李世華
(2017年11月14日)
通過前一階段的學(xué)習(xí),相信大家對(duì)黨的十九大精神有了初步的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)。這段時(shí)間,我反復(fù)通讀黨的十九大報(bào)告和黨章,認(rèn)真參加黨校專題培訓(xùn),聽取領(lǐng)導(dǎo)同志和專家教授輔導(dǎo)報(bào)告,認(rèn)真思考領(lǐng)悟,很受教育、很受觸動(dòng)、很受啟發(fā),思想認(rèn)識(shí)得到新的升華和提高,深刻感受到黨的十九大報(bào)告高舉旗幟、總攬全局,氣勢(shì)恢弘、運(yùn)籌帷幄,思想深邃、博大精深。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事,必須不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。我們舉辦這次全員培訓(xùn),目的就是要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)黨的十九大精神在我局落地生根、開花結(jié)果。今天上午,我作為黨組書記,按照省委統(tǒng)一部署要求,進(jìn)行一次宣講,也是上一次黨課,作一次學(xué)習(xí)交流。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每逢重大歷史時(shí)刻,我們黨總會(huì)提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的思想綱領(lǐng),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)打開新局面、開辟新境界。黨的十九大是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果。概括起來主要有三大成果:一是理論成果,通過了一個(gè)好報(bào)告。習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,明確提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這是黨的十九大最大的貢獻(xiàn),系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,是我們黨在新時(shí)代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言、指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。二是制度成果,修訂了一個(gè)好黨章。大會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,以黨內(nèi)根本大法形式,進(jìn)一步明確了習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想寫到黨的旗幟上,充分體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想,反映了這些年來黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。三是組織成果,選舉產(chǎn)生了一個(gè)好班子。會(huì)議選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,習(xí)近平總書記繼續(xù)當(dāng)選中共中央總書記、中央軍委主席,反映了全黨和全國(guó)各族人民的共同意愿和衷心擁戴,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。十九大報(bào)告具有五個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是特別突出以人民為中心的發(fā)展思想;二是特別體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的理念要求;三是特別重視弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;四是特別彰顯建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義;五是特別強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,總的要求就是習(xí)近平總書記10月27日在主持中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的六個(gè)字:學(xué)懂、弄通、做實(shí)。習(xí)近平總書記指出,要在學(xué)懂上下功夫。學(xué)懂是前提。黨的十九大提出了許多新理念、新論斷,確定了許多新任務(wù)、新舉措,需要通過學(xué)習(xí)來準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。關(guān)鍵是要多思多想,努力掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。要注重采取理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來相結(jié)合的方法,把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要在弄通上下功夫。要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神,不能就事論事,不能搞形式主義、實(shí)用主義。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同把握黨的十八大以來我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的實(shí)踐貫通起來,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來,深化認(rèn)識(shí)黨的十九大關(guān)于黨和國(guó)家事業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作。要在做實(shí)上下功夫。清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí)。要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。要自覺行動(dòng)起來,明確屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù),找準(zhǔn)工作方案,排出任務(wù)表、時(shí)間表、路線圖,對(duì)做好工作提出明確要求,重點(diǎn)是質(zhì)量要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身實(shí)際,把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的工作任務(wù)。要牢固樹立全國(guó)一盤棋思想,以貫徹黨中央決策部署為前提,確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,我們要著重從以下六個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一切偉大的實(shí)踐,都需要偉大思想的引領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的十九大的靈魂,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。
一是深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵。黨的十九大報(bào)告用“8個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容,提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,并概括為“14個(gè)堅(jiān)持”,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo),內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系?!鞍藗€(gè)明確”是從理論層面對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行概括;“十四個(gè)堅(jiān)持”是從實(shí)際層面提出了行動(dòng)綱領(lǐng),兩者的核心要義和精神實(shí)質(zhì)上存在內(nèi)在邏輯關(guān)系,不能割裂開來,必須全面學(xué)習(xí),系統(tǒng)把握,融會(huì)貫通。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,深刻理解貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論,用心領(lǐng)悟貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,切實(shí)在思想上深刻認(rèn)同、在認(rèn)識(shí)上高度一致、在行動(dòng)上堅(jiān)定遵循,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二是深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論價(jià)值。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,寫在黨的旗幟上,是黨的十九大具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義的歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn),反映了全黨的共同意志和全社會(huì)的共同心愿,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,具有鮮明的繼承性、創(chuàng)新性、時(shí)代性,開辟了馬克思主義新境界,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界,開辟了黨治國(guó)理政的新境界,開辟了管黨治黨的新境界,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,具有重大理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。正是在這一科學(xué)理論的指引下,全面開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。我們?cè)谕七M(jìn)新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中都能從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找到科學(xué)的理論依據(jù)、思想方法和工作方法。
