蔣明思

[摘要]師德制度是針對教師職業(yè)的一種具體而特殊的倫理制度，是將對教師職業(yè)的特殊道德要求明示為一系列規(guī)則和規(guī)范，是師德建設(shè)制度化的一種方式。目前，高校師德制度建設(shè)存在的問題主要包括師德規(guī)范制度不健全和師德保障制度薄弱。健全高校師德制度應(yīng)突出專業(yè)核心倫理價(jià)值，完善師德規(guī)范制度；重視師德培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，健全師德評價(jià)體系。

[關(guān)鍵詞]師德制度；規(guī)范制度；保障制度

師德，即教師職業(yè)道德，是一切教育工作者在從事教育活動(dòng)過沖中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念、情操和品質(zhì)。近些年市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與多元化社會的突起，高校師德建設(shè)面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，高校師德建設(shè)不僅需要教育工作者個(gè)人的修養(yǎng)和自律，還必須完善外在的、具有強(qiáng)制性的制度，最大程度地抑制因?yàn)閭€(gè)人道德失范而產(chǎn)生的不良影響。本文擬從師德制度建設(shè)角度出發(fā)，通過分析其面臨的問題，尋找有效的師德制度建設(shè)路徑，以期促進(jìn)高校師德建設(shè)的發(fā)展。

一、高校師德制度建設(shè)中存在的問題

師德制度是針對教師職業(yè)的一種具體而特殊的倫理制度，是將對教師職業(yè)的特殊道德要求明示為一系列規(guī)則和規(guī)范，是師德建設(shè)制度化的一種方式。整體而言，目前高校師德制度存在的問題主要包括：

（一）規(guī)范制度不健全

筆者以2011年頒布的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《道德規(guī)范》）為例分析發(fā)現(xiàn)，我國師德規(guī)范制度的不足主要表現(xiàn)為：一是，關(guān)系范疇不完整。檀傳寶認(rèn)為從師德調(diào)整的關(guān)系上看，有師生之間的道德規(guī)范，有教師同行之間的道德規(guī)范，有教師與家長之間的道德規(guī)范，有教師與社會之間的道德規(guī)范?！兜赖乱?guī)范》重點(diǎn)談及了師生間的道德規(guī)范，還另設(shè)單項(xiàng)談?wù)摻處熍c社會之間的道德規(guī)范；但教師同行、教師與家長的道德規(guī)范未曾談及。二是，核心價(jià)值觀不突出。作為指導(dǎo)教師實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)范，編寫者應(yīng)準(zhǔn)確的找出幾個(gè)核心價(jià)值觀并加以突出或強(qiáng)調(diào)以便廣大教師清晰、快速地掌握?！兜赖乱?guī)范》中的“愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表”應(yīng)該就是編者想強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值觀。然而，在“愛國守法”名目之下卻出現(xiàn)了與之不符合的“維護(hù)校園和諧”、“不得有不利于學(xué)生健康成長的言行”。在“服務(wù)社會”之后出現(xiàn)了“堅(jiān)決反對濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響”。由此來看，編者盡管用了六個(gè)關(guān)鍵詞來統(tǒng)領(lǐng)全文，但并未突出專業(yè)核心價(jià)值觀，使規(guī)范失去主次，重點(diǎn)未凸顯。三是，可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。師德規(guī)范是為了指導(dǎo)教師而制定的一系列規(guī)章、制度，應(yīng)當(dāng)具體化、細(xì)致化，具有可操作性。與之前頒布的各類教師職業(yè)道德規(guī)范相比，《道德規(guī)范》中類似“循循善誘”這類虛無縹緲不具有可操作性的詞語正在逐漸減少但依然存在。四是，適用對象單一。我國目前頒布的所有教師職業(yè)道德規(guī)范均是單獨(dú)針對某一學(xué)齡段的某一類教師，而不是針對所有教育工作者。

