【摘要】本文以云南先鋒化工污染事件為例，從縱向視角出發(fā)，研究聲譽(yù)溢出效應(yīng)對(duì)企業(yè)環(huán)境失責(zé)行為的影響及作用機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn)，聲譽(yù)溢出效應(yīng)使與排污企業(yè)縱向相關(guān)的其他責(zé)任主體，如縣級(jí)行政部門(mén)和省市級(jí)行政部門(mén)的聲譽(yù)遭受不同程度的損害，這些主體會(huì)采取相應(yīng)措施修補(bǔ)聲譽(yù)，并將聲譽(yù)受損成本轉(zhuǎn)移給排污企業(yè)，最終導(dǎo)致成本突破其能承受的界限，隨之采取行動(dòng)進(jìn)行糾錯(cuò)。

【關(guān)鍵詞】聲譽(yù)溢出效應(yīng) 云南先鋒化工事件 環(huán)境治理

制度和聲譽(yù)是維持市場(chǎng)有序運(yùn)行的兩個(gè)基本機(jī)制，都可以提高交易雙方的信任度。正式制度即相關(guān)法律法規(guī)約束往往成本較高且且?guī)в袦笮?，此時(shí)，聲譽(yù)機(jī)制作為一種非正式制度起到了很好的補(bǔ)充甚至替代作用，在社會(huì)發(fā)展中可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)生作用，受到了越來(lái)越多的關(guān)注及重視。聲譽(yù)溢出效應(yīng)是指當(dāng)某個(gè)主體的聲譽(yù)受損后，不僅會(huì)對(duì)主體自身的聲譽(yù)造成影響，也會(huì)對(duì)與主體相關(guān)的其他主體的聲譽(yù)造成影響。它由于其隱蔽性和不易發(fā)現(xiàn)性，常常被人忽略。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的歷程更加透明化，更多的“隱形關(guān)系”被挖掘。當(dāng)企業(yè)聲譽(yù)受損時(shí)，信息的廣泛性和快速傳播性使得任何與企業(yè)相關(guān)的利益方的行為都被無(wú)形放大，被利益相關(guān)方更為嚴(yán)格地審視，其任何一個(gè)微小的行為都有可能會(huì)讓公眾改變對(duì)其的印象，進(jìn)而對(duì)其運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。新的形勢(shì)下，聲譽(yù)的溢出效應(yīng)顯得尤為重要，應(yīng)從兩個(gè)方面把握和利用聲譽(yù)的溢出效應(yīng)，一方面良好的聲譽(yù)要通過(guò)溢出效應(yīng)進(jìn)行宣傳；另一方面，不良的聲譽(yù)要從溢出效應(yīng)的角度出發(fā)，考慮如何減少惡劣影響的擴(kuò)散。

一、基于聲譽(yù)溢出效應(yīng)的理論分析框架

事物之間都是相互聯(lián)系發(fā)展的，每個(gè)主體都不可能獨(dú)立存在。當(dāng)使得主體企業(yè)聲譽(yù)受損的事件爆發(fā)后，主體立即產(chǎn)生聲譽(yù)受損成本。與此同時(shí)，事件造成的影響會(huì)迅速蔓延到其他相關(guān)方，如縣級(jí)政府和省市級(jí)政府等，當(dāng)其他主體感知到這種聲譽(yù)受損威脅時(shí)，會(huì)將其治理聲譽(yù)受損的成本和收益進(jìn)行比較，當(dāng)成本大于收益時(shí)，主體往往采取不理睬的態(tài)度或做出一些不痛不癢的行為；當(dāng)成本小于收益時(shí)，主體會(huì)采取行動(dòng)修護(hù)其受損的聲譽(yù)，并進(jìn)而將聲譽(yù)受損成本轉(zhuǎn)移給直接責(zé)任主體，當(dāng)主體的聲譽(yù)受損成本達(dá)到其能承受的上限后，主體將做出改正行為，進(jìn)行糾錯(cuò)。

二、案例概況

（一）云南先鋒化工有限公司基本資料

云南先鋒化工有限公司位于云南省昆明市尋甸縣金所工業(yè)園區(qū)，成立于2009年9月24日，公司的注冊(cè)資本為12.5億元。公司以先鋒褐煤潔凈化化利用試驗(yàn)示范工程為依托，建設(shè)大型褐煤清潔煤氣化裝置、液化天然氣裝置、煤焦油加工及合成油裝置等。先鋒化工主要以尋甸縣先鋒褐煤為原料，開(kāi)發(fā)褐煤潔凈化利用試驗(yàn)示范項(xiàng)目，總投資約45億元，其宣稱(chēng)的“一步法甲醇轉(zhuǎn)化汽油工業(yè)技術(shù)”是云南煤化集團(tuán)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，云南省對(duì)其“寄予厚望”，被列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

