龍莉

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們對審計(jì)監(jiān)督的了解和認(rèn)識不斷加強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)作為自我約束機(jī)制的重要組成部分，保障主體的依法經(jīng)營、規(guī)范化管理、健康發(fā)展也越來越受到普遍的關(guān)注，良好的審計(jì)環(huán)境是審計(jì)工作能夠持續(xù)發(fā)展的重要條件，然而，審計(jì)環(huán)境卻面臨著新的變化I這要求內(nèi)部審計(jì)對未來的發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新環(huán)境的變化，同時(shí)審計(jì)環(huán)境的改善對提高內(nèi)部審計(jì)的效能有著現(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的意義。對此，本文分別介紹了審計(jì)環(huán)境與內(nèi)部審計(jì)，并提出了內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)審計(jì)環(huán)境，提高內(nèi)部審計(jì)工作的具體措施。在未來的發(fā)展過程中，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該對自身定位做出調(diào)整，明確時(shí)代定位和社會定位，這樣才能更好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)環(huán)境；內(nèi)部審計(jì)；影響

1.引言

內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境是在不斷變化的，內(nèi)部審計(jì)生存和發(fā)展需要適應(yīng)環(huán)境的變化，內(nèi)部審計(jì)亦隨著環(huán)境的發(fā)展而要作出相應(yīng)調(diào)整，審計(jì)環(huán)境會影響內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐工作，而內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐工作又會對審計(jì)環(huán)境形成反作用，完善的內(nèi)部審計(jì)理論以及豐富的實(shí)踐工和有利于改善審計(jì)環(huán)境。分析目前審計(jì)環(huán)境的重大變化所產(chǎn)生的有利因素及不利因素，以分析內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的相應(yīng)方法，充分利用內(nèi)部控制與審計(jì)環(huán)境的相互作用關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)的工作效率及效果得到進(jìn)一步的提升。

2.內(nèi)部審計(jì)與審計(jì)環(huán)境

（1）《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)》對內(nèi)部控制的定義是“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的、客觀的保證工作與咨詢活動，它的目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。它采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評價(jià)，提高它們的效率，從而幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”，可見，內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)幫助企業(yè)找到新的價(jià)值增值點(diǎn)，并提高其運(yùn)行效率，內(nèi)部審計(jì)已由傳統(tǒng)目標(biāo)向新目標(biāo)轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計(jì)的工作范圍、工作方法需要作出調(diào)整。

（2）審計(jì)環(huán)境是指與審計(jì)有關(guān)的內(nèi)外部因素的綜合，是審計(jì)賴以存在的各種客觀因素的總和。概括來說，審計(jì)環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、社會和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等。審計(jì)環(huán)境是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的保證條件，對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的影響重大。面對我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、知識經(jīng)濟(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)，審計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，內(nèi)部審計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。

（3）從內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程看，內(nèi)部審計(jì)是因環(huán)境的變化而產(chǎn)生和發(fā)展的，審計(jì)環(huán)境的重大變化，對于內(nèi)部審計(jì)理論的形成和實(shí)踐工作的開展會產(chǎn)生重大影響；同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐工作又對審計(jì)環(huán)境起著一定的反作用，成熟的審計(jì)理論、實(shí)踐工作可以改善內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境，為內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造更有利的條件。

3.內(nèi)部審計(jì)生存和發(fā)展需要適應(yīng)環(huán)境

3.1內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

隨著經(jīng)營環(huán)境的變化和組織經(jīng)營管理的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的廣度及深度也應(yīng)該隨之拓展，因此，對內(nèi)部審計(jì)提出了更高要求，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從“監(jiān)督導(dǎo)向型”向“服務(wù)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，審計(jì)領(lǐng)域已由財(cái)務(wù)審計(jì)逐步擴(kuò)展到經(jīng)營管理審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督、評價(jià)及咨詢服務(wù)職能，幫助所在組織實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)并提高其運(yùn)作效率。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)向內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、合同審計(jì)、工程審計(jì)、質(zhì)量控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、戰(zhàn)略管理審計(jì)、管理舞弊審計(jì)、環(huán)境審計(jì)等方面發(fā)展，最大限度地發(fā)揮審計(jì)的作用，更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