（二）保障制度薄弱或缺失

俗話說無規(guī)矩不成方圓，良好師德的養(yǎng)成需要完備、清晰、明確、統(tǒng)一的制度來進(jìn)行約束和規(guī)范。師德規(guī)范制度是否能充分發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性作用關(guān)鍵在于師德保障制度是否能有效運(yùn)行。就當(dāng)前師德制度建設(shè)的實(shí)際而言，師德規(guī)范制度受到較高的重視，而對于配套的師德保障制度卻相對比較薄弱。筆者將從師德培訓(xùn)、師德監(jiān)督和師德評價(jià)三個(gè)方面來分析目前我國師德保障制度的不足。

我國師德培訓(xùn)制度主要存在以下問題：第一，主要針對新人職教師，缺乏有關(guān)任職中師德培訓(xùn)的制度。第二，仍處于職業(yè)技能訓(xùn)練范式之內(nèi)，呈現(xiàn)出培訓(xùn)目標(biāo)空泛化、培訓(xùn)內(nèi)容偽圣化、培訓(xùn)方法灌輸化和培訓(xùn)效果虛無化。

一個(gè)制度的制定和執(zhí)行必須要有一定的監(jiān)督機(jī)制，以保障其意義和價(jià)值能得到充分的發(fā)揮。目前，我國師德監(jiān)督機(jī)制還未受到較大重視，其方式主要局限于傳統(tǒng)的書信，作用效果不大，結(jié)局往往是“不了了之”。

師德評價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對教師的職業(yè)行為作出判斷和評估的活動(dòng)。近年來，人們對師德評價(jià)的重視和研究越來越多，但總體而言“還處于經(jīng)驗(yàn)水平層面，缺乏公信力，缺乏對反映師德本質(zhì)特征的行為的分析和觀察”。首先，師德評價(jià)趨于形式。如年度考核中優(yōu)秀輪流評，考核結(jié)果不公示，考核結(jié)果與分配制度不掛鉤等；其次，方式主要為定性評價(jià)缺乏定量評價(jià)。一直以來人們認(rèn)為教師的“德、能、勤、績”難以用量化只能定性考核，事實(shí)上對于教學(xué)一線教師可以量化其教學(xué)量、科研項(xiàng)目、論文數(shù)量等；行政人員可以量化其工作任務(wù)、工作效率、出勤情況等。此外，評價(jià)方式單一。師德評價(jià)不僅可采用領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)，還可采取學(xué)生評價(jià)、同行互評、自我評價(jià)等方式。

二、高校師德制度建設(shè)路徑選擇

（一）突出專業(yè)核心倫理價(jià)值，完善師德規(guī)范制度

隨著全球化趨勢的明顯化，世界各國都逐漸意識到培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、提高教師的專業(yè)化水平已成為必然，即從最初的“教師職業(yè)”向“教師專業(yè)”轉(zhuǎn)變。教師專業(yè)化運(yùn)動(dòng)要求從專業(yè)角度出發(fā)討論師德規(guī)范的建立，充分考慮教師專業(yè)工作和專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，使其不再是“放之四海皆準(zhǔn)”而是具有不可替代性。一種制度規(guī)范只有找到其在倫理道德上的正當(dāng)性和合理性依據(jù)之后，才能使之得到大多數(shù)社會成員在價(jià)值觀念上的認(rèn)可和行動(dòng)上的支持。因此，師德規(guī)范想真正約束教師道德行為，提高教師專業(yè)道德水平，促進(jìn)良好教風(fēng)學(xué)風(fēng)形成，就必須具有強(qiáng)大的專業(yè)核心價(jià)值觀。

