王 劍，柳齊齊

“健康中國”背景下高校體育改革與發(fā)展

王 劍1，柳齊齊2

目的探討"健康中國"背景下高校體育改革與發(fā)展的路徑。方法文獻資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、邏輯分析法等方法分析高校體育改革的現(xiàn)狀。結(jié)果高校體育發(fā)展內(nèi)外不均衡，重技能輕理論、重考察輕過程、重課內(nèi)輕課外等現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。結(jié)論 建議構(gòu)建高效體育健康知識服務(wù)平臺；制定多元化的教學(xué)計劃；完善課外體育活動管理機制。

“健康中國”；高校體育；改革與發(fā)展

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同夙愿［1］。改革開放以來，我國在各行各業(yè)發(fā)展可謂百花齊放，取得了較大的進展，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，全民健身事業(yè)發(fā)展成果較為成熟，人們對健康的追求日趨顯著。不過，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、環(huán)境污染、生活節(jié)奏快、工作數(shù)字化等特點給全面建成小康社會帶來了巨大的挑戰(zhàn)。全面小康不僅僅是全面建成經(jīng)濟小康，更需要全面擁有健康體魄、提升生活幸福感。大學(xué)生是國家經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的領(lǐng)頭軍，是超越高收入國家，提升國際影響力的年輕力量，大學(xué)生的健康發(fā)展與全面實施“健康中國”規(guī)劃綱要有著莫大的聯(lián)系。

1 高校體育發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 重視動作技能操練輕視理論文化牽引

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確指出，到2030年，我國人口健康素養(yǎng)水平達到30%、經(jīng)常鍛煉的人5.3億，鍛煉是手段，但更需要長期地進行體育文化知識的灌溉。高校是科學(xué)研究成果誕生的重要基地，是文化底蘊深厚的殿堂，大學(xué)生的體育教育不能局限于簡單的身體教育，更加需要健康素養(yǎng)的升華。為了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就不僅要讓學(xué)生掌握己形成的知識，更需要引導(dǎo)學(xué)生知道這些知識是如何被發(fā)現(xiàn)的，不僅要讓學(xué)生了解一些現(xiàn)成的理論，更要引導(dǎo)他們懂得這些結(jié)論是如何獲得的［2］。多年來，體育教育的基本目標已經(jīng)灌輸?shù)饺粘５恼n題研究中來，但是在實踐過程中往往忽視了對學(xué)生理論文化知識的牽引。

為更好地普及健康生活，提高健康素養(yǎng)水平，讓健康理念融入大學(xué)生的日常生活中來，就需要深厚的文化背景作為支撐和指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計我國有超過2/3人屬于亞健康人群，這些人群大部多表示沒有充足的閑暇時間或是不知道如何進行鍛煉，如不知道簡單的肌肉拉伸原理、跑步中的極點和呼吸節(jié)奏的控制、運動中常見的損傷與防治、BMI指數(shù)計算公式等。據(jù)報道，北京、上海80%以上的白領(lǐng)屬于亞健康，長期辦公室生活和繁重的壓力使他們的身體健康日漸消退。很多大學(xué)生借助高校體育課的平臺學(xué)習(xí)到了人體骨骼肌肉的構(gòu)造，掌握了簡單的運動生物力學(xué)原理，在工作以后能夠不受場地、時間的限制進行簡單的身體練習(xí)，這樣一來不僅自身能夠提高健康水平，還能夠?qū)ζ渌巳哼M行簡單的指導(dǎo)，形成可持續(xù)發(fā)展健康的良性循環(huán)。

到2030年，預(yù)計人均壽命79歲，延遲退休政策已經(jīng)逐漸實行，如何提高健康服務(wù)質(zhì)量，提高健康生活意識等問題逐漸浮現(xiàn)。

