行業(yè)不規(guī)范,一方面是市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的因素導(dǎo)致的;另一方面,國(guó)家法律對(duì)電梯維保的規(guī)定也比較簡(jiǎn)約,建議不斷完善維保企業(yè)主要信息報(bào)備制度、電梯維保禁止分包轉(zhuǎn)包制度、公共場(chǎng)所電梯原廠維保制度,進(jìn)一步細(xì)化電梯維保內(nèi)容及要求,從制度上規(guī)范電梯維保行業(yè)管理,保障電梯維保健康持續(xù)發(fā)展,提高行業(yè)管理水平。
5.2 制定電梯維保經(jīng)費(fèi)相關(guān)指導(dǎo)意見,保障電梯維保經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)
從目前電梯維?,F(xiàn)狀分析,存在維保市場(chǎng)混亂、分包轉(zhuǎn)包、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,一定程度影響著電梯的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入,致使電梯維保費(fèi)用難以支撐電梯日常的維護(hù)保養(yǎng)開支。為了電梯維修保養(yǎng)市場(chǎng)的健康發(fā)展,必須確保電梯保養(yǎng)企業(yè)的合理利潤(rùn),建議電梯正常的保養(yǎng)和維修費(fèi)用采取??顚S玫姆绞竭M(jìn)行,可由政府或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭出臺(tái)相應(yīng)的政策,制定電梯維保費(fèi)用相關(guān)制度或指導(dǎo)意見,如制定維保行業(yè)維保費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)格、在維保合同中明確電梯日常維護(hù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)、制定電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列賬及定期公示等制度,從制度上保障電梯日常所需維保經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步保障電梯的維保質(zhì)量。
5.3 結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探索電梯維保改革
電梯必須每15天保養(yǎng)一次,保養(yǎng)又分半月、季度、半年及年度保養(yǎng),且由兩名維修人員來進(jìn)行,這一規(guī)定在我國(guó)已實(shí)施多年,然而,近年來,電梯技術(shù)不斷發(fā)展革新,電梯維保相關(guān)技術(shù)規(guī)定是否依然符合電梯實(shí)際安全運(yùn)行需求值得商榷,尤其按不同場(chǎng)所,比如醫(yī)院、商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所與人口密度較小的一些高端小區(qū)、私人電梯等場(chǎng)所,電梯使用頻率不同,都按這一保養(yǎng)要求進(jìn)行定期按時(shí)保養(yǎng)顯然不夠合理。同時(shí),隨著近幾年電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,電梯的安全運(yùn)行數(shù)據(jù)都能夠?qū)崟r(shí)采集和掌握,電梯的安全運(yùn)行狀況都可以通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行判斷,因此,建議運(yùn)用電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采集電梯安全運(yùn)行數(shù)據(jù),分析電梯運(yùn)行安全狀況,將電梯維保與電梯實(shí)際運(yùn)行狀況結(jié)合起來,使得維保更具有針對(duì)性,逐步探索電梯維保由按時(shí)維保向按需維保轉(zhuǎn)變,由線下維保向線上維保轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強(qiáng)化維保的實(shí)際效果和作用,避免維保走過場(chǎng)。
[1] 李向陽(yáng).制定電梯企業(yè)維保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升電梯運(yùn)行品質(zhì)的意義[J].中國(guó)電梯,2016,27(22):36-41.
[2] 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2015.
[3] 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法[S].
Analysis and Discussion on Elevator Maintenance
Li Xiaofan
(Hangzhou Special Equipment Emergency Disposal Center Hangzhou 310000)
In recent years, w ith the number of elevators continuously grow ing, the total number of the elevator accidents has showed an upward trend. In this paper, we made the analysis of the elevator accidents and faults, and pointed out that the elevator accidents and frequent faults are inseparable from the maintenance quality of elevators. The author introduced the relevant requirements of the elevator maintenance in China and analyzed the present situation of the elevator maintenance to provide the reference for the elevator’s safety improving. Lastly, we put forward the suggestions on the elevator maintenance.
Elevator Maintenance Present situation
X 924
B
1673-257X(2017)06-0048-04
10.3969/j.issn.1673-257X.2017.06.012
李曉帆(1982~),男,碩士,副科長(zhǎng),工程師,從事特種設(shè)備應(yīng)急處置及特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)研究工作。
李曉帆,E-mail: lxslxyhz@163.com。
2017-01-23)