三是深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位。我們黨成立之日起,就把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,同時(shí)注重把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。在座很多同志是學(xué)歷史的,對(duì)此都有深刻的認(rèn)識(shí)。馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的第一次飛躍,創(chuàng)立了毛澤東思想,解決了民族獨(dú)立、人民解放問題,使中國(guó)人民從此站起來。馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的第二次飛躍,創(chuàng)立了鄧小平理論,主要解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕問題,使中國(guó)人民富起來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍,使中國(guó)強(qiáng)起來,昂首闊步走近世界舞臺(tái)中央。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要同中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來帶來的歷史巨變結(jié)合起來,同過去5年的歷史性變革結(jié)合起來,同新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
四是深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記在創(chuàng)立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的獨(dú)特貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者是習(xí)近平同志。在這一思想的創(chuàng)立過程中,習(xí)近平同志作出了卓越的理論貢獻(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,以巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),直面黨和國(guó)家面臨的突出問題和矛盾,提出了一系列具有開創(chuàng)意義的新理念新思想新戰(zhàn)略,為這一科學(xué)理論的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn),展現(xiàn)了習(xí)近平總書記政治家、思想家、理論家、戰(zhàn)略家的意志品質(zhì)和領(lǐng)袖風(fēng)范。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要?dú)v史地位和重大時(shí)代意義,充分認(rèn)識(shí)這是我們黨帶領(lǐng)國(guó)家真正強(qiáng)起來、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本指導(dǎo),深刻理解這一思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)我們的思想和行動(dòng),不負(fù)新時(shí)代黨的新使命、不負(fù)人民群眾的新期待,續(xù)寫中華民族偉大復(fù)興的新篇章。
黨的十八大以來的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,舉旗定向、運(yùn)籌帷幄,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。
五年來,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移全面深化改革,各方面體制機(jī)制弊端阻礙發(fā)展活力和社會(huì)活力的狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的狀況得到明顯改變;加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,我國(guó)在國(guó)際力量對(duì)比中面臨的不利狀況得到明顯改變;堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。
五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。大家都親身經(jīng)歷了這五年的歷史性變革,深刻感受到了這些明顯改變,見證了黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就,每個(gè)人都能舉出一些發(fā)生在身邊巨大變化的例子。我這里用一組五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的數(shù)據(jù)說明一下。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在基數(shù)不斷增大的情況下,2013—2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到80萬億元,穩(wěn)居世界第二位;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013—2016年,服務(wù)業(yè)比重從46.7%提高到51.6%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由47%提高到64.6%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由9.9%提高到12.4%,常住人口城鎮(zhèn)化率由53.7%上升到57.4%;全面深化改革取得重大突破。過去5年共推出1500多項(xiàng)改革舉措,力度之大前所未有,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立;人民獲得感明顯增強(qiáng)。2013—2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持每年1300萬人以上,全國(guó)居民收入年均增長(zhǎng)7.4%,超過經(jīng)濟(jì)增速,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下;生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。綠色發(fā)展理念深入人心,生態(tài)文明制度體系加快形成。74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度由2013年的72微克/立方米下降到2016年的50微克/立方米;對(duì)外開放不斷深入。2016年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到3.68萬億美元,利用外資1260億美元。對(duì)外直接出口1701億美元,出境旅游1.22億人次,年末外匯儲(chǔ)備30105億美元,均居世界前列;全面從嚴(yán)治黨成效顯著。制定修訂90多部黨內(nèi)法規(guī),不斷扎緊制度的籠子。以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,校正了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。440多名省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部、8900多名廳局級(jí)干部、6.3萬多名縣處級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法受到懲處,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
這些偉大的歷史性變革,彪炳史冊(cè),振奮人心,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響,對(duì)全黨全國(guó)各族人民起到極大鼓舞和激勵(lì)作用。5年來之所以取得這樣的歷史性成就和變革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國(guó)各族人民同心同德團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,最重要的是有習(xí)近平總書記這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、英明領(lǐng)袖、偉大統(tǒng)帥的掌舵領(lǐng)航,關(guān)鍵有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,進(jìn)一步堅(jiān)定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的信心和決心。
