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建設(shè)新型智庫 服務(wù)遼寧振興

2017-08-26 19:47李雪
經(jīng)濟師 2017年6期
關(guān)鍵詞:社會科學(xué)智庫遼寧

李雪

編者按:2015年1月,中央《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》印發(fā),標(biāo)志著我國新型智庫建設(shè)迎來前所未有的重大歷史機遇。2016年5月習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話,進一步為新型智庫建設(shè)指明了前進的方向。近年來,遼寧社會科學(xué)院在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“建設(shè)馬克思主義堅強陣地、建設(shè)省委省政府的新型智庫、建設(shè)全省哲學(xué)社會科學(xué)研究的學(xué)術(shù)殿堂和全省哲學(xué)社會科學(xué)研究人才高地”的功能定位,堅守政治導(dǎo)向,突出智庫功能,注重基礎(chǔ)研究。在不久前召開的《全國社會科學(xué)院第十九屆院長聯(lián)席會議暨首屆智庫論壇》上,遼寧省社會科學(xué)院院長姜曉秋結(jié)合近年來該院智庫建設(shè)的實踐與成果,交流了該院對新型智庫建設(shè)的思考。本刊將姜曉秋院長的發(fā)言以訪談形式刊發(fā),以饗讀者。

記者:姜院長,您好。黨的十八大以來,中央高度重視新型智庫建設(shè),特別是《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》的印發(fā),為中國特色新型智庫建設(shè)指明了方向、提供了遵循。地方社科院都在積極探索如何建設(shè)新型智庫,請您談?wù)勝F院對新型智庫建設(shè)有哪些思考。

姜曉秋:好的。對新型智庫建設(shè),我院主要有以下三點思考。

在近年來我院智庫建設(shè)的實踐與發(fā)展中,我院黨組清醒地認(rèn)識到,地方社會科學(xué)院要想履行好智庫使命,發(fā)揮好智庫作用,最根本的途徑就是要通過改革創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握新型智庫建設(shè)與中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系;始終堅持把智庫建設(shè)重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上;不斷提升新型智庫服務(wù)社會的能力和水平,只有這樣才能最大限度激發(fā)活力,促進智庫建設(shè)穩(wěn)步推進。

記者:請您具體談?wù)勝F院新型智庫建設(shè)的這三點思考。

姜曉秋:我院的三點思考是:

第一,準(zhǔn)確把握新型智庫建設(shè)與中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系。

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的重要講話中明確指出了新形勢下我國哲學(xué)社會科學(xué)工作的重要任務(wù)和努力方向,提出既要打造完善的具有中國特色和普遍意義的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系,又要堅持問題導(dǎo)向,加強中國特色新型智庫建設(shè)。對哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展而言,它具有學(xué)科建設(shè)的導(dǎo)向,而新型智庫則主要是圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。我們認(rèn)為必須準(zhǔn)確把握新型智庫建設(shè)與中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系,不能簡單片面地將二者割裂開來,而必須在繁榮發(fā)展中國特色哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)上建設(shè)具有中國特色的新型智庫。

一是新型智庫建設(shè)必須以基礎(chǔ)理論研究為支撐。中國特色新型智庫研究是以黨和國家關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題以及外交問題為主,屬于應(yīng)用對策和戰(zhàn)略研究,但它必須以雄厚的基礎(chǔ)理論研究作為支撐,必須堅持基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究、戰(zhàn)略研究并重。只有進一步完備學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)和理論體系創(chuàng)新,使基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實、重點學(xué)科優(yōu)勢突出、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學(xué)科代有傳承、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相輔相成、學(xué)術(shù)研究和成果應(yīng)用相互促進、學(xué)科設(shè)置同社會發(fā)展聯(lián)系更加緊密,才能為開展多學(xué)科綜合發(fā)力的智庫研究奠定堅實基礎(chǔ)。

二是哲學(xué)社會科學(xué)理論研究確保了新型智庫建設(shè)的方向。新型智庫具有“黨庫”和“民庫”的特點,作為“黨庫”,必須堅持為黨委政府服務(wù)的方向,必須堅持馬克思主義理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),我國哲學(xué)社會科學(xué)的一項重要任務(wù)就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要自覺堅持以馬克思主義為指導(dǎo),自覺把中國特色社會主義理論體系貫穿研究的全過程,轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺、堅定的政治信念、科學(xué)的思維方法,這也是確保我國新型智庫建設(shè)沿著正確方向前進的保證。新型智庫同時又是“民庫”,“民庫”的特性決定了新型智庫必須關(guān)注民生問題,堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向,只有堅持人民是歷史創(chuàng)造者的觀點,樹立為人民做學(xué)問的理想,尊重人民主體地位,聚焦人民實踐創(chuàng)造,自覺把個人學(xué)術(shù)追求同國家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,才能多出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的研究成果,才能有所作為,才能產(chǎn)生吸引力、感染力、影響力和生命力。

