王曉燕
摘 要:醫(yī)院科室成本核算是以醫(yī)院的科室作為成本責(zé)任中心計(jì)算其成本,是醫(yī)療項(xiàng)目成本核算和病種醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)。通過(guò)科室成本核算可以讓各科室找出自己經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的癥結(jié)所在,在保障醫(yī)療服務(wù)正常開展的前提下節(jié)約開支,并通過(guò)收支配比,將有限的資金合理安排和利用,發(fā)揮出最大效益,從而達(dá)到改善經(jīng)營(yíng)模式,控制科室成本,優(yōu)化衛(wèi)生資源,加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)科室醫(yī)療投入、產(chǎn)出管理,提高社會(huì)效益和科室效益的目的。
關(guān)鍵詞:科室核算 收入 支出 分配方法 合理性
中圖分類號(hào):F234.0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)06-100-02
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院面臨經(jīng)費(fèi)緊張,補(bǔ)償機(jī)制不健全,供需矛盾尚未解決的實(shí)際情況,必須通過(guò)有效的科室成本核算,才能提高醫(yī)療質(zhì)量,降低自身的耗費(fèi),改善醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理。
通過(guò)成本核算,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的成本意識(shí),更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,力求勤儉節(jié)約,減少浪費(fèi),使現(xiàn)有的資源發(fā)揮最大的效益;充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效,低耗的原則,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。對(duì)醫(yī)院本身和衛(wèi)生事業(yè)來(lái)說(shuō),不僅具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,更具有深遠(yuǎn)的歷史意義。在本文中,筆者擬對(duì)自己所在的江蘇省淮安市第二人民醫(yī)院在科室收支核算上的一些方法談幾點(diǎn)體會(huì)。
我院按科室(部門)設(shè)置賬戶,及時(shí)準(zhǔn)確地反映物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗,對(duì)于有收入的臨床和醫(yī)技科室,分別設(shè)立收支項(xiàng)目,核算各責(zé)任科室的收支。
一、收入核算內(nèi)容及分配比例
臨床科室核算收入包含:床位收入、診查收入、護(hù)理收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、輸氧收入、放射收入、材料費(fèi)收入以及其他收入。藥品收入不納入臨床科室核算收入,只納入各藥房收入中。
核算收入中床位、診察、護(hù)理、輸氧、其他收入全額計(jì)入科室核算收入。治療、材料費(fèi)收入以執(zhí)行科室是本病區(qū)的收入計(jì)入科室核算收入。住院病人發(fā)生的政策性減免如癌友協(xié)會(huì)、康復(fù)、夕陽(yáng)紅,縣區(qū)農(nóng)合補(bǔ)償發(fā)生的費(fèi)用要沖減本科室收入。
檢查、化驗(yàn)、放射收入以40%的比例計(jì)入臨床科室核算收入,醫(yī)技科室以60%納入檢查科室核算收入。我院制劑部門有自配的一些常用制劑藥,價(jià)格低、療效好,醫(yī)院也把這部分收入的2%納入科室核算收入,鼓勵(lì)臨床多用自制藥,一方面降低病人藥品費(fèi)、減輕負(fù)擔(dān);另一方面醫(yī)院收入也有所增加。
門、急診病人入院前在門診發(fā)生的大額檢查費(fèi)用,如彩超、CT、核磁共振費(fèi)用,在門診就診時(shí)都是納入醫(yī)保、自費(fèi)費(fèi)用。我院這部分費(fèi)用在病人入院后,醫(yī)院為減少病人負(fù)擔(dān),審批手續(xù)齊全可以計(jì)入病人住院費(fèi)用中,而在科室核算上同時(shí)沖減病人入住科室相應(yīng)的檢查、放射費(fèi)用。
二、支出核算內(nèi)容及分配方法
科室支出包含:基本工資、津貼、社會(huì)保障費(fèi)、住房補(bǔ)貼、福利費(fèi)、其他人員費(fèi)用、水電汽費(fèi)、專用材料費(fèi)、維修費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、儀器設(shè)備修購(gòu)費(fèi)、房屋折舊費(fèi)等。
1.在編人員支出核算內(nèi)容及分配方法。基本工資核算的是工資前兩項(xiàng):崗位工資和薪級(jí)工資。