黨的十九大指出,經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。作出這個(gè)重大政治論斷,是我們黨堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際結(jié)合思考得出的正確結(jié)論。這一論斷,清晰地指出了黨和國(guó)家所處的時(shí)代坐標(biāo),為明確下一階段的歷史任務(wù)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向。
一是深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代的時(shí)代特征和重大意義。認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,可以從歷史新起點(diǎn)、理論新高度、發(fā)展新目標(biāo)、矛盾新變化四個(gè)層面來把握。歷史新起點(diǎn)。黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政方式和基本方略有了重大創(chuàng)新,發(fā)展理念和發(fā)展方式有了重大轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生深刻變化,發(fā)展水平和發(fā)展要求變得更高了。理論新高度。我們黨在具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界,為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想和理論武器。矛盾新變化。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這一關(guān)系全局的歷史性變化對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提出了新的要求。發(fā)展新目標(biāo)。我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民踏上了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,確立了“兩個(gè)階段”發(fā)展新目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。習(xí)近平總書記在報(bào)告中,用“三個(gè)意味著”深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性意義:意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
二是深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)指出社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對(duì)我國(guó)所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這一重大判斷,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化的敏銳洞察和深邃思考,進(jìn)一步明確了我國(guó)發(fā)展的歷史定位和時(shí)代坐標(biāo),進(jìn)一步豐富了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為指導(dǎo)我們?nèi)f眾一心實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)指導(dǎo)和重要遵循。
關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的提法,最早是1956年黨的八大提出來的,1981年黨的十一屆六中全會(huì)對(duì)八大的提法作了提煉,提出“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,為黨和國(guó)家全局工作提供了重要指引。進(jìn)入新時(shí)代,這個(gè)提法已經(jīng)不能客觀反映我國(guó)實(shí)際。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重要論斷,意義重大,影響深遠(yuǎn)。作出這樣一個(gè)重大論斷的依據(jù)是,一方面,經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。另一方面,人民生活水平顯著提高,對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng),呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。第三,影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題,其他問題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。比如,從社會(huì)生產(chǎn)力看,我國(guó)既有世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的、相對(duì)落后甚至是原始的生產(chǎn)力,并且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不平衡。從“五位一體”總體布局看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體很好,但社會(huì)法治化水平不高,社會(huì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面還存在較大短板,文化建設(shè)相對(duì)滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題還很多,任重道遠(yuǎn)。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展看,我國(guó)東、中、西地區(qū)之間,城鄉(xiāng)之間,發(fā)展水平差距仍然較大,東部地區(qū)和一些大城市,發(fā)展水平和西方發(fā)達(dá)國(guó)家差不多,農(nóng)村和中西部地區(qū),特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后。在收入分配方面,我國(guó)人均國(guó)民收入雖然處于中等偏上行列,但收入分配差距仍然較大,還有幾千萬人口尚未脫貧,城市中還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘,帶來很多社會(huì)矛盾和問題,這就是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾交織的主要根源。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們當(dāng)前的主要任務(wù),就是要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
三是深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。新時(shí)代意味著新起點(diǎn)、新任務(wù)、新要求,新時(shí)代要有新氣象新作為。黨的十九大深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,明確指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí)指出,行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。深刻闡述了進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的內(nèi)在關(guān)系和實(shí)踐要求,指出偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來進(jìn)行,確保黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國(guó)人民的主心骨、始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,深刻揭示了新時(shí)代我們黨所肩負(fù)的光榮歷史使命,彰顯了我們黨強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),激勵(lì)全體中華兒女不斷奮斗,凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
以宏偉藍(lán)圖凝聚人心,用苦干實(shí)干開啟未來,這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)國(guó)家、走向復(fù)興的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo),描繪了從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略視野、高遠(yuǎn)眼光與科學(xué)謀劃,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表,是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)書,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就要深刻領(lǐng)會(huì)和把握這個(gè)新目標(biāo),堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
