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關(guān)鍵詞：公共數(shù)字文化建設(shè)；公共圖書館；公共數(shù)字文化工程

摘要：文章以公共數(shù)字文化建設(shè)的相關(guān)政策解讀為背景，詳細(xì)梳理了濟(jì)南市圖書館公共數(shù)字文化工程的建設(shè)情況，并針對(duì)濟(jì)南市圖書館在公共數(shù)字文化建設(shè)中應(yīng)用新媒體與新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體驗(yàn)進(jìn)行了解讀。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）07-0070-03

1背景

2011年11月15日，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，首次提出“公共數(shù)字文化”概念，指出“公共數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺(tái)、數(shù)字化資源、數(shù)字化服務(wù)等基本內(nèi)容，以制度體系、網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系、管理體系和服務(wù)體系建設(shè)為著力點(diǎn)，構(gòu)建海量分級(jí)分布式公共數(shù)字文化資源庫(kù)群，建成內(nèi)容豐富、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、傳播快捷的公共數(shù)字文化服務(wù)體系，為廣大群眾提供豐富便捷的數(shù)字文化服務(wù)，切實(shí)保障信息技術(shù)環(huán)境下公共文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性”[1]。此后，“公共數(shù)字文化”概念普遍出現(xiàn)在相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃及項(xiàng)目文件中。

2015年年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，首次在中央文件中強(qiáng)調(diào)要“加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)”“增強(qiáng)公共文化服務(wù)發(fā)展動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與”“科學(xué)規(guī)劃公共數(shù)字文化資源建設(shè)”[2]，標(biāo)志著公共數(shù)字文化建設(shè)上升到國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略層面。

2015年6月18日，在文化部辦公廳印發(fā)的《文化部公共數(shù)字文化工程管理辦法》中，明確了公共數(shù)字文化工程是指文化部、財(cái)政部組織實(shí)施的全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等，并針對(duì)公共數(shù)字文化工程的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)構(gòu)和職責(zé)、實(shí)施管理、重點(diǎn)任務(wù)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，以促進(jìn)公共數(shù)字文化工程規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。

2濟(jì)南市圖書館公共數(shù)字文化建設(shè)實(shí)踐的解讀

2.1依托三大數(shù)字文化工程，推進(jìn)公共數(shù)字文化體系建設(shè)

在當(dāng)前公共文化數(shù)字化進(jìn)程中，圖書館在信息技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字資源開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)保障、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方面總體上位于公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的前列。以文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃這三大工程為重點(diǎn)的公共數(shù)字文化工程的實(shí)施，強(qiáng)化了公共圖書館在公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)中的引領(lǐng)地位與作用。

作為國(guó)家公共數(shù)字文化工程建設(shè)的重要組成部分，濟(jì)南市圖書館堅(jiān)持以改革為手段，以創(chuàng)新促發(fā)展，不斷提升服務(wù)效能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，在全市公共數(shù)字文化建設(shè)中始終處于引領(lǐng)地位。

2.1.1完善公共數(shù)字文化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享的最大化。濟(jì)南市圖書館借新館建設(shè)爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金1，400余萬(wàn)元，用于搭建濟(jì)南市公共圖書館云中心，并以此為依托，建立并完善圖書館集群自動(dòng)化管理系統(tǒng)、RFID智能圖書自助服務(wù)系統(tǒng)、電子閱覽室云服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)字資源多終端服務(wù)系統(tǒng)等多種服務(wù)平臺(tái)。成熟穩(wěn)定的平臺(tái)支撐環(huán)境，為公共數(shù)字文化工程的平臺(tái)建設(shè)提供了充分的實(shí)施保障。濟(jì)南市圖書館利用VPN技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了虛擬網(wǎng)的搭建與互聯(lián)，通過電子資源遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng)及統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)的部署與運(yùn)行，最大限度地實(shí)現(xiàn)了資源的共享與利用。在實(shí)現(xiàn)基層圖書館互聯(lián)互通的建設(shè)中，山東省圖書館統(tǒng)一部署，選定章丘區(qū)圖書館為濟(jì)南地區(qū)的實(shí)施縣級(jí)館，建設(shè)由縣館到省館的專線連接，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)和國(guó)家數(shù)字圖書館的資源共享。在全面推行總分館制管理模式的基礎(chǔ)上，加大力度構(gòu)建濟(jì)南市公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。濟(jì)南市圖書館還整合利用全市現(xiàn)有的公共文化設(shè)施和信息資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜和延伸，進(jìn)一步推動(dòng)了公共文化服務(wù)的均等化和標(biāo)準(zhǔn)化。以濟(jì)南市圖書館為龍頭，各區(qū)（縣）圖書館為核心，街道、社區(qū)圖書館為紐帶，60個(gè)市館自建分館、8處24小時(shí)自助圖書館為補(bǔ)充的一體化圖書館網(wǎng)群，使圖書館覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的互聯(lián)互通和資源的共建共享。

