韋星

按照約定，5月10日晚，彭洪兵看完新聞聯(lián)播后，他將在新寧縣政府的辦公樓等我，并接受我的采訪。

彭是新寧縣分管旅游的副縣長(zhǎng)，他的辦公室在二樓，辦公室門(mén)口有他的名字和手機(jī)號(hào)碼。進(jìn)入辦公室，里面的設(shè)備和縣委、縣政府這棟大樓的外表一樣，很簡(jiǎn)陋。

采訪沒(méi)進(jìn)行多久，門(mén)外忽然傳來(lái)劇烈的吵鬧聲。吵鬧聲不斷從敞開(kāi)的門(mén)口“溜”了進(jìn)來(lái)：有大人的吵架聲，還有小孩在走廊嬉戲奔跑的聲音。

因?yàn)樘?，隨同的宣傳部工作人員就出門(mén)維護(hù)秩序，同時(shí)也把彭洪兵的門(mén)給“帶”上，這總算給我們一個(gè)安靜的采訪環(huán)境。

采訪結(jié)束后，我就出門(mén)了。在拐角處的一間會(huì)議室里，我看到很多人聚集在那兒，老老少少，但已不再爭(zhēng)吵了，好像在溝通、商量解決什么問(wèn)題?？吹贸觯@不是單位或部門(mén)的會(huì)議，而是有很多老百姓參與的會(huì)議，因?yàn)閺膱?chǎng)景來(lái)看，與會(huì)者的穿戴并不講究，甚至有的就一屁股坐到辦公桌上，也有婦女抱著小孩，站在門(mén)口旁聽(tīng)。

第二天早上，宣傳部工作人員和我見(jiàn)面時(shí)，他們主動(dòng)告訴我：“昨晚，老百姓上訪，所以我們出門(mén)讓他們不要吵，好好說(shuō)話(huà)?！?/p>

我有些驚訝，“晚上，你們還有人值班接訪？”宣傳部的人告訴我，“你不知道，小縣城都是隨叫隨到的?！?/p>

當(dāng)晚，老百姓上訪是為一件平常事而來(lái)。因?yàn)槌鞘泄芫W(wǎng)改造時(shí)，有民工不小心挖斷了自來(lái)水管，導(dǎo)致那個(gè)小區(qū)當(dāng)晚沒(méi)有水。這樣，小區(qū)居民就走下樓，大家在一起，走著走著，就走到了縣政府門(mén)口。

“如果政府不派人溝通協(xié)調(diào)，他們?cè)诳h政府門(mén)口不走，怎么辦？”宣傳部工作人員告訴我。

聽(tīng)到這話(huà)，我挺開(kāi)心的。僅僅因?yàn)橥Ｋ习傩站妥叩娇h政府大門(mén)“告狀”，且晚上還有官員出來(lái)接待他們，和他們對(duì)話(huà)，幫助溝通、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題，我感到很溫馨。

因?yàn)槲宜诘男^(qū)，有時(shí)晚上也會(huì)突然停水。但除了打小區(qū)物業(yè)管理處的電話(huà)，我們也沒(méi)有什么辦法，甚至到了下班時(shí)間，管理處的電話(huà)還沒(méi)人接。在小區(qū)門(mén)口問(wèn)保安，保安也說(shuō)不出什么原因?qū)е峦Ｋ?。這種情況下，大家都只好拎個(gè)水桶下樓打水，或是剛好到飯點(diǎn)時(shí)，就全家外出吃飯。

但大城市里，沒(méi)人像新寧縣老百姓一樣，馬上出門(mén)找政府解決。畢竟，盡管管網(wǎng)建設(shè)屬于市政工程，但負(fù)責(zé)挖掘的也不是公職人員，而是民工。民工施工過(guò)程中，難免有磕碰、甚至挖斷水管的情況，這種意外發(fā)生時(shí)，更多的時(shí)候，只好相互理解，畢竟找政府鬧也沒(méi)什么用。

當(dāng)然，政府可以督促相關(guān)施工單位盡快解決，以減少對(duì)老百姓生活帶來(lái)的影響，同時(shí)囑咐民工今后施工要更加小心。但客觀說(shuō)，這個(gè)過(guò)程中，政府真能起到多大作用，還真不好說(shuō)。

不過(guò)，面對(duì)老百姓上訪反應(yīng)情況，政府積極面對(duì)，并主動(dòng)對(duì)接、跟進(jìn)、協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位做好補(bǔ)救措施，最大限度減少影響，這是值得肯定的。

現(xiàn)在的基層，很多老百姓一旦遇到什么問(wèn)題，都習(xí)慣直接找政府、找領(lǐng)導(dǎo)，程序上不一定對(duì)，但可以理解。因?yàn)榉止ず统绦?，主要是官?chǎng)內(nèi)部的行為，老百姓不可能了解這么多，也不知道誰(shuí)負(fù)責(zé)這一塊，潛意識(shí)里，他們就認(rèn)為找政府，找領(lǐng)導(dǎo)—特別是大領(lǐng)導(dǎo)，一切就好解決了。無(wú)形中，確實(shí)給很多基層干部帶來(lái)較大壓力。但老百姓的訴求獲得官方的積極回應(yīng)，我認(rèn)為這是值得肯定的，基層政府和基層干部的這種工作態(tài)度和工作作風(fēng)，是值得贊賞的。

因?yàn)榛鶎诱侵苯雍屠习傩沾蚪坏赖?，特別在偏遠(yuǎn)地區(qū)，媒介資訊不發(fā)達(dá)，老百姓反應(yīng)情況的渠道，主要不是找媒體曝光，而是找政府、找領(lǐng)導(dǎo)解決。在新寧縣委、縣政府辦公樓的樓道里，我發(fā)現(xiàn)包括新寧縣主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位領(lǐng)導(dǎo)和普通工作人員在內(nèi)，他們辦公室的門(mén)口上，總有他們的姓名和手機(jī)號(hào)碼，這暢通了老百姓和工作人員、以及主要領(lǐng)導(dǎo)的直接溝通渠道。這使民情可以迅速通達(dá)給政府，緩解了彼此間的矛盾和沖突。而且老百姓可以直接和縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，有效制衡了潛藏著的問(wèn)題官員或問(wèn)題村干部的亂作為，使這個(gè)地方的政治生態(tài)達(dá)到平衡。

我認(rèn)為，新寧縣這樣做，很好。這比很多地方強(qiáng)很多。有的地方，辦公室門(mén)口只掛出副局長(zhǎng)以下的招牌，局長(zhǎng)或書(shū)記的辦公室，門(mén)口甚至不掛牌。說(shuō)白了，他們就是擔(dān)心老百姓“找麻煩”。但領(lǐng)導(dǎo)“偷偷摸摸”辦公，搞得像地下工作者一樣，實(shí)屬不該。表面上有序，往往是埋下混亂的種子。

相反，像新寧縣這樣的基層政府，老百姓隨時(shí)隨地進(jìn)出縣政府大門(mén)，甚至直接敲、拍領(lǐng)導(dǎo)的門(mén)，動(dòng)不動(dòng)打領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)反映情況，抑或是怒罵領(lǐng)導(dǎo)，這可能讓領(lǐng)導(dǎo)難堪、出丑、紅紅臉，但這恰恰是我們基層政府得以有序和健康運(yùn)轉(zhuǎn)的表現(xiàn)，我們對(duì)此應(yīng)該點(diǎn)個(gè)大贊。