津貼核算的是崗位津貼、生活補(bǔ)貼、衛(wèi)生津貼、房帖、交補(bǔ)、過(guò)餐、夜餐、加班費(fèi)、夜班費(fèi)等。醫(yī)院引進(jìn)高科技人才發(fā)放的書報(bào)費(fèi)、博士生津貼、安家費(fèi)等等不納入科室核算。
社會(huì)保障費(fèi)核算的是單位為個(gè)人繳納的職業(yè)年金、養(yǎng)老金、醫(yī)保金、失業(yè)金、工傷、生育金部分。
住房補(bǔ)貼核算的是單位為個(gè)人繳納的住房公積金。
福利費(fèi)核算的是科室在崗人員按每人12元提取的福利費(fèi)用。
以上五項(xiàng)工資項(xiàng)目核算的是責(zé)任科室有編制的在職人員支出。科室醫(yī)生以責(zé)任組形式劃分,護(hù)理人員工資一般情況下均分納入責(zé)任組核算支出。還有極個(gè)別科室的人員工資是醫(yī)護(hù)人員工資全部累加,平均計(jì)入各核算組。這種分配方法個(gè)人覺(jué)得不利于科室發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)吃“大鍋飯”現(xiàn)象。
科室人員支出占科室支出核算的比例不小,在分配的過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)“一邊倒”現(xiàn)象。例如有些科室獎(jiǎng)金分配是采用平均分配或醫(yī)護(hù)職稱系數(shù)分配方法進(jìn)行分配。這些科室就會(huì)把住院病人、危重病人(所謂含金量高的)集中收治在其中一個(gè)責(zé)任組,別的責(zé)任組只是象征性地收治幾個(gè)普通病人,醫(yī)護(hù)人員集中排班,在科室上報(bào)考勤的時(shí)候,人為地把工資高的醫(yī)生報(bào)在病人少的責(zé)任組。這樣就會(huì)出現(xiàn)收入高的責(zé)任組人員支出很少,結(jié)余很多。同樣的,收入少的責(zé)任組支出很多,結(jié)余就是負(fù)數(shù),變相地分?jǐn)偭酥С觥M瑯拥?,在科室領(lǐng)用材料上也會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
這種收支極度不配比的情況,就需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),跟責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生,防止醫(yī)院的總體利益受損。
對(duì)于有個(gè)別臨床責(zé)任科室收治病人數(shù)不均衡,在科室主任、責(zé)任組長(zhǎng)提出申請(qǐng)的情況下,可以按病人數(shù)即住院床位日進(jìn)行分?jǐn)側(cè)藛T支出,相比較而言比均分更合理一些。
2.其他人員費(fèi)用內(nèi)容及分配方法。核算的是指科室人事代理人員、保潔員、返聘人員以及被服洗滌費(fèi)用。人事代理人員工資不再分項(xiàng)核算,以工資正合數(shù)納入核算科室成本。工資正合包含了基本、薪級(jí)工資、津貼、單位為個(gè)人繳納的住房公積金和各種保險(xiǎn)等。分配標(biāo)準(zhǔn)也可以采用在編人員工資均分、按收入比例等多種分配形式進(jìn)行核算。科室退休返聘人員的費(fèi)用由所在科室共同承擔(dān)。
3.水電汽費(fèi)用內(nèi)容及分配方法。水電汽核算的是核算科室在治療中發(fā)生的水電汽消耗。我院在各病區(qū)安裝了電表,在科室電費(fèi)核算時(shí),以總務(wù)所抄電表數(shù)的兩倍納入科室支出。這樣處理,公用部分的電費(fèi)如電梯、公用照明等就能通過(guò)這一形式合理地分配到臨床科室。水費(fèi)和汽費(fèi)的25%按各病區(qū)的床位數(shù)分配到臨床科室,汽費(fèi)的75%按各責(zé)任部門的房屋使用面積計(jì)入核算支出。
同時(shí),醫(yī)院也對(duì)臨床科室在水、汽使用給予了優(yōu)惠。對(duì)各病區(qū)床位使用率超過(guò)核定床位數(shù)的部分,水、汽費(fèi)予以減免,以鼓勵(lì)臨床積極收治病人,提高床位周轉(zhuǎn)率,從根本上降低病人住院費(fèi)用。
4.專用材料費(fèi)、維修費(fèi)內(nèi)容及分配方法。專用材料費(fèi)核算的是責(zé)任科室在藥材、總務(wù)、設(shè)備庫(kù)房領(lǐng)用的材料消耗費(fèi)用。計(jì)入核算成本的原則是能明確計(jì)入責(zé)任組、專科專用的直接計(jì)入,不能明確計(jì)入的按病人床位日分配計(jì)入科室核算支出。在實(shí)際操作過(guò)程中,會(huì)遇到科室備貨而領(lǐng)用大量耗材或者供貨方供貨量較大的情況,就會(huì)出現(xiàn)核算科室材料支出數(shù)額很大,收不抵支現(xiàn)象。這時(shí),就需要分期攤銷材料費(fèi),減少因材料費(fèi)領(lǐng)用過(guò)多,支出落空現(xiàn)象。從醫(yī)院總體來(lái)講,產(chǎn)生的材料消耗也能如實(shí)地納入各責(zé)任單元核算。