2.1.2加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源建設(shè)，拓展文化服務(wù)半徑。以納入國(guó)家公共數(shù)字文化工程建設(shè)體系為契機(jī)，濟(jì)南市圖書館按照數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的資源建設(shè)要求，補(bǔ)齊短板，開展?jié)鲜袛?shù)字圖書館地方特色資源建設(shè)。濟(jì)南作為一座歷史文化名城，有其深厚的歷史積淀和文化底蘊(yùn)，在齊魯文化中占有重要的歷史地位。濟(jì)南名泉、濟(jì)南名士、濟(jì)南民俗、濟(jì)南老街老巷等濃郁豐厚的地方特色資源，為濟(jì)南市數(shù)字圖書館資源建設(shè)構(gòu)建了一個(gè)完整的“記憶體系”特色資源庫(kù)群。在國(guó)家公共數(shù)字文化工程建設(shè)實(shí)施之前，濟(jì)南市圖書館依托豐富的館藏特色資源，自建了部分地方特色資源專題庫(kù)，并面向互聯(lián)網(wǎng)公眾開放。但是，鑒于軟硬件技術(shù)水平不高及建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，已建資源還不能達(dá)到與其他平臺(tái)的互聯(lián)互通，資源共享的推廣與利用存在極大的局限性。因此，自2014年度開始納入國(guó)家公共數(shù)字文化工程建設(shè)體系，作為數(shù)字圖書館推廣工程資源聯(lián)建的承建館之一，濟(jì)南市圖書館結(jié)合本館實(shí)際情況，逐步實(shí)施、開展資源聯(lián)建各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。濟(jì)南市圖書館負(fù)責(zé)承擔(dān)的國(guó)家公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目包括互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的保存、地方文獻(xiàn)數(shù)字化、圖書館公開課三個(gè)項(xiàng)目的資源建設(shè)?？紤]到本館自新館建成、開放使用后的人員嚴(yán)重不足，故出于人力及技術(shù)的原因，項(xiàng)目建設(shè)均采用外包形式。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)流程由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)管理，及時(shí)與外包承建方和國(guó)家圖書館管理人員溝通、協(xié)調(diào)，以確保項(xiàng)目有序、無(wú)誤地順利進(jìn)展。提交國(guó)家圖書館審核驗(yàn)收并已結(jié)項(xiàng)的各項(xiàng)目建設(shè)資源，將逐一發(fā)布于濟(jì)南市數(shù)字圖書館建設(shè)平臺(tái)及本地媒體相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行展播，為公眾提供公益性文化服務(wù)。

2.2應(yīng)用新媒體與新技術(shù)，提升公共數(shù)字文化服務(wù)體驗(yàn)

新媒介、新思維帶來的傳播新常態(tài)正在催生公共數(shù)字文化服務(wù)的現(xiàn)代傳播體系，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，使更多創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容成為可能。圖書館憑借信息技術(shù)廣開服務(wù)入口，制定了“多通道發(fā)布、多終端訪問、全方位覆蓋”的公共數(shù)字文化服務(wù)渠道策略[3]。電腦、手機(jī)、移動(dòng)終端已成為當(dāng)前公共數(shù)字文化服務(wù)的入口“標(biāo)配”，網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博、移動(dòng)APP成為圖書館開展公共數(shù)字文化服務(wù)的主力通道。endprint