它是由云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司和云南省工業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司共同出資組建的公司，是云南省20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之一，是云南省支柱產(chǎn)業(yè)，也是云南省尋甸縣招商引資項(xiàng)目，為地方財(cái)政和區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。2015年，尋甸縣公布的1～5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告中，全縣28戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2家停產(chǎn)、14家負(fù)增長(zhǎng)、12家正增長(zhǎng)。先鋒化工在試生產(chǎn)期間就屬于正增長(zhǎng)之列，產(chǎn)值增加值同比增長(zhǎng)38.8%。

（二）云南先鋒化工案例介紹

企業(yè)生產(chǎn)排出的廢水廢氣嚴(yán)重污染了周遭的環(huán)境，附近的居民深受其害。工業(yè)廢水嚴(yán)重污染了附近的水質(zhì)，河水渾濁，漂浮著大量白色的泡沫。然而，這些河水經(jīng)簡(jiǎn)單加工后就會(huì)被附近的居民使用，如此氨氮含量比正常值高出14倍的水，難以想象被居民食用后會(huì)對(duì)居民的身體健康造成多么惡劣的影響。工廠(chǎng)生產(chǎn)排放出的廢氣也讓附近居民苦不堪言，嗆鼻的味道讓部分居民時(shí)常感到惡心，頭暈甚至呼吸困難，附近學(xué)校的學(xué)生為防毒氣要戴口罩上課。源源不斷被排放出來(lái)的濃煙里有大量黑色粉塵，這些粉塵落到農(nóng)作物上就會(huì)形成不明黑斑，既不敢販賣(mài)，也不敢食用。

2015年1月20日和3月4日，昆明市環(huán)保局兩次發(fā)文，不同意先鋒化工延期試生產(chǎn)。2015年3月31日，昆明市環(huán)保局就先鋒化工存在的環(huán)境問(wèn)題對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。同年4月9日，昆明市環(huán)保局會(huì)同尋甸縣環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行了督察，并現(xiàn)場(chǎng)提出3點(diǎn)檢查要求。2016年12月4日，中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》對(duì)云南先鋒化工有限公司污染情況進(jìn)行了名為《污染“先鋒”，毒害彩云之南》的報(bào)道。報(bào)道的第二天也即12月5日，云南省環(huán)保廳便組織省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門(mén)進(jìn)駐先鋒公司，就企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題約談了企業(yè)負(fù)責(zé)人，并下達(dá)了《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書(shū)》。2017年1月17日，尋甸縣檢察院依法對(duì)先鋒化工副總經(jīng)理彭某某，石某某進(jìn)行逮捕，將案件移送公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查，云南先鋒化工責(zé)令停業(yè)整頓。

三、聲譽(yù)溢出效應(yīng)下的案例分析

（一）先鋒化工污染事件中的聲譽(yù)溢出效應(yīng)

先鋒化工污染事件中，最終聲譽(yù)主體為先鋒化工，涉及到的其他相關(guān)主體包括縣級(jí)行政部門(mén)和省市級(jí)行政部門(mén)為過(guò)程聲譽(yù)主體，三者在事實(shí)上形成了一個(gè)聲譽(yù)共同體。污染事件曝光后，通過(guò)聲譽(yù)的溢出效應(yīng)，導(dǎo)致縣級(jí)行政部門(mén)和省市級(jí)環(huán)保部門(mén)的聲譽(yù)也受到了不同程度的損害。這些相關(guān)責(zé)任主體聲譽(yù)受損成本進(jìn)行加成之后，造成事件對(duì)先鋒化工的聲譽(yù)影響作用越來(lái)越大。各相關(guān)方采取措施維護(hù)自己的聲譽(yù)，最終先鋒化工改變態(tài)度，進(jìn)行糾錯(cuò)。

（二）各聲譽(yù)主體的聲譽(yù)受損成本分析

1.地方政府的聲譽(yù)受損成本分析。首先，尋甸縣政府對(duì)先鋒化工的“特殊”對(duì)待對(duì)其聲譽(yù)產(chǎn)生了無(wú)法忽視的影響。媒體報(bào)道層出不窮，對(duì)其背景以及發(fā)展歷程不斷進(jìn)行深挖。一系列的報(bào)道指明，尋甸縣政府經(jīng)常對(duì)先鋒化工進(jìn)行“特殊”照顧：企業(yè)最初選址的時(shí)候，作為煤化工項(xiàng)目卻被引進(jìn)附近五公里范圍內(nèi)有大量的村落和居住區(qū)的尋甸縣金所工業(yè)園。2015年6月29日，在接受處罰的不到一個(gè)月，企業(yè)作為代表參加尋甸縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行安全交流。2016年6月26日，尋甸縣政府同意云南先鋒化工有限公司、南磷集團(tuán)尋甸磷電有限公司等6家企業(yè)借款8050萬(wàn)元。種種區(qū)別對(duì)待的行為都會(huì)使公眾對(duì)縣政府的印象減分。其次，污染事件的曝光必定會(huì)使上級(jí)部門(mén)對(duì)縣政府做出一些懲罰性的措施，政府部門(mén)官員的聲譽(yù)會(huì)受到影響。官員開(kāi)始為自己的仕途考慮，擔(dān)心會(huì)因此影響自己的晉升，勢(shì)必會(huì)采取行動(dòng)去修補(bǔ)公眾心目中受損的聲譽(yù)。

