鈕文新
責編:趙澤
終于看到央行針對全國金融工作會議的表態(tài)了,但面面俱到的公告當中缺少了實質(zhì)性的重點突出。在筆者看來,在貨幣政策保持“穩(wěn)健中性”的前提下,有效壓縮貨幣市場、擴張資本市場——實施金融供給側(cè)結(jié)構性改革,這才是央行未來最該全力以赴的關鍵事項。
中國必須擺脫沉迷于貨幣市場的各種游戲,盡快實實在在地“回歸本源”。過去多年,中國的金融猶如戲臺上花架子,一招一式說起來頭頭是道,但中看不中用,以致整個金融市場浮躁不堪,亂象層出不窮,金融“脫實向虛”。此次全國金融工作會議正是針對這樣的現(xiàn)象,正是要解決這樣的問題。
無論是作為能夠影響中國全部金融市場乃至整體經(jīng)濟的貨幣政策制定者,還是從未來金融監(jiān)管“總控辦公室”的角色和定位,央行的權力和責任都顯得尤為重要,這也是我們不得不對之充滿期待的關鍵所在。
金融從“脫實向虛”到“棄虛入實”,這是重大的金融結(jié)構轉(zhuǎn)變的問題。金融發(fā)展的歷史已經(jīng)多次證明,如此重大的金融結(jié)構性調(diào)整,只有央行才能發(fā)揮決定性作用。有消息稱,中央會把“金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室”設置在央行。如果這樣的判斷沒錯,真心希望央行能夠意識到“責任與權力”的對稱性。
我們一直期待,央行應當成為中國全部金融市場的央行,而不僅僅是銀行的銀行。事實上,此次央行座談會的公告還真有點這樣的韻味。比如,通篇公告針對整個金融體系,強調(diào)整體的系統(tǒng)性風險;再比如,央行不再強調(diào)銀行系統(tǒng)流動性是否充足的問題,取而代之的是整個金融體系的基礎設施,信息共享。這是好事,值得慶幸。
但現(xiàn)在看,央行僅僅作為金融領域的中央銀行還不夠,它還應當更加超脫,擁有更高的位勢,否則就會存在許多令人擔憂的地方。比如,央行強調(diào)“把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置”。相比于以往中央“把防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置”的提法多了“主動”二字。這是為什么?筆者認為,至少可以從兩方面理解。其一,作為一線管理者,央行需要“主動”落實中央要求,把防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置;其二,是主動,而非被動地去防范化解系統(tǒng)性金融風險。
筆者擔心的是后者。因為,對于“系統(tǒng)性”的理解具有相對性。央行指的系統(tǒng)是哪個系統(tǒng)?只是金融系統(tǒng)嗎?那恐怕會有很大的問題。因為,金融系統(tǒng)只是經(jīng)濟系統(tǒng)的組成部分。對中國而言,金融系統(tǒng)的風險源頭往往存在于實體經(jīng)濟系統(tǒng),是兩者之間惡性循環(huán)的結(jié)果。
所以說,系統(tǒng)性金融風險往往是整體經(jīng)濟風險的外化表現(xiàn),單獨從金融角度出發(fā)防范系統(tǒng)性金融風險,不僅徒勞,而且極易適得其反。從這個角度上說,央行的視野還需要進一步放大,要站在整個經(jīng)濟良性循環(huán)的角度去認識金融問題。所以,特別希望央行官員下到工廠企業(yè)去實地調(diào)查,不僅是去了解一手的經(jīng)濟情況,更重要的是強化金融業(yè)的實體經(jīng)濟意識,想實體經(jīng)濟之所想,急實體經(jīng)濟之所急,這或許有助于盡快實現(xiàn)金融為實體經(jīng)濟服務的本源。