三是新型智庫的中國特色有賴于哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)新型智庫必須要有中國特色,指出要加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),按照立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當(dāng)代,關(guān)懷人類、面向未來的思路,著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,這就為有中國特色的新型智庫建設(shè)指明了方向。中國特色新型智庫建設(shè)必須突出民族性、時代性和專業(yè)性。要善于融通馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、國外哲學(xué)社會科學(xué)資源,堅持不忘本來、吸收外來、面向未來,并在此基礎(chǔ)上突出中國特色,體現(xiàn)民族特點,堅持民族自信。我國哲學(xué)社會科學(xué)已經(jīng)具有自己的特色,形成了具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。只有在哲學(xué)社會科學(xué)廣泛深入研究的基礎(chǔ)上,以實際為研究起點,突出問題導(dǎo)向,才能體現(xiàn)智庫的原創(chuàng)性和時代性。中國特色哲學(xué)社會科學(xué)要不斷推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新,努力構(gòu)建一個全方位、全領(lǐng)域、全要素的中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)體系;中國特色新型智庫建設(shè)以此為基礎(chǔ),既體現(xiàn)系統(tǒng)性又突出專業(yè)性,把圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展針對性對策研究作為主攻方向,才能更好地發(fā)揮新型智庫在治國理政中的重要作用。

第二,始終堅持把新型智庫建設(shè)的重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上。智庫建設(shè)要把重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上,這是習(xí)近平總書記對新型智庫建設(shè)提出的要求。遼寧社會科學(xué)院黨組始終堅持將把握振興主題、貫穿開放主線、突出專業(yè)特色、強化調(diào)查研究、實現(xiàn)機制轉(zhuǎn)變、保障內(nèi)容創(chuàng)新作為遼寧新型智庫建設(shè)的關(guān)鍵。近年來通過《遼寧智庫》、《信息專報》等載體,及時向省委省政府和中央提供最新智庫研究成果。2015年全院向省委、省政府和中央有關(guān)部門提供了近百篇研究報告,有54項獲得了國家和省級領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示,其中黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示就有8項。2016年上半年,我院有16項研究報告獲得副省級以上領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示,其中黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示有9項,超過了2015年全年的總和,還有多項成果直接成為各級黨委和政府的規(guī)劃、政策,為政府管理和公共事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一是始終突出振興發(fā)展主題。在新型智庫建設(shè)中,遼寧社會科學(xué)院始終突出振興發(fā)展主題,圍繞省委省政府提出的三大發(fā)展戰(zhàn)略,突出對全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究的頂層設(shè)計,先后完成了《遼寧推進新一輪老工業(yè)基地振興總體思路研究》、《遼寧省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路研究》、《遼寧省民營經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽市創(chuàng)建國家創(chuàng)新城市總體規(guī)劃(2010-2015)實施評價報告》、《營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《沈陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽市大東區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《沈撫新城國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一批戰(zhàn)略規(guī)劃。同時根據(jù)全省資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支撐能力較強、發(fā)展空間和潛力較大、區(qū)位條件優(yōu)越、具有沿邊沿海等地區(qū)發(fā)展特色的特點,找準(zhǔn)遼寧在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中的位置,著重研究如何將自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,根據(jù)“四化同步”發(fā)展的原則,側(cè)重在工業(yè)化和信息化融合發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為支撐、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展等重要發(fā)展空間上,加強對策研究,完成了《后土地財政時代遼寧土地財政轉(zhuǎn)型研究》、《“十三五”期間遼寧打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃建議》、《遼寧大中型工業(yè)企業(yè)剝離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的思路研究》、《支持遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的財政政策研究》、《促進遼寧科技型小微企業(yè)發(fā)展的對策建議》、《關(guān)于“十三五”期間培育遼寧經(jīng)濟新增長點的研究》、《多渠道增加遼寧農(nóng)民財產(chǎn)性收入研究》、《支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的對策建議》、《遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點對策研究》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能推進政府購買公共服務(wù)的對策研究》、《支持非公經(jīng)濟進入公用事業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域的對策建議》等一批研究成果。