維修費(fèi)核算科室在日常治療過(guò)程中發(fā)生的一般設(shè)備、專用設(shè)備、其他設(shè)備以及一些零星水電維修等等。一般是均分納入科室核算,在實(shí)際核算工作中如果采取按床位日核算比較困難。這些費(fèi)用大部分是醫(yī)院在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的,病人床位日只有在自然月結(jié)束后,才能統(tǒng)計(jì)出來(lái),所以只能采取均分這種分配方法。
5.其他費(fèi)用內(nèi)容及分配方法。郵電費(fèi)核算的是科室網(wǎng)絡(luò)、通信費(fèi)等。按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用如實(shí)納入科室支出。
交通費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)是核算科室工作人員為了提高自身業(yè)務(wù)水平、參加學(xué)術(shù)交流等外出學(xué)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。原則上醫(yī)生的費(fèi)用直接納入責(zé)任組,科主任、護(hù)理人員發(fā)生的費(fèi)用均分納入。有特殊情況的,如科教、醫(yī)務(wù)等職能科室領(lǐng)導(dǎo)要求必須參加的或者跟教學(xué)有關(guān)發(fā)生的費(fèi)用,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示,可以納入相應(yīng)的職能科室支出。
醫(yī)院為了鼓勵(lì)職工開展科研項(xiàng)目,對(duì)醫(yī)護(hù)人員發(fā)表文章版面費(fèi)、查新、評(píng)估的費(fèi)用、帶新項(xiàng)目外出進(jìn)修發(fā)生的費(fèi)用、在職讀研、讀博發(fā)生的費(fèi)用均不納入科室支出,并在績(jī)效工資上予以獎(jiǎng)勵(lì)。
業(yè)務(wù)費(fèi)核算科室消毒費(fèi)、保潔耗材、以及專用設(shè)備的檢測(cè)費(fèi)用等。消毒費(fèi)、保潔耗材在分配上可以采用均分、按床位日比例兩種方法進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
6.科室資產(chǎn)折舊的提取。儀器設(shè)備修購(gòu)費(fèi)核算科室各種固定資產(chǎn)(房屋建筑物除外)的折舊,按10年前設(shè)備不提取折舊,5~10年減半提取,5年內(nèi)全額提取的方法核算。醫(yī)院可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)責(zé)任科室大型的、開展新項(xiàng)目等購(gòu)入的專用設(shè)備可以延期提取或者減免部分費(fèi)用,鼓勵(lì)臨床開展新技術(shù)為病人服務(wù)的同時(shí),又能有比較好的效益體現(xiàn)。
房屋折舊費(fèi)按科室每平米6元提取。
以上各類支出分配方法建議一旦定下來(lái),不要輕易更改,以便年底匯總數(shù)據(jù)跟以前年度對(duì)比。
科室成本核算的有關(guān)指標(biāo)和財(cái)務(wù)核算指標(biāo)統(tǒng)一。以科室為責(zé)任單位的成本核算,是單位內(nèi)部的二級(jí)核算,科室成本是醫(yī)院總成本的組成部分,為了使科室成本核算與經(jīng)濟(jì)管理考核結(jié)合,按月核對(duì)賬目數(shù)額。
對(duì)于沒(méi)有收入的行政管理職能科室等,核算其支出。支出內(nèi)容除科室人員支出外,科室發(fā)生的水電汽、領(lǐng)用的耗材、跟科室開展業(yè)務(wù)發(fā)生的各種費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)納入科室支出。通過(guò)跟以前年度支出的對(duì)比,以不超過(guò)醫(yī)院同期業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度作為考核標(biāo)準(zhǔn),參照年初制定各科室支出預(yù)算并對(duì)其進(jìn)行考核,達(dá)到控制職能科室支出的目的。
通過(guò)科室核算,加強(qiáng)了各級(jí)各類人員的責(zé)任感,有利于分清各自的職責(zé),達(dá)到責(zé)、權(quán)、利的高度統(tǒng)一,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工的積極性。另外,科室成本核算與綜合評(píng)價(jià)考核相結(jié)合,達(dá)到降低消耗,合理利用衛(wèi)生資源的目的。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立良好口碑,積極合理地收治病人,提高床位周轉(zhuǎn)率,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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(作者單位:江蘇省淮安市第二人民醫(yī)院 江蘇淮安 223000)
(責(zé)編:若佳)