朱華｜中共桐廬縣委書記

桐廬建設(shè)具有東方韻味的世界名城后花園

朱華｜中共桐廬縣委書記

杭州市第十二次黨代會提出“加快杭州城市國際化、建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城”。這一目標(biāo)為杭州未來城市發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)、提供了遵循。桐廬是杭州的后花園，也是杭州推進(jìn)城市國際化的重要組成，下一步，我們將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以市十二次黨代會精神為引領(lǐng)，以打造美麗中國桐廬樣本為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，苦干實(shí)干，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，為加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城貢獻(xiàn)桐廬力量。

堅(jiān)持融入發(fā)展，邁好融杭融圈新步伐

桐廬作為大杭州的組成部分，接軌世界首先就是要融入杭州。在交通融入上，我們將緊緊抓住杭黃鐵路、臨金高速、富春江黃金水道以及融杭融圈等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，迎接“高鐵時(shí)代”的到來，全力打造高效科學(xué)的立體交通體系，進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流、信息流與資金流的交匯集聚。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，緊密結(jié)合杭州錢塘江金融港灣、城西科創(chuàng)大走廊和“六大西進(jìn)”等發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)桐廬在杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等大戰(zhàn)略中的定位，承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用和溢出效應(yīng)，有效促進(jìn)桐廬產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺升級和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。在人才引進(jìn)上，充分利用城市國際化機(jī)遇和生態(tài)資源優(yōu)勢，研究把握好人才“抱團(tuán)”規(guī)律，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不拘一格引才育才，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。

堅(jiān)持差異發(fā)展，創(chuàng)建桐廬特色新品牌

融入不等同于融化，作為“八山半水分半田”的山區(qū)縣，桐廬接軌杭州國際化的過程將保留特色、錯(cuò)位競爭，走特色發(fā)展、差異發(fā)展的道路，講好獨(dú)特韻味別樣精彩的桐廬故事。高舉生態(tài)大旗，擦亮“最美”金字招牌，挖掘弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化，探索把更多的桐廬特色和山水元素融入到城市國際化進(jìn)程中。同時(shí)，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，依托慢生活體驗(yàn)區(qū)、富春山健康城等優(yōu)質(zhì)平臺，進(jìn)一步放寬眼界，大力發(fā)展休閑度假旅游業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和生態(tài)人居產(chǎn)業(yè)，著力為“杭州都市圈”提供休閑度假、健康服務(wù)、養(yǎng)生理療等優(yōu)質(zhì)拳頭產(chǎn)品，打造都市人的“養(yǎng)生之地”、“休閑樂園”和“第二居所”，使桐廬進(jìn)一步成為“大都市邊的后花園、都市圈里的新農(nóng)村”。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

建設(shè)時(shí)時(shí)創(chuàng)新、處處創(chuàng)新的“創(chuàng)新活力之城”，既是杭州戰(zhàn)略，更是桐廬使命。我們將始終沿著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路，牢固樹立“人才是第一資源、科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一驅(qū)動力”的理念，著力做強(qiáng)創(chuàng)新平臺，加快集聚創(chuàng)新要素，積極培育創(chuàng)新主體，深化各類改革創(chuàng)新，并大力營造勇于創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗的創(chuàng)新生態(tài)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)+”“品牌＋”等創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化與智慧產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級、提質(zhì)增效。

堅(jiān)持精致發(fā)展，提升美麗城鄉(xiāng)新高度

杭州打造更具東方韻味的山水園林城市，桐廬資源好、基礎(chǔ)好，更加責(zé)無旁貸。我們將始終秉持“不以規(guī)模論大小，而以精致論高低”的理念，堅(jiān)持以城市國際化帶動城鄉(xiāng)一體化，以規(guī)劃為引領(lǐng)，將品質(zhì)化、精品化貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)始終，全面提升美麗桐廬品牌新高度。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，按照“最美”要求和“國際化”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等“多規(guī)融合”，促進(jìn)“美麗桐廬”品牌與城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引資引智等有機(jī)結(jié)合。

推進(jìn)高品質(zhì)建設(shè)，一方面注重把山水元素、文化脈絡(luò)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和空間留白融入到城市發(fā)展中，保護(hù)城市山體、水系和天際線，探索地下空間開發(fā)利用，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；另一方面扎實(shí)打好“五水共治”、“三改一拆”和小城鎮(zhèn)環(huán)境整治等組合拳，不斷完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)和公共服務(wù)網(wǎng)，力爭創(chuàng)成顏值高、氣質(zhì)好、國際范的縣級全國文明城市，著力構(gòu)建美麗、智慧、人文、安全的城鄉(xiāng)一體格局。

實(shí)施高效能管理，大力推進(jìn)智慧城市和智慧鎮(zhèn)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)智慧管理全域化。同時(shí)，進(jìn)一步激活市場主體，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，著力培育發(fā)展各類社會組織，鼓勵(lì)民間資本參與城鄉(xiāng)公用事業(yè)建設(shè)和管理，提高公共設(shè)施運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效益。

堅(jiān)持開放發(fā)展，構(gòu)筑國際合作新格局

開放發(fā)展是“國際化”的基本要求，也是桐廬發(fā)展的重要出路。我們將繼續(xù)深化“雙招雙引”一號工程，搶抓杭州“后峰會、前亞運(yùn)”效應(yīng)釋放的機(jī)遇，積極招引一批層次高、輻射強(qiáng)的龍頭型、基地型、平臺型項(xiàng)目，立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加大企業(yè)走出去力度，著力優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)，大力支持龍頭企業(yè)開展跨國跨行業(yè)經(jīng)營、跨區(qū)域并購整合，開展跨境電商品牌梯度培育，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈全球化布局。擴(kuò)大國際合作交流，探索富春江科技城等平臺與國際前沿專業(yè)化機(jī)構(gòu)交流合作，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與國際接軌。借助杭州國際會展之都建設(shè)的契機(jī)，積極爭取籌辦多個(gè)領(lǐng)域、形式各樣的國際性會議和賽事。并依托杭州西湖國際博覽會等平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等多層次、多領(lǐng)域的國際交流與合作，全面提升桐廬城市國際化水平。