針對解決市場化程度不高、國企活力不強、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分、創(chuàng)新驅(qū)動力不足、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展不夠等問題,就遼寧深化國有企業(yè)改革和供給側(cè)改革建立了重要智庫需求清單,完成了《遼寧科技金融發(fā)展面臨諸多問題亟待破解》、《建議以異地商會為抓手促進遼寧經(jīng)濟發(fā)展》、《破解遼寧軟環(huán)境建設(shè)存在的五大突出問題》、《委托社會組織開展教育評估監(jiān)測的對策》、《小泳裝成長為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)再造生態(tài)創(chuàng)新城市——葫蘆島產(chǎn)城融合模式為城市轉(zhuǎn)型提供新動力調(diào)查》、《遼寧實施電能替代戰(zhàn)略應(yīng)對霧霾天氣的對策建議》等一批有針對性的研究成果,發(fā)揮了新型智庫的重要作用。

二是始終貫穿開放發(fā)展主線。按照習(xí)近平總書記提出的加強對“一帶一路”建設(shè)方案和路徑研究的要求,遼寧社會科學(xué)院從國家開放戰(zhàn)略布局的高度,充分認(rèn)識“一帶一路”建設(shè)在中國特色社會主義偉大實踐中的歷史地位和重要作用,順應(yīng)我國改革開放戰(zhàn)略由過去側(cè)重向東開放,到今天東西雙向開放的變化趨勢,緊緊抓住國家將東北地區(qū)打造成為我國向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐的重大機遇,依據(jù)遼寧地處“世界中心島”和“東北亞樞紐”地位的區(qū)位優(yōu)勢,把“一帶一路”戰(zhàn)略始終作為貫穿于新型智庫研究的主線,引導(dǎo)科研人員加強對遼寧發(fā)揮連接和拓展絲綢之路南北兩線門戶和紐帶作用的研究,鼓勵探索絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、蒙古國草原之路倡議的對接對策,推動中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),以推進中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機,加強對建設(shè)中韓國際合作示范區(qū)研究,加強對歐美等國家和地區(qū)與遼寧的相關(guān)合作機制及平臺建設(shè)研究,探索遼寧連通日本、韓國、蒙古國、俄羅斯、朝鮮等國建立合作的新機制,完成了《以跨境旅游自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進東北四省區(qū)快速融入“一帶一路”戰(zhàn)略》、《“一帶一路”戰(zhàn)略背景下遼寧與日本的經(jīng)貿(mào)合作》、《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟:理想與現(xiàn)實》、《東北亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)提振亞太經(jīng)濟》等一批研究成果,得到了有關(guān)部委的高度重視。

三是始終注重把握專業(yè)特色規(guī)律。新型智庫機構(gòu)必須是專業(yè)化研究機構(gòu),這就決定了智庫的專業(yè)性特點,也形成了智庫自身的專長特點和特色。在新型智庫建設(shè)中,遼寧社會科學(xué)院注重把握專業(yè)特色規(guī)律,發(fā)揮地方研究特色,按照總書記“建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫”要求,建立了四個各具特色的專業(yè)智庫研究中心?!斑|寧振興發(fā)展中心”注重遼寧振興發(fā)展戰(zhàn)略研究的長期性和預(yù)測性;“朝鮮半島研究中心”注重歐亞大陸橋建設(shè)戰(zhàn)略研究的前瞻性;“遼寧抗戰(zhàn)文化研究中心”注重打造東北抗聯(lián)史、東北救亡運動史、東北義勇軍史、中共滿洲省委史和東北軍黨史等智庫研究集群,突出研究的獨特性;“文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”順應(yīng)文化與經(jīng)濟融合的時代性,著重研究老工業(yè)基地文化改造、轉(zhuǎn)型、升級的規(guī)律性。我院通過四個專業(yè)智庫的協(xié)同發(fā)展,注重發(fā)揮新型智庫建設(shè)的專業(yè)特色。中心成立以來,專業(yè)特色正在顯現(xiàn),以抗戰(zhàn)文化研究中心為例,該中心《關(guān)于研究東北抗日聯(lián)軍后期的意見》獲得中央主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,發(fā)揮了專業(yè)智庫的咨政作用。

四是始終強化調(diào)查研究。新型智庫突出為黨委政府服務(wù),突出應(yīng)用對策研究,其職責(zé)就是解決人類和國家以及民族發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題,這些問題既包括理論問題也包括實踐操作問題,如何發(fā)現(xiàn)這些問題,途徑只有一個,那就是深入實際調(diào)查研究。只有深入實際做好調(diào)查研究,了解實際情況,提高智庫把握世情、國情、黨情、民情的能力,才能精準(zhǔn)定位發(fā)現(xiàn)問題所在,有的放矢地開展智庫研究,使得智庫研究工作接地氣,所以說“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”,同樣“沒有調(diào)查研究就沒有咨政建言權(quán)”。