一要深化對(duì)新時(shí)代總體目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。第一個(gè)方面,就是決勝全面建成小康社會(huì)。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期,實(shí)現(xiàn)我們黨提出的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。強(qiáng)調(diào)要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),表明了我們黨對(duì)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定信心,反映了我們黨對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度,彰顯了我們黨說到做到的歷史擔(dān)當(dāng);從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。第二個(gè)方面,就是分兩個(gè)階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一總體設(shè)計(jì),描繪了我國(guó)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明晰了我國(guó)未來發(fā)展的實(shí)施步驟,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。將第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水平,提前到2035年來實(shí)現(xiàn),進(jìn)程縮短了15年,體現(xiàn)了我們的大國(guó)自信、大國(guó)擔(dān)當(dāng),鼓舞人心、催人奮進(jìn)。分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo),為我們擘畫出社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)人圖景,為我們明確了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的行動(dòng)綱領(lǐng),對(duì)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民萬眾一心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有極為重大的意義。
二要深化對(duì)新時(shí)代推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展舉措的認(rèn)識(shí)。黨的十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),圍繞新時(shí)代的新目標(biāo)、新藍(lán)圖,按照統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,站在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署,提出了一系列新的重大任務(wù)、重大舉措、重大要求,反映了改革創(chuàng)新精神和時(shí)代發(fā)展需要,體現(xiàn)了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、宏觀謀劃與實(shí)施步驟、具體舉措的有機(jī)統(tǒng)一,必將對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮巨大指導(dǎo)作用。新時(shí)代“五位一體”總體布局是一個(gè)有機(jī)整體,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ),共同致力于全面提升我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明,統(tǒng)一于把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)。走進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,按照黨的十九大精神的指引把“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推向前進(jìn),我們就一定能不斷開辟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。
黨的十九大報(bào)告深刻指出,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
一是要清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)。黨的十八大以來,我們?cè)邳h的建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績(jī),全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如,盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效,但一些黨員、干部對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想還存在不少模糊認(rèn)識(shí),“總開關(guān)”問題還沒有完全解決;盡管從嚴(yán)治吏取得重大進(jìn)展,但不敢擔(dān)當(dāng)、懶政怠政、“為官不為”現(xiàn)象仍然存在,不少干部素質(zhì)能力和精神狀態(tài)不適應(yīng)新時(shí)代要求;盡管全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,但一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱,一些基層黨組織軟弱渙散,一些黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分;盡管“四風(fēng)”問題得到有效遏制,但不良作風(fēng)樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存,新的隱形變異問題時(shí)有發(fā)生;盡管反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨員違紀(jì)問題仍然頻發(fā),“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴(yán)重。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上,絕不能有打好一仗就一勞永逸的想法,絕不能有初見成效見好就收的想法。我們要深刻認(rèn)識(shí)到黨面臨問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是要深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大報(bào)告明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)要求,由六個(gè)方面構(gòu)成:原則是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);方針是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;主線是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè);布局是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);要求是提高黨的建設(shè)質(zhì)量;目標(biāo)是把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)總要求,抓住了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,深化了對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí),為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了一個(gè)立體“坐標(biāo)系”和精準(zhǔn)“定位儀”,是新時(shí)代管黨治黨的根本遵循。