3.2內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)政治環(huán)境

內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，也是監(jiān)督與評價(jià)內(nèi)部控制其他組成部分的主要力量，因而其在強(qiáng)化內(nèi)部控制方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮不可替代的積極作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要方面，也是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)。2008年6月28日，財(cái)政部、證監(jiān)會等國務(wù)院部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》?，F(xiàn)階段，國家對于內(nèi)部審計(jì)工作越來越重視，已經(jīng)營造出比較良好的政治環(huán)境。在這種情況下，內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該積極適應(yīng)政治環(huán)境，明確內(nèi)部審計(jì)的重要性及內(nèi)部審計(jì)與審計(jì)環(huán)境的相容性。

3.3內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)法律環(huán)境

依法審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的基本要求。法律是審計(jì)系統(tǒng)有序運(yùn)行的根據(jù)，內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)法律環(huán)境，通過建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，建立良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性及權(quán)威性，國家法律和內(nèi)部審計(jì)制度共同作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行和發(fā)展，保障內(nèi)部審計(jì)工作獲得有力支持。

3.4內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)科技環(huán)境

我國審計(jì)信息化特別是審計(jì)水平的飛速提升，在審計(jì)理念、思維方式、工作方法等諸多方面帶來了一系列新的變革。信息化帶給內(nèi)部審計(jì)機(jī)遇的同時(shí)，也使內(nèi)部審計(jì)面臨更多挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)科技環(huán)境，推行審計(jì)信息化建設(shè)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全面深入的分析，確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高審計(jì)的針對性和效率性。

3.5內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)社會環(huán)境，正確處理同其他職能部門的關(guān)系

目前企業(yè)內(nèi)部存在對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足的情況，存在兩個(gè)極端，其一，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)不能產(chǎn)生效益，對企業(yè)貢獻(xiàn)不大，起的作用很小，內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)可有可無；其二，過度理解內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)各單位各部門的監(jiān)督管理作用，產(chǎn)生排斥心理。

隨著審計(jì)宏觀環(huán)境的改善，內(nèi)部審計(jì)環(huán)境也會隨著監(jiān)管和規(guī)范的要求逐漸改善，如何有效提升內(nèi)部審計(jì)地位，實(shí)現(xiàn)改善經(jīng)營管理和增值的目標(biāo)，還需要企業(yè)高層管理者和內(nèi)部審計(jì)人員不斷努力。

內(nèi)部審計(jì)和其他職能部門，雖然工作不同，但目標(biāo)是一致的，目的在于促進(jìn)，是一種高層次的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)職能除了監(jiān)督，更重要是為管理服務(wù)的作用，目前企業(yè)中，仍有不少人對審計(jì)工作不理解，或輕視內(nèi)部審計(jì)的作用，或?qū)徲?jì)有抵觸情緒，這就要要求內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)社會環(huán)境，一方面，在企業(yè)內(nèi)部提高對開展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)作為衛(wèi)士、醫(yī)士、謀士作用，強(qiáng)調(diào)審計(jì)為管理服務(wù)的作用，另一方面，內(nèi)部審計(jì)部門也應(yīng)以積極的工作方式正確處理同企業(yè)其他職能部門的關(guān)系。

4.結(jié)語

在現(xiàn)代經(jīng)營管理中，隨著外部環(huán)境變化、各種風(fēng)險(xiǎn)增多、公司治理加快及內(nèi)部組織重整，內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境及外部環(huán)境均發(fā)生較大變化，為了促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)步，必須轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)不斷變化的審計(jì)環(huán)境，由此也賦予了內(nèi)部審計(jì)人員更多、更重的職責(zé)和使命。首先，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念，并做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。其二，還應(yīng)該把握時(shí)代特征，積極創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作。其三，還需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作效果，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。