李鐵+蔣小平

摘要：時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，農(nóng)民也要與時(shí)俱進(jìn)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為了做好農(nóng)民培訓(xùn)，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的思路，確保新型農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民培訓(xùn)；新型；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.002

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵，培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。在國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策的指導(dǎo)下，新型農(nóng)民培訓(xùn)登上歷史舞臺(tái)，也取得了一定成效。

1新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)民整體素質(zhì)不高

農(nóng)民多以小學(xué)及初中文化程度為主，整體素質(zhì)不高。相關(guān)調(diào)查顯示，在一年內(nèi)接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民僅占1/4，而外出務(wù)工農(nóng)民也多為拿低薪干重活。農(nóng)民的整體勞動(dòng)素質(zhì)逐年下降，是由于農(nóng)民都涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力銳減。

1.2農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)民受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只占總數(shù)的20%左右。農(nóng)民參與積極性不高的主要原因：一是小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，思想保守，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求不高，只相信傳統(tǒng)種植技術(shù)。想致富，又不敢做出改變，把農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等都寄托在政府身上；二是利益目標(biāo)不遠(yuǎn)大。一些農(nóng)民看的只是眼前利益，對(duì)日后發(fā)展沒有打算，認(rèn)為培訓(xùn)和證書沒有用，農(nóng)活是用不上證書的；三是自我封閉。一些農(nóng)民只愿意呆在自己的圈子里，對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策不理解，也不愿意學(xué)習(xí)法律知識(shí)維權(quán)。

1.3培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方式落后

新型農(nóng)民培訓(xùn)需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在調(diào)研市場(chǎng)基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新觀念灌輸和新技術(shù)的指導(dǎo)。但目前的培訓(xùn)內(nèi)容前瞻性不強(qiáng)，與農(nóng)民切身需要聯(lián)系不大，與產(chǎn)業(yè)承接聯(lián)系不緊密。農(nóng)民比較喜歡的是一對(duì)一的指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行，培訓(xùn)技術(shù)必須實(shí)用。有一些村委派骨干人員參加培訓(xùn)，結(jié)果骨干人員回來(lái)后沒有將培訓(xùn)內(nèi)容傳達(dá)給村里農(nóng)民，導(dǎo)致培訓(xùn)鏈條斷開，還有一些農(nóng)民參加的是重復(fù)的、交叉的、不實(shí)用的培訓(xùn)。

2新型農(nóng)民培訓(xùn)的建議

2.1整合資源

整合培訓(xùn)資源是新型農(nóng)民培訓(xùn)的首要問(wèn)題。目前，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是師資少、管理人員少、設(shè)施不全，無(wú)法滿足培訓(xùn)的正常進(jìn)行。在資源相對(duì)短缺的情況下，需要多個(gè)部門相互配合，進(jìn)行資源整合。一是可以依托專家、業(yè)內(nèi)人士和地方能人提高師資隊(duì)伍力量，增加培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性；二是上級(jí)管理部門和下級(jí)聯(lián)合之后簡(jiǎn)化培訓(xùn)的組織形式，使培訓(xùn)更加準(zhǔn)確得力；三是與有名的農(nóng)資企業(yè)聯(lián)合，將實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，幫助農(nóng)民科學(xué)選擇農(nóng)用機(jī)械等。資源的整合意味著新型農(nóng)民培訓(xùn)向市場(chǎng)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，在提高農(nóng)民素質(zhì)的同時(shí)，也提高了培訓(xùn)的效果。

2.2加大宣傳力度

一是通過(guò)電視、手機(jī)、報(bào)紙等多種傳播渠道進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策的宣傳，讓農(nóng)民了解國(guó)家更多惠農(nóng)政策，同時(shí)明確新農(nóng)村建設(shè)的重要性，提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性；二是新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)適用性強(qiáng)、見效慢、投入大的工作，通過(guò)電視等做深入的培訓(xùn)內(nèi)容的報(bào)道，可以讓農(nóng)民了解培訓(xùn)時(shí)間、要求和內(nèi)容，為培訓(xùn)做好準(zhǔn)備工作；三是要對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作建立檔案并進(jìn)行整理，做好回訪工作，對(duì)好的成果及時(shí)上報(bào)，并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行宣傳，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)解決，以促進(jìn)下一次培訓(xùn)更好的進(jìn)行。

2.3加大財(cái)政投入

新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)公益性比較強(qiáng)的工作，培訓(xùn)過(guò)程不收取任何費(fèi)用，所有經(jīng)費(fèi)都由政府來(lái)支持，所以財(cái)政投入很重要。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量及效率，應(yīng)當(dāng)加大新型農(nóng)民培訓(xùn)的財(cái)政投入，盡量解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

2.4完善培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)民最關(guān)心的，只有對(duì)農(nóng)民有幫助的培訓(xùn)內(nèi)容，他們才愿意參與其中。因此培訓(xùn)內(nèi)容要全面、豐富，滿足農(nóng)民所需。

3 結(jié)語(yǔ)

新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要國(guó)家和政府相關(guān)部門給予高度重視，在加大財(cái)政投入的同時(shí)加大培訓(xùn)宣傳力度，整合資源，完善培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮新型農(nóng)民培訓(xùn)的作用，提高農(nóng)民素質(zhì)和收入水平。

參考文獻(xiàn)

[1]張廣花.優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)模式的實(shí)踐與對(duì)策——以徐州市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)班為例[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009（03）：188-

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[2]張麗君.新型農(nóng)民培訓(xùn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)：下半月刊，2012，18（24）：5-6.

作者簡(jiǎn)介：李鐵，大專學(xué)歷，助理農(nóng)藝師，研究方向：新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)。