濟(jì)南市圖書館依托云中心建設(shè)，通過引入第三方技術(shù)支撐平臺(tái)，包括圖書館業(yè)務(wù)集群管理系統(tǒng)、電子資源遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng)、讀者行為大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理協(xié)作平臺(tái)等，用以解決區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與共建共享、服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析以及數(shù)字資源的建設(shè)與服務(wù)等一系列問題，為市民打造多終端、開放性服務(wù)模式的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)——“書香泉城”數(shù)字閱讀平臺(tái)。市民可通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)，通過PC端、移動(dòng)端、觸屏端等多種途徑、多種形式隨時(shí)隨地獲取、利用數(shù)字資源，年訪問量近百萬(wàn)。濟(jì)南市圖書館通過設(shè)置虛擬賬號(hào)、在線申請(qǐng)、免費(fèi)發(fā)放數(shù)字閱讀卡的形式，最大限度地實(shí)現(xiàn)了數(shù)字資源的共享及充分利用，大力推廣數(shù)字閱讀服務(wù)。

2.2.1應(yīng)用新媒體，為用戶提供精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)。隨著新興媒體的快速發(fā)展，公共數(shù)字文化服務(wù)在經(jīng)過前期的基礎(chǔ)建設(shè)之后，服務(wù)范圍已經(jīng)從寬帶互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等平臺(tái)拓展，并通過電腦、手機(jī)、電子觸摸屏、數(shù)字電視等多終端推出新媒體服務(wù)，使任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，使用任何終端都可以獲得所需的資源信息[4]；服務(wù)重點(diǎn)則逐步轉(zhuǎn)向以用戶服務(wù)為核心，開展各具特色的針對(duì)性服務(wù)。微博、微信、支付寶等移動(dòng)APP服務(wù)基本上都由商業(yè)性機(jī)構(gòu)提供，公益性公共文化服務(wù)的市場(chǎng)占有率很低。因此，圖書館應(yīng)發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的綜合優(yōu)勢(shì)，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為突破口，著力打造自身的各類文化服務(wù)應(yīng)用或微站，并通過建立靈活多樣的合作方式，實(shí)施相關(guān)商業(yè)平臺(tái)和相關(guān)應(yīng)用嵌入的試點(diǎn)，從根本上推動(dòng)公共數(shù)字文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這其中被廣泛應(yīng)用于圖書館公共文化服務(wù)的有兩種結(jié)合形式，一種是將服務(wù)應(yīng)用嵌入資源應(yīng)用中，一種則是將資源服務(wù)對(duì)接到服務(wù)應(yīng)用中。濟(jì)南市圖書館利用新媒體開展的數(shù)字文化服務(wù)采取的是兩種形式共存：一是通過購(gòu)買商業(yè)數(shù)字資源服務(wù)，打造自身專屬的移動(dòng)APP——書香泉城手機(jī)圖書館，并將圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部分服務(wù)功能嵌入資源應(yīng)用中，為圖書館移動(dòng)端用戶提供資源搜索與獲取、自助借閱管理與信息服務(wù)定制的一站式解決方案。二是通過引入第三方微服務(wù)應(yīng)用，與本館微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，打造個(gè)性化的圖書館微站，為用戶提供移動(dòng)端的自助業(yè)務(wù)管理服務(wù)、咨詢服務(wù)與資源服務(wù)。基于微博、微信、QQ群等社交媒體工具，濟(jì)南市圖書館通過服務(wù)推送和信息傳播，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)、社群傳播倡導(dǎo)、基于位置的服務(wù)和營(yíng)銷，定制圖書館與用戶之間的個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，以此推進(jìn)全媒體服務(wù)營(yíng)銷一體化陣地建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”公共數(shù)字文化服務(wù)新空間，擴(kuò)大圖書館文化服務(wù)的影響力。

