王宏偉
四川九寨溝和新疆精河接連發(fā)生地震后,隨手點開微信,就可看到《地震來了怎么辦?》之類的“防災(zāi)手冊”。在信息高度發(fā)達(dá)的今天,媒體鋪天蓋地的飽和式報道,足以讓每個人繃緊防災(zāi)的神經(jīng),然后惡補安全知識。然而,在快速變化、焦點不斷被刷新的時代,公眾與媒體顯然都缺少對突發(fā)事件的持續(xù)注意力。于是,過不了多久,又“濤聲依舊”、回歸常態(tài)了。
無危為安,無損為全。安全是一種無危、無損的狀態(tài),也是保持這種狀態(tài)的能力。然而,風(fēng)險無處不在,又無時不在。人類必須學(xué)會與風(fēng)險共存。風(fēng)險突破了人與社會的承受限度,就會演化為打破安全狀態(tài)的災(zāi)難。所以,作為個體的人,我們要有足夠的防災(zāi)意識、安全知識與避險能力。
安全如空氣,固然失之則難存,但得之則不覺。相對于每個人而言,突發(fā)事件是小概率事件。大家都懷揣“上帝選民”的心理,認(rèn)為“這種倒霉事不會發(fā)生在我身上”。另外,由于目前我國所處的發(fā)展階段,安全還停留在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的水平。一個人與一個社會的發(fā)展要真正以安全為紅線、為底線,就必須將安全知識內(nèi)化于心、變成一種素養(yǎng),同時外踐于行、變成一種習(xí)慣。
安全知識顯然不是與生俱來的,而是后天習(xí)得的。獲取安全知識的途徑是防災(zāi)教育,包括學(xué)校教育、社會教育與家庭教育。其中,學(xué)校教育發(fā)揮的作用不可替代,對一個人的終生將會產(chǎn)生重要影響。在2004年印度洋海嘯中,英國小姑娘蒂利根據(jù)在地理課上學(xué)到的知識,判斷普吉島將會發(fā)生海嘯。她奔走相告,挽救了眾人。我們總是說“不要讓孩子輸在起跑線上”,但我們很少去想“不要讓孩子倒在終點線前”。災(zāi)害教育要如計算機、英語、奧數(shù)一樣,從娃娃抓起,實現(xiàn)“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”安全知識不能僅僅是承載信息的文字。它必須通過經(jīng)常性的演
練,轉(zhuǎn)化為有效、適當(dāng)?shù)谋茈U行動,緊急狀態(tài)下才能體現(xiàn)為一種近似格式化的動作?,F(xiàn)在的普遍現(xiàn)象是,應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展的法條變成了可有可無的“自選動作”。誰肯花錢去為可能來、還可能不來的災(zāi)害去做演練?四川安縣桑棗中學(xué)校長葉志平之所以被稱為“史上最牛”,就是因為他持續(xù)不斷地開展疏散演練。汶川地震發(fā)生,全校師生按照習(xí)慣有序、快速撤離,無一傷亡。
每一次重大突發(fā)事件都會刺激我們學(xué)習(xí)安全知識的欲望。但需要注意的是,應(yīng)通過正確的渠道獲取正確的知識,因為在網(wǎng)絡(luò)時代,信息真假難辨,良莠不齊。同時,不要將任何安全知識絕對化、教條化。例如,昆明“3·01”暴恐事件后,一條國外反恐逃生視頻很火。不少人不厭其煩地鼓吹“一躲、二跑、三斗”。其實,這個“三部曲”的適用是有條件的:面對持槍的恐怖分子。換一個情境,它可能不是“救命”,而是“害命”。
日本災(zāi)害學(xué)家寺田寅彥曾經(jīng)說過一句話,天災(zāi)總是在人們忘卻的時候降臨。生活與風(fēng)險共存,我們要有居安思危的意識,更要有化危為機的能力。對此,我們不僅要思考,更要行動!▲
(作者是中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院國家安全研究中心主任)