2.省市級(jí)行政部門(mén)的聲譽(yù)受損成本分析。污染事件曝光后，省市級(jí)政府的聲譽(yù)受損的成本也在以以不可忽視的姿態(tài)進(jìn)行增加。其一，政府有關(guān)部門(mén)官員的政績(jī)將會(huì)受到影響。在我國(guó)官員晉升制這一特殊的制度背景下，許多官員都渴望用自己優(yōu)異的政績(jī)?nèi)プC明自己的能力，得到上級(jí)的重視，得到進(jìn)一步的晉升。其二，省市級(jí)行政部門(mén)其他地區(qū)的發(fā)展會(huì)遭到影響。中央將環(huán)保調(diào)查情況向省市級(jí)行政部門(mén)反應(yīng)后，如若省市級(jí)行政部門(mén)沒(méi)有履行好應(yīng)盡的職責(zé)，沒(méi)有做出應(yīng)有的處罰或監(jiān)管不力，中央勢(shì)必會(huì)減少其他方面的投資以及扶持作為懲戒，整個(gè)云南省的發(fā)展都將會(huì)受到阻礙。因局部失整體永遠(yuǎn)都是不明智的選擇。

3.云南先鋒化工有限公司的聲譽(yù)受損成本分析。云南先鋒化工是整個(gè)事件的核心，是最終聲譽(yù)受損主體，聲譽(yù)的受損是最直接的。首先，報(bào)道導(dǎo)致更多公眾知道內(nèi)情，增加了聲譽(yù)受損的成本。先鋒化工違規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)重污染了環(huán)境，給居民的身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。國(guó)家賦予公民合法表達(dá)自己意愿的權(quán)利，公眾不會(huì)允許這樣的只顧經(jīng)濟(jì)，不顧環(huán)境的企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，會(huì)通過(guò)各種渠道進(jìn)行抵制。其次，政府對(duì)企業(yè)懲懲治進(jìn)一步加大了聲譽(yù)受損的成本。國(guó)家關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)逐漸完善，監(jiān)管的投入與力度也在逐漸增強(qiáng)。在這樣的情況下，如果先鋒化工還一直藐視政策，違規(guī)生產(chǎn)，顯然是在“玩火”，輕則政府會(huì)減少對(duì)企業(yè)的扶持，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的懲罰，企業(yè)的發(fā)展受到阻礙，重則企業(yè)被停產(chǎn)，工廠(chǎng)被關(guān)閉。再者，企業(yè)的高管也會(huì)因此受到影響。企業(yè)受到懲罰可能會(huì)關(guān)閉，但高管卻要在經(jīng)理人市場(chǎng)繼續(xù)生存，污染事件的持續(xù)發(fā)酵將會(huì)使高管的能力備受質(zhì)疑，高管的職業(yè)聲譽(yù)會(huì)因此受到影響。

四、結(jié)論與建議

本文以云南先鋒化工有限公司污染事件為例，介紹了聲譽(yù)的溢出效應(yīng)在縱向上是如何發(fā)揮作用的，豐富了聲譽(yù)理論，為以后開(kāi)展更深入的研究奠定了基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn)，雖然先鋒化工聲譽(yù)受損后沒(méi)有立即采取措施維護(hù)聲譽(yù)，但通過(guò)聲譽(yù)的溢出效應(yīng)，縣級(jí)行政部門(mén)和省市級(jí)行政部門(mén)將自己的聲譽(yù)受損成本進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使得先鋒化工的聲譽(yù)受損成本提高，最終改正自己的錯(cuò)誤行為。

實(shí)踐上，本文為如何應(yīng)用聲譽(yù)溢出效應(yīng)治理環(huán)境污染提供了一些思路。在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的社會(huì)，聲譽(yù)機(jī)制顯得尤其重要。對(duì)于政府部門(mén)而言，一方面要完善輿論監(jiān)督機(jī)制，要重視群眾的呼聲，切實(shí)解決好關(guān)乎群眾切身利益的事；另一方面要完善有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為加大懲治力度，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：蔣祎鳴（1994-），女，漢族，河南許昌人，管理學(xué)碩士，就讀于河南大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，研究方向：公司財(cái)務(wù)理論。