三是要深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)。十九大報(bào)告按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,部署了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):把黨的政治建設(shè)擺在首位;用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨;建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍;加強(qiáng)基層組織建設(shè);持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系;全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。貫徹落實(shí)好這些重大戰(zhàn)略部署,必須把黨的政治建設(shè)放在首位。十九大把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)寫入黨章。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。事實(shí)表明,黨的政治建設(shè)抓好了,黨的政治能力提高了,黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根,對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定自覺地把黨中央決策部署落到實(shí)處。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,這已經(jīng)寫入黨章。5年來,大家都深刻感受到,習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)從來都是充滿自信、絕不回避退讓,無論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作,無一不是從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起,廓清了思想迷霧,奪回了丟失陣地,樹立了黨中央的權(quán)威,從根本上扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)一度弱化問題。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,“十四個(gè)堅(jiān)持”第一條就是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。十九大提出要加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這都是有豐富內(nèi)涵的重大提法。我們必須旗幟鮮明加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。必須全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng);增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng);增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng);增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng);增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng);增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng);增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng);增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),對(duì)全黨同志提出了殷切期望和明確要求。激勵(lì)著我們把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),每位黨員都要做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),始終同人民想在一起、干在一起,引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸。
在報(bào)告的最后部分,習(xí)近平總書記滿懷深情地說,歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。特別強(qiáng)調(diào)指出,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鼓勵(lì)廣大青年堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,勇做時(shí)代的弄潮兒,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。拳拳之心、殷切期望、催人奮進(jìn),全體黨員同志,廣大青年同志,要牢記習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)和殷切期望,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,為黨的事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出了我省在決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路和發(fā)展目標(biāo)。我們一定要按照黨中央統(tǒng)一部署,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事,旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,推進(jìn)新時(shí)代全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,走在前列。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確新時(shí)代全省檔案工作目標(biāo)方向。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,站在新的歷史起點(diǎn)上,全省檔案工作如何跟上新時(shí)代、踏上新征程、開創(chuàng)新局面,是我們必須認(rèn)真研究思考的重大問題。近年來,特別是黨的十八大以來,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境得到新的優(yōu)化,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)到新的加強(qiáng),檔案工作服務(wù)能力和水平得到新的提升,在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但對(duì)照新時(shí)代新的要求,對(duì)照走在前列的目標(biāo)定位,全省檔案事業(yè)發(fā)展還存在不平衡不充分問題,檔案工作整體水平與先進(jìn)省區(qū)市還有不少差距,發(fā)展還不充分;省內(nèi)省市縣之間、東中西地域之間工作還存在較大差距,各部門(單位)之間也存在不平衡問題,還不能很好滿足人民日益增長(zhǎng)的檔案工作服務(wù)需求;檔案法治化、規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案信息化建設(shè)整體水平需要進(jìn)一步提升;檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生的能力需要進(jìn)一步提高;建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍還有很多工作要做等。新時(shí)代對(duì)檔案工作提出新的要求,人民群眾有新的期待,檔案工作要有新氣象新作為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省各級(jí)檔案部門一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,依法治檔、科學(xué)管檔、有效用檔,全面加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),推進(jìn)全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
二是聚焦重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,在學(xué)懂、弄通、提高政治站位和理論水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在做實(shí)上下功夫,按照新時(shí)代全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),強(qiáng)化抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)新時(shí)代全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展走在前列。
必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)把牢正確的政治方向。檔案工作承擔(dān)著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé),具有鮮明的政治屬性。必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為檔案事業(yè)發(fā)展的根本要求,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,提高政治覺悟和政治能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予檔案部門的光榮職責(zé),確保全省檔案始終朝著正確的方向前進(jìn)。
必須堅(jiān)持不懈抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題,歸根結(jié)底主要體現(xiàn)在檔案業(yè)務(wù)工作的不平衡充分問題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要全面審視我們?cè)跈n案業(yè)務(wù)建設(shè)方面存在的短板和不足,采取切實(shí)有力措施,在加快“三個(gè)體系”建設(shè)上提出新思路、拿出新辦法、取得新成效。持續(xù)推動(dòng)檔案館庫(kù)建設(shè),確?!笆濉睍r(shí)期按時(shí)完成檔案館建設(shè)任務(wù)。以國(guó)家檔案局開展國(guó)家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),全面加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè),提升全省檔案規(guī)范化管理、安全管理工作水平。