教育工作者的勞動(dòng)過程不僅具有其他勞動(dòng)過程不具備的教育性、勞動(dòng)主體及對象的可互換性，還具有勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性和勞動(dòng)過程管理和評估的艱難性。因此，在教育活動(dòng)過程中教師并不能完全依照自己的意志和思想處理教育活動(dòng)事務(wù)關(guān)系，他必須受到一定的約束、制約。這就要求約束、制約教師的規(guī)范制度具有可操作性、細(xì)致而具體，并且具有較強(qiáng)的對象適用性。作為具有最高規(guī)范性作用的國家層次的教師職業(yè)道德規(guī)范，不僅要適用于中小學(xué)教師、高等學(xué)校教師，還應(yīng)適用于幼兒教師；不僅適用于一線教學(xué)授課教師，還應(yīng)適用于不直接參與教學(xué)的行政人員、教輔人員、實(shí)驗(yàn)人員、科研人員等。

（二）重視師德培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，健全師德評價(jià)體系

崗前培訓(xùn)是幫助新教師盡快適應(yīng)崗位需求的過渡性培訓(xùn)，它不僅是幫助新教師了解基本教學(xué)理論、掌握教學(xué)技能、熟悉崗位環(huán)境、培養(yǎng)主人翁意識的好途徑，也是培養(yǎng)教師良好師德的好渠道。崗前培訓(xùn)是基礎(chǔ)，在崗培訓(xùn)是關(guān)鍵。教師師德的培養(yǎng)和培訓(xùn)是一個(gè)長期而緩慢的過程，高校應(yīng)設(shè)立師德培訓(xùn)課程，以多種多樣的方式開展師德活動(dòng)，讓師德倫理價(jià)值觀深入人心。

師德監(jiān)督是對教師職業(yè)行為過程進(jìn)行監(jiān)視、督促和管理的過程，包括自我監(jiān)督和他人監(jiān)督。師德監(jiān)督不僅應(yīng)包括群眾監(jiān)督，還應(yīng)建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等機(jī)制；監(jiān)督方式不應(yīng)只局限于傳統(tǒng)的書信方式，還可通過電話、郵件、微信等方式。紀(jì)委監(jiān)察處、教務(wù)處、人事處等部門應(yīng)對群眾反映的情況做好調(diào)查、信訪、回饋及解釋等工作。對于造成重大教學(xué)事故、科研中剽竊他人成果、出現(xiàn)有失教師身份并在師生中產(chǎn)生不良影響和后果的言行、違反國家相關(guān)法律法規(guī)等的教師，在崗位聘用、職稱職務(wù)晉升、獎(jiǎng)優(yōu)評選、出國深造等方面應(yīng)實(shí)行“師德一票否決制”。

科學(xué)合理的師德評價(jià)機(jī)制能全面、合理地評價(jià)教師專業(yè)道德水平，促進(jìn)良好師德的培養(yǎng)。科學(xué)合理的師德評價(jià)制度應(yīng)具有科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、重視自我評價(jià)和有效的反饋機(jī)制。師德評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)即依據(jù)什么來具體評價(jià)教師的“德、能、勤、績”。制定師德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意根據(jù)工作性質(zhì)制定符合各自工作實(shí)際的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能一概而論。教學(xué)一線教師應(yīng)注重教學(xué)能力及態(tài)度，行政人員及教輔人員應(yīng)注意工作效率，實(shí)驗(yàn)科研人員應(yīng)注重科研能力。師德評價(jià)的目的是為了讓教師能進(jìn)行反省與改進(jìn)，因此筆者認(rèn)為科學(xué)的師德評價(jià)應(yīng)更加重視教師自我評價(jià)，而不是他人評價(jià)。進(jìn)行師德評價(jià)時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)教師的積極性，鼓勵(lì)教師客觀地進(jìn)行自我剖析、自我總結(jié)、自我教育和自我完善，從而促進(jìn)良好師德的形成，終而促進(jìn)良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的形成。強(qiáng)調(diào)自我評價(jià)并不是否定他評形式，而應(yīng)將二者結(jié)合起來。他評形式包括學(xué)生評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同行評價(jià)等。評價(jià)結(jié)果應(yīng)采取合適的方式及時(shí)的反饋給教師，使其能“對癥下藥”。對于具有優(yōu)秀專業(yè)道德水平的教師應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)；具有不良道德水平或道德水平失范的教師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予一定處罰并督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。