2.2.2應(yīng)用新技術(shù)，打造智慧型圖書館。2015年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中明確提出“加強(qiáng)公共文化大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和分析處理”的建設(shè)意見。通過確定公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)的來源與采集方案，挖掘大數(shù)據(jù)在公共文化服務(wù)中的應(yīng)用價(jià)值，成為當(dāng)前圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合2017“圖書館評(píng)估年”，依據(jù)出臺(tái)的《第六次全國(guó)公共圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中“服務(wù)效能、業(yè)務(wù)建設(shè)、保障條件”三位一體的評(píng)估體系，我國(guó)將“服務(wù)數(shù)據(jù)績(jī)效展示公開化、實(shí)時(shí)性”作為圖書館服務(wù)管理與創(chuàng)新的必備指標(biāo)。濟(jì)南市圖書館憑借洞察敏銳的行業(yè)視角和服務(wù)意識(shí)，率先引進(jìn)智慧圖書館大數(shù)據(jù)處理解決方案——大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)及智慧墻平臺(tái)建設(shè)，全力提升服務(wù)創(chuàng)新水平，打造智慧型圖書館，為圖書館評(píng)估定級(jí)助力加分?！皥D書館智慧墻”通過挖掘、分析圖書館用戶產(chǎn)生的“行為內(nèi)容”——文獻(xiàn)流通、電子資源訪問、閱讀需求變化等，整合圖書館服務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)，形成可視化推送展示模塊，利用數(shù)字媒體發(fā)布顯示系統(tǒng)及分布式區(qū)域管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與圖書館客流管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、用戶行為大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、網(wǎng)站信息發(fā)布平臺(tái)、資源訪問平臺(tái)等的數(shù)據(jù)對(duì)接與實(shí)時(shí)展示，為圖書館用戶及管理者提供開放性、個(gè)性化、智慧型的信息服務(wù)，有效促進(jìn)了圖書館決策的精準(zhǔn)性。

2.2.3提高社會(huì)化的統(tǒng)籌合作，創(chuàng)新文化服務(wù)新格局?！蛾P(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)做出了具體安排：推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等模式，促進(jìn)公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化；創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，探索開展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)[2]。為了充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)施“圖書館+”戰(zhàn)略，提高社會(huì)合作的參與度，積極主動(dòng)地把閱讀推廣送入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域和行業(yè)、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)讓閱讀無(wú)所不在的愿景，濟(jì)南市圖書館在市文廣新局的協(xié)調(diào)部署下，推進(jìn)實(shí)施了“書香泉城·數(shù)字閱讀進(jìn)網(wǎng)咖”活動(dòng)。濟(jì)南市圖書館選定本市17家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范單位開展先期試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，充分利用“網(wǎng)咖”這一新興業(yè)態(tài)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣濟(jì)南市圖書館豐富的數(shù)字資源，提高資源利用率，建立數(shù)字資源共享渠道，延伸圖書館服務(wù)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)在推動(dòng)全民閱讀中的優(yōu)勢(shì)和作用。濟(jì)南市圖書館在網(wǎng)咖的電腦桌面上設(shè)置本館數(shù)字資源專用頁(yè)面，前來網(wǎng)咖休閑娛樂的市民群眾可以方便、快捷地使用圖書館館藏?cái)?shù)字資源，共享公共數(shù)字文化服務(wù)的建設(shè)發(fā)展成果。同時(shí)，濟(jì)南市圖書館充分發(fā)揮本館的法人治理結(jié)構(gòu)服務(wù)管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)化合作模式。由山東城市出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下漂流文化精心打造的“熊貓童書悅讀館”和“悅讀亭”，成為濟(jì)南市圖書館開展未成年人服務(wù)的“大書房”。新潮時(shí)尚的閱讀環(huán)境，妙趣生動(dòng)的立體童書，緊隨熱點(diǎn)的閱讀推廣模式——小小“悅讀亭”，深深吸引著參與到其中的小讀者們，營(yíng)造出一種親近閱讀、快樂閱讀的良好氛圍，創(chuàng)新了圖書館的文化服務(wù)體驗(yàn)。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，公共圖書館的數(shù)字化建設(shè)水平在整個(gè)公共文化服務(wù)體系相關(guān)領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，“十三五”時(shí)期的著力點(diǎn)是謀求進(jìn)一步深化和提高。在區(qū)域綜合性、一站式、全媒體服務(wù)和管理平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮公共圖書館的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，是保持和提升公共圖書館數(shù)字化建設(shè)優(yōu)勢(shì)的重要任務(wù)[5]。新技術(shù)與新服務(wù)的應(yīng)用，為圖書館拓展公共數(shù)字文化服務(wù)領(lǐng)域提供了一個(gè)廣闊的空間，圖書館事業(yè)也迎來了從傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字圖書館轉(zhuǎn)型過渡，由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

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（編校：崔萌）endprint