1.2 重健康體質(zhì)測試輕全面可持續(xù)人才培養(yǎng)方案

全國學(xué)生體質(zhì)測試是為了貫徹落實健康第一的指導(dǎo)思想，切實加強學(xué)校體育工作，促進學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，提高體質(zhì)健康水平制定的，是落實《國家體質(zhì)健康標準》的具體實施，旨在提升學(xué)生體質(zhì)健康水平［4］。近年來，學(xué)生體質(zhì)測試得到了各地區(qū)、各級學(xué)校的高度重視，一方面，在政府工作報告中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的體質(zhì)正逐年下滑，另一方面，借此契機，各省教育管理機構(gòu)對體測成績突出的學(xué)校給予高度地評價，對工作懈怠的學(xué)校進行公開地批評，因此，學(xué)生體質(zhì)測試成為了學(xué)校與學(xué)校之間攀比的、競爭的一個舞臺，哪個學(xué)校的體質(zhì)測試成績高，哪個學(xué)校的體育工作就好。長久以往，學(xué)校工作重心向著學(xué)生體質(zhì)測試轉(zhuǎn)變，一切工作圍繞體測成績，卻忽略了全面培養(yǎng)學(xué)生可持發(fā)展健康的核心地位，這同我國重競技體育輕群眾體育的現(xiàn)狀如出一轍。

以體質(zhì)測試作為高校體育教育工作重心是短暫的，是不可持續(xù)的，這與全面貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》精神是違背的，“健康中國2030”計劃首次將可持續(xù)發(fā)展健康意識、普及健康生活、全面培養(yǎng)健康素養(yǎng)放在較高的位置討論。成績的評比是一時的，可持續(xù)的健康理念是永久的，它具有持久性、傳承性。據(jù)調(diào)查，目前部分高校對大一新生不制定體育專門性學(xué)習(xí)計劃，雖然都叫“田徑課”，但從不學(xué)習(xí)短跑技術(shù)、跨欄技術(shù)、鉛球技術(shù)等，而是通篇一律地進行長跑或力量練習(xí)，一切工作圍繞體測開展，甚至將成績納入教師的業(yè)績考核范圍，這樣一來，雖然學(xué)生體測成績達標率得到了顯著提高，但是學(xué)生失去了對田徑運動中跑跳投項目的學(xué)習(xí)以及其中的運動原理和其他諸多體育知識。據(jù)對學(xué)生體育課期末調(diào)查，開展多樣化教學(xué)的學(xué)校，學(xué)生對第二學(xué)期體育課的期待值高過一味身體鍛煉的學(xué)校，因為學(xué)生通過多樣的、生動的體育課發(fā)現(xiàn)不僅能夠提高身體素質(zhì)，還能夠增長見識，認識到體育有哪些分類，它們分別有什么區(qū)別等課外知識，真正地轉(zhuǎn)變了對體育的理解，形成了健康鍛煉一小時，幸福工作50年的意識，而一味進行身體練習(xí)的學(xué)生感覺“累”，表示下學(xué)期不想再上體育課。

1.3 重視課內(nèi)單一教學(xué)、忽視課外鍛煉拓展

體育課在高校體育各項工作中所占比例最高，其次是各類競賽活動，而課外體育鍛煉方法少、管理機制不成熟，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“要加大學(xué)校健康力度，就要構(gòu)建課堂教育與課外教育相結(jié)合的健康教育模式”。目前，部分本科類院校在原有的基礎(chǔ)上較好地完善了學(xué)生課外鍛煉管理機制，豐富了學(xué)生課外鍛煉項目，多樣化地開展了社團活動及俱樂部活動。但大部分高校仍停留在重視課內(nèi)教學(xué)而忽視課外體育鍛煉機制水平。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重點院校由于體育人口基數(shù)大，社團種類多，交流平臺多，氛圍好，這猶如給課外鍛煉注射了興奮劑，而一般類院?？嘤谟邢敕ǖ珶o法實施，場館限制、師資力量薄弱、深處郊區(qū)平臺少、對外交流困難等原因阻礙了學(xué)校課外體育鍛煉。

