從2016年開始,用3至5年時(shí)間退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,作為以噸位計(jì)產(chǎn)能過剩最為嚴(yán)重的工業(yè)部門,煤炭業(yè)去產(chǎn)能擔(dān)重路遠(yuǎn)。
與此同時(shí),煤炭業(yè)去產(chǎn)能還伴隨著去杠桿、降成本、體制機(jī)制創(chuàng)新、提高科學(xué)供應(yīng)水平等任務(wù),多重難題疊加。
諸多問題中,就業(yè)無疑是重點(diǎn)和難點(diǎn)。盡管從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率升級(jí)規(guī)律看,煤炭業(yè)必然長(zhǎng)期面臨自然的就業(yè)擠出壓力,由此形成的就業(yè)沖擊是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中勞動(dòng)力分配重組的必然結(jié)果,但去產(chǎn)能無疑加速了這一進(jìn)程,短期產(chǎn)生的強(qiáng)大陣痛不應(yīng)小覷。
有研究顯示,化解產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的就業(yè)減少、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)是近年全國(guó)就業(yè)工作中的一大難點(diǎn)。相對(duì)于朝氣蓬勃、更有闖勁的年輕人,年長(zhǎng)且二次就業(yè)的煤炭從業(yè)者們似乎更需要外力引導(dǎo)和幫助。