近年來遼寧社會科學(xué)院始終注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強調(diào)查研究,提升智庫捕捉實際問題的能力,通過開展百名學(xué)者進百村、百名學(xué)者下基層、社科工作者深入基層走轉(zhuǎn)改以及在省內(nèi)各市地縣區(qū)建立調(diào)研基地,有針對性地組織科研人員深入實際開展調(diào)查研究。一是圍繞政策盲點問題,開展“政策型”調(diào)研,多方面收集情況,及時給各級黨、政府提供合理化建議,補充完善相關(guān)配套政策;二是圍繞社情民意的熱點問題,開展“民意型”調(diào)研,把群眾呼聲、百姓意愿及時反映給黨委和政府,供決策參考;三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點問題,開展“參謀型”調(diào)研,提高調(diào)研工作與黨委、政府中心工作的“貼近度”;四是圍繞改革與發(fā)展的難點問題,開展“經(jīng)驗型”調(diào)研,對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,并及時把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為社會成果。持續(xù)不斷的調(diào)查研究使科研人員能夠了解鮮活的第一手材料,所提出的對策建議更具有針對性、可操作性,一大批調(diào)研報告得到了黨委政府的高度重視,獲得領(lǐng)導(dǎo)批示,有的直接進入決策。

五是積極探索實現(xiàn)機制創(chuàng)新變革。新型智庫建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新需要以體制機制創(chuàng)新作為保障。從目前的實際來看,新型智庫建設(shè)的機制創(chuàng)新亟待實現(xiàn)八個方面的“革命性”變革。一是選題方式要由過去根據(jù)研究人員興趣使然的“自選動作”為主,向今后由政府、企業(yè)、部門需求的“規(guī)定動作”為主轉(zhuǎn)變。二是研究重點要由過去重視對歷史經(jīng)驗的事后總結(jié),向今后重視對重大問題前瞻性、預(yù)測性研究的轉(zhuǎn)變。三是參與決策方式要由過去的“一事一議”的快速反應(yīng),向今后長期跟蹤研究、以大數(shù)據(jù)為支撐、實現(xiàn)權(quán)威信息成果發(fā)布轉(zhuǎn)變。四是研究模式要由過去善于基礎(chǔ)研究著書立說,把學(xué)問做“厚”,向今后善于生產(chǎn)智庫產(chǎn)品,把學(xué)問做“精”轉(zhuǎn)變。五是研究方要由過去關(guān)門研究、網(wǎng)上查詢,向今后選題和數(shù)據(jù)來自實踐,對策更有操作性轉(zhuǎn)變。六是組織方式要由過去注重課題立項的事前激勵,向今后建立智庫需求清單進行事后激勵轉(zhuǎn)變。七是組織形式要由過去以研究所為單位“一家一戶”的科研組織形式,向今后多部門、多單位的智庫聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新的科研組織形式轉(zhuǎn)變。八是合作方式要由過去重視高校、科研院所等智庫產(chǎn)品提供方之間的同行合作,向今后注重與政府、企業(yè)、市場主體需求方的跨界合作轉(zhuǎn)變。通過體制機制的變革創(chuàng)新,為新型智庫內(nèi)容創(chuàng)新提供保障。

第三,不斷提升新型智庫服務(wù)社會的能力和水平。新型智庫建設(shè)的實踐使我們認(rèn)識到,新型智庫服務(wù)能力主要體現(xiàn)在新型智庫職能作用發(fā)揮上,核心問題就是智庫滿足政府、社會組織和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,具體體現(xiàn)在解決公共問題和外交問題的能力上,也體現(xiàn)在智庫培養(yǎng)人才上。因此,發(fā)揮智庫的能力作用,重在提高新型智庫服務(wù)社會的能力和水平。

一是創(chuàng)新研究方法,完善科學(xué)研究手段,采用先進的研究工具。智庫研究方法不僅包括實地考察、文獻(xiàn)考察等方法內(nèi)容,更包括依靠數(shù)據(jù)建立起來的綜合分析研究方法以及國際先進的標(biāo)準(zhǔn)化研究工具手段的使用,只有研究工具方法體系先進科學(xué),研究結(jié)果才能科學(xué)可靠,智庫產(chǎn)品才具有科學(xué)性和操作性。因此,提升智庫能力,就要提升智庫研究使用科學(xué)方法的能力,這是建設(shè)新型智庫創(chuàng)新科學(xué)研究方法的必然要求,也是智庫服務(wù)工具能力的體現(xiàn)。