大學(xué)生的閑暇時間較多，培養(yǎng)健康的生活方式有利于學(xué)生進行課外體育鍛煉。據(jù)調(diào)查，近1/3的學(xué)生在課外時間選擇打游戲或玩手機［5］，長此以往學(xué)生出現(xiàn)焦慮、抑郁等癥狀，嚴重影響學(xué)習(xí)興趣，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出“要塑造自主自律的健康行為，促進心理健康”，高校體育工作要致力于解決如何將學(xué)生從網(wǎng)吧、宿舍、手機等虛擬世界中吸引到體育場上這個問題。綱要還指出要“優(yōu)化健康服務(wù)、防治重大疾病”，據(jù)分析，花1塊錢用于體育鍛煉可以節(jié)省9塊錢在醫(yī)療上。健康的課外體育鍛煉能夠有效預(yù)防各種疾病，為創(chuàng)造健康的社會主義社會提供了有力的身體保障。

2 提出“健康中國2030”背景下高校體育改革與發(fā)展措施

2.1 構(gòu)建高效體育健康知識服務(wù)平臺

從《全民健身計劃綱要》要求認真落實提升全民身體素質(zhì)到“健康中國2030”背景下提出認真落實提高全民健康素養(yǎng)的要求可以看出，體育健康理論和體育文化知識應(yīng)在高校各類體育活動中開展。包括體育文化宣傳、體育健康知識講座、體育課程改革及考評和開展各類體育文化活動等。

圖1 高校體育健康知識服務(wù)平臺構(gòu)建

2.2 制定多元化的教學(xué)計劃

高校大學(xué)生體質(zhì)健康測試成績關(guān)系到學(xué)校的體育工作考核情況，在開展高校體育課的同時更加需要從學(xué)生長遠發(fā)展的角度出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展學(xué)生健康潛力、塑造學(xué)生終身體育鍛煉的良好習(xí)慣為目的。將大學(xué)生體質(zhì)健康測試滲透到日常教學(xué)工作中來，逐步深入開展體質(zhì)測試，因此需要建立長效的教學(xué)計劃。以大一新生為例，據(jù)統(tǒng)計，大部分高校大一學(xué)生第一學(xué)期圍繞田徑開展體育課，第二學(xué)期圍繞選項課開展。第一學(xué)期建議1～2周以素質(zhì)發(fā)展為中心，體育游戲為方法開展素質(zhì)教育課；3～5周以體育文化知識為基礎(chǔ)，體育游戲做鋪墊，逐漸開展體質(zhì)測試；6～8周，以短跑（100m）中的起跑技術(shù)、途中跑技術(shù)、沖刺跑技術(shù)、撞線技術(shù)等為知識點，強調(diào)理論與實踐相結(jié)合；9-11周以彎道跑技術(shù)、接力跑為知識點，以賽代練，提升學(xué)生積極性，注重理論知識的深入；12-14周以跨欄跑為知識點，體育文化知識為背景，理論結(jié)合實踐；15-17周選擇性開展籃球、排球、羽毛球、乒乓球等球類運動，為第二學(xué)期的選項課作為鋪墊和牽引。

2.3 完善課外體育活動管理機制

課外體育活動具有多樣性、選擇性等特點［3］，深受當(dāng)代大學(xué)生喜愛，近年來諸如網(wǎng)球、輪滑、跆拳道、高爾夫等新興體育運動進入我國高校，大學(xué)校園的課外體育活動得到了較大的豐富和改善。大學(xué)生容易接受新鮮事物，對陌生的體育項目比較有興趣，這是進一步發(fā)展高校課外體育活動改革的一大契機。

高校需要整合學(xué)校的教育資源，如教師資源、場館資源等，分析自我優(yōu)勢與劣勢，制定開設(shè)的體育項目，對于群眾期盼值高但缺乏資源的項目應(yīng)積極爭取并投入。

高校應(yīng)完善課外活動評價機制，如對學(xué)生進行體育鍛煉考勤，利用校園卡對按時按量完成運動量的學(xué)生進行達標考勤，并將考勤結(jié)果納入期末考試及獎學(xué)金等評優(yōu)評先的考查范圍。