必須不斷增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。有為才能有位,發(fā)揮作用才能彰顯價(jià)值。要提高服務(wù)大局的能力,找準(zhǔn)服務(wù)定位,準(zhǔn)確把握新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局,把檔案工作融入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“四個(gè)偉大”生動(dòng)實(shí)踐,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮檔案工作重要作用。要提高服務(wù)人民群眾的能力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想充分體現(xiàn)了堅(jiān)持人民主體地位、人民至上的價(jià)值理念,體現(xiàn)了親民、愛民、憂民、為民的真摯情懷,始終為人民代言、為人民立言。檔案工作必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè),提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平,開展便利化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),在為民服務(wù)中彰顯檔案工作的價(jià)值。要拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)方式、改進(jìn)服務(wù)手段,使檔案服務(wù)更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的檔案工作服務(wù)需求。
必須全面提升檔案治理能力。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,涵蓋了國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域。要深入貫徹全面依法治國(guó)、依法治省和建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)以法治思維和法治方式實(shí)施檔案管理的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,及時(shí)做好檔案規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的清理和廢改立工作,盡快形成與全省檔案事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。要加大檔案普法力度,引導(dǎo)社會(huì)各方面依法建立檔案工作制度、落實(shí)檔案工作要求,培育社會(huì)公眾的檔案意識(shí)和法治觀念,營(yíng)造依法治檔的良好社會(huì)環(huán)境。要完善檔案行政執(zhí)法檢查機(jī)制,進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法程序,推進(jìn)檔案行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,堅(jiān)持與相關(guān)部門聯(lián)合開展檔案行政執(zhí)法檢查的有效做法,提高檔案執(zhí)法能力和水平,加大檔案違法行為行政處罰力度,提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)水平,推動(dòng)檔案管理的政策法規(guī)得到貫徹落實(shí),在推進(jìn)全省檔案法治化、規(guī)范化管理上走在前列。
必須提高檔案現(xiàn)代化工作水平。黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。要充分認(rèn)識(shí)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和新組織、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)對(duì)檔案工作的深刻影響,勇于開拓創(chuàng)新,緊跟形勢(shì)發(fā)展變化,更新思想觀念,創(chuàng)新方法手段,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高檔案工作的現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)是以數(shù)字檔案館建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)全省檔案信息化建設(shè),在檔案館庫(kù)建設(shè)中同步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室建設(shè),加強(qiáng)全省檔案數(shù)字資源共建共享,建設(shè)全省檔案目錄中心,提高檔案信息化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。在推進(jìn)全省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程中,道路不可能一帆風(fēng)順,難免遇到困難和問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這就要求我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備,拿出迎難而上的勇氣和釘釘子精神,攻堅(jiān)克難、化解風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)全省檔案事業(yè)跟上新時(shí)代發(fā)展的步伐。
必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部隊(duì)伍,全面提升檔案工作本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治,又要善于講政治;既要矢志抓發(fā)展,又要善于抓發(fā)展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和問題,又要善于化解矛盾和問題;既要有想干事、真干事的自覺,又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。全省各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全體同志的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)工作,加大教育培訓(xùn)力度,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)教育,廣泛開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展培訓(xùn)渠道,改進(jìn)培訓(xùn)方式,全面提高檔案干部素質(zhì),增強(qiáng)做好新時(shí)代檔案工作的本領(lǐng)。要完善檔案人才培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè),著力解決人才斷檔、專業(yè)人才尤其是高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才不足的問題。加強(qiáng)檔案專家?guī)旖ㄔO(shè),注重培養(yǎng)專業(yè)能力、鉆研精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。加強(qiáng)檔案科研工作,關(guān)心愛護(hù)基層檔案干部,主動(dòng)為他們排憂解難,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展歷史上劃時(shí)代、里程碑的重大意義,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,持續(xù)深入抓好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,學(xué)深悟透、學(xué)用一致。習(xí)近平總書記說,一分部署、九分落實(shí)。要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),狠抓工作落實(shí)。從現(xiàn)在到年底還有不到兩個(gè)月時(shí)間,要對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)和局黨組安排部署的工作任務(wù),逐項(xiàng)梳理、查漏補(bǔ)缺、完成銷號(hào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。要科學(xué)謀劃明年和今后的工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,按照省委省政府部署要求,結(jié)合檔案工作實(shí)際,認(rèn)真制定工作方案,排出任務(wù)表、時(shí)間表、路線圖,對(duì)責(zé)任落實(shí)和工作質(zhì)量細(xì)化要求,把黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為檔案部門的具體實(shí)踐,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!