二是加強對外交流,擴大智庫視野,提升智庫格局定位能力。對外交流是智庫自身提高格局、形成智庫視野能力的途徑和體現(xiàn)。智庫發(fā)現(xiàn)的問題,放在什么樣的時空維度格局中去定位研究,這是智庫視野能力。智庫的視野格局體現(xiàn)智庫能力所在,構(gòu)筑新型智庫的研究視野體現(xiàn)智庫格局站位,全局性和前瞻性的大視野都是大世面交流的結(jié)果,擴大對外交流,建立環(huán)球國際視野,從大視野中定位國內(nèi)外問題,這是智庫的格局意識。通過對外交流,知己知彼,讓智庫人員走出去練就大視野、大胸懷、大格局,才能出大手筆智庫成果。目前智庫研究普遍對國際問題了解不深不透不前沿,研究滯后于經(jīng)濟參與國際化程度,導(dǎo)致經(jīng)濟上對外開放,智庫研究領(lǐng)域閉門造車。因此,加強智庫對外開放和交流迫在眉睫。

三是打造智庫隊伍,培養(yǎng)專業(yè)人才。新型智庫建設(shè),關(guān)鍵在人才。智庫競爭說到底是人才競爭。沒有一流的人才,就不可能有一流的成果,不可能建設(shè)一流的智庫。地方社科院要緊緊抓住選才、育才、用才等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)造一個有利于智庫人才自由發(fā)展、競爭成長、脫穎而出的良好社會環(huán)境,培養(yǎng)、凝聚一批政治強、學(xué)風(fēng)正、學(xué)術(shù)造詣深、有較高知名度的人才,發(fā)現(xiàn)和使用一批具有較強創(chuàng)新能力、在相關(guān)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的高端人才,扶持一批學(xué)術(shù)功底扎實、勇于開拓進取的學(xué)科領(lǐng)軍人才,更主要的是按照智庫研究要求對現(xiàn)有研究隊伍實現(xiàn)研究轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)智庫人才。要做到這些,必須依據(jù)國際智庫規(guī)范要求和黨對新型智庫建設(shè)相關(guān)要求,對智庫人才進行專門培訓(xùn)和打造,從而提升智庫人力資源業(yè)務(wù)素質(zhì),這是提高智庫生產(chǎn)力的根本所在。

四是構(gòu)建完備的決策咨詢制度,讓智庫人員了解黨委政府的決策和政策。智庫必須始終保持與服務(wù)對象的同步性,了解對象需求,才能開展有針對性服務(wù),提供有針對性的智庫產(chǎn)品,智庫的服務(wù)作用才能更好發(fā)揮。為此,要完善政府決策咨詢制度,把智庫研究納入科學(xué)民主決策的環(huán)節(jié)和程序,突顯智庫對科學(xué)發(fā)展的職能作用,這是實現(xiàn)我國特色新型智庫服務(wù)能力的途徑和體現(xiàn)。

同時要廣開融資渠道,培養(yǎng)智庫產(chǎn)品市場,提升智庫研究資金融資能力。除了改革智庫資金管理辦法,實施適應(yīng)智庫發(fā)展的資金管理制度外,研究資金投入是提升智庫能力的強有力的保障。充足的研究資金是智庫研究實力的體現(xiàn)。保障智庫發(fā)展必須按照研究問題導(dǎo)向制配備和籌措充足的研究資金,同時要從維護知識產(chǎn)權(quán)的角度允許智庫機構(gòu)的智庫產(chǎn)品按勞按值交換,獲得合理合法合情的人力資源支出補償。為此,要搭建智庫公共服務(wù)融資平臺和培育智庫產(chǎn)品市場,解決智庫研究資金來源,并讓智庫機構(gòu)成為智庫產(chǎn)品市場的主體。以智庫產(chǎn)品購買制形成智庫產(chǎn)品市場的競爭機制,對新型智庫研究資金實行法制化的資金管理制度,使得研究資金成為智庫研究的保障和驅(qū)動力。

記者:姜院長,您的談話,使我們了解到遼寧省社會科學(xué)院近年來在新型智庫建設(shè)中敢想敢為,知行合一,取得了豐富的智庫成果,充分發(fā)揮了智庫服務(wù)黨委政府決策的作用。貴院勇于將想法付諸實踐,勤于從實踐中總結(jié)經(jīng)驗,開辟出了一條符合自身實際的發(fā)展路徑。相信通過遼寧省社科院的思考與努力,能夠推出更多優(yōu)秀成果,加強新型智庫建設(shè),使智庫更好地服務(wù)遼寧省振興發(fā)展。

感謝您接受我們的采訪。再見!

(責(zé)編:玉山)

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