高校對于課外體育社團的介入有待提高，目前大部分高校的體育社團完全由學(xué)生自我管理，由于訓(xùn)練不系統(tǒng)、管理不得當(dāng)，導(dǎo)致社團訓(xùn)練的積極性日趨下降。高校應(yīng)加大介入管理的手段，認真維系好體育社團的綜合面貌。美國對于體育社團的重視程度遠遠超過我國，美國將體育社團視為校園閃亮文化的代表，認為可以直接影響到學(xué)校在美國的經(jīng)濟地位和實力［6］。目前我國大部分高校存在著場地缺乏、缺乏專業(yè)指導(dǎo)老師等問題，這是解決課外體育活動改革的重要因素。

3 結(jié)論與建議

高校體育健康發(fā)展是實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的重要組成部分，大學(xué)生應(yīng)具備健康的鍛煉意識和高水平的文化素養(yǎng)，推行健康中國，實現(xiàn)全面建成小康社會需要大學(xué)生擁有健康的體魄和健康的發(fā)展精神。“健康”應(yīng)當(dāng)深刻貫徹到高校各項精神和指導(dǎo)方針中來，全面建設(shè)“健康校園”應(yīng)從“健康體育”首先抓起。高校體育改革要以高校體育教育培養(yǎng)方案為出發(fā)點，進一步解決輕文化、重技能，輕全面可持續(xù)培養(yǎng)重體質(zhì)測試等問題，進一步完善課外體育活動管理機制，積極創(chuàng)造與社會交流的體育平臺，如業(yè)余比賽的裁判、各俱樂部兼職教練員等。建議從“健康中國2030”規(guī)劃綱要的視角重新制定新的、可持續(xù)的人才培養(yǎng)方案，增加理論教學(xué)周的課時量，改革教學(xué)計劃，在日常教學(xué)活動中進行文化牽引；以多樣性、選擇性為原則開展體育課程，以全面發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，避免一切以體測為中心的錯誤觀念；增加課外體育活動項目，培養(yǎng)多樣化的體育教師團隊，吸引社會有利資源，創(chuàng)造種類繁多的社會體育服務(wù)平臺，使學(xué)校與社會接軌。制定課外體育鍛煉考勤制度，對按時按量完成運動量的學(xué)生以校園卡等方式進行考評，并作為考試和評獎評優(yōu)的首要依據(jù)。

［1］高 華.大眾文化背景下大學(xué)生生活方式及價值觀研究［J］.寧夏大學(xué)學(xué)報，2016（3）：189-192.

［2］李偉民.高校體育改革與發(fā)展［M］.同濟大學(xué)出版社，2003.

［3］張宏偉，汪 鍵，沈 雪等.推進高校課外體育活動改革發(fā)展的途徑探索［J］.學(xué)校體育學(xué)，2016（6）：83-84.

［4］陳浩慶.試論現(xiàn)階段高校體育的改革與發(fā)展［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報，1999（2）：16.

［5］于婷婷，劉一帆.智能手機使用對“90后”大學(xué)生生活方式的影響研究［J］.廣告與公共關(guān)系，2016（4）：118-125.

［6］遲小鵬.美國校園體育管理模式對我國高校體育改革發(fā)展的啟示［J］.體育大視野，2016（4）：156-157.

Reform and Development of College Physical Education under “Healthy China”

WANG Jian1，LIU Qiqi2

Objective This paper explored the path of college physical education reform and development under the “Healthy China”background.Methods By using the methods of literature， questionnaire survey， expert interview and logical analysis，this article analyzed the current situation of physical education reform in colleges and universities.Results There were several problems appeared during college sports development constantly， such as internal and external disequilibrium， emphasis on skills rather than theory， process contempt and attached importance to class rather than extracurricular.Conclusion It was suggested that an efficient sports health knowledge service platform should be constructed，developed a diversified teaching program and improved the management mechanism of extracurricular sports activities.

Healthy China； college physical education； reform and development

G807.4

A

1003-983X（2017）07-0625-03

2017-03-02

王 劍（1990-），男，江蘇揚州人，碩士，助教，研究方向：體育教學(xué).

1.浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州，325011；2.溫州市沙城第一小學(xué)，浙江 溫州，325011 1.Zhejiang DongFang Vocational Technical College，Wenzhou Zhejiang， 325011；2.Shacheng No.1 Primary School，Wenzhou Zhejiang，325011