皮至明　王宇　寧華　李少成　羅衛(wèi)群

【摘 要】本文以梧州市中高職無縫對接的一體化辦學(xué)模式為例，對現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式優(yōu)化問題進行探討。中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式的核心框架包括：學(xué)校管理一體化安排、辦學(xué)規(guī)模一體化擴大、專業(yè)建設(shè)一體化銜接、課程體系一體化整合、實訓(xùn)基地一體化共享、師資隊伍一體化建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)一體化管理、集團化辦學(xué)一體化發(fā)展、升學(xué)立交橋一體化貫通、服務(wù)地方經(jīng)濟能力一體化提升。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代職業(yè)教育 中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式 核心框架

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）07C-0095-03

當(dāng)前，由于經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，我國大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，取得了較大的成就，中高職教育都獲得較快的發(fā)展。未來還要對現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式進行進一步優(yōu)化。以廣西梧州市為例，為了進一步發(fā)展梧州市職業(yè)教育，2010年梧州市政府接收梧州職業(yè)學(xué)院，同時將市本級10所公辦中職學(xué)校組建成梧州市職業(yè)教育中心，梧州職業(yè)學(xué)院和梧州市職業(yè)教育中心以“兩塊牌子，一套人馬”形式，整合梧州市中高職教育資源，創(chuàng)新辦學(xué)模式。經(jīng)過7年的實踐、研究和優(yōu)化，實施中高職無縫對接的一體化辦學(xué)模式，形成了鮮明的特色，取得明顯成效。本文擬以梧州市所探索和實踐的中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式為例，對現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式優(yōu)化問題進行探討。

一、優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式的必要性

（一）優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式是適應(yīng)我國全面建成小康社會的需要。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國職業(yè)教育成效顯著，中等職業(yè)教育基本實現(xiàn)了免費覆蓋，高等職業(yè)院校及學(xué)生數(shù)占據(jù)了全國高校的“半壁江山”。然而與數(shù)量、規(guī)模迅速發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是，職業(yè)教育所遇到的發(fā)展內(nèi)涵與人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題也逐漸凸顯，阻礙了職業(yè)教育進一步向前發(fā)展。當(dāng)前，我國正在全面建設(shè)小康社會，為了適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的需要，黨的十八屆三中全會提出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”，促進在新形勢下進一步提升職業(yè)教育專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。而優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式，是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的舉措之一。

（二）優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式是廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展對職業(yè)教育改革提出的新要求。在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等機遇的牽引下，一批經(jīng)濟大項目迅速向廣西聚集，廣西逐漸成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點，需要一大批的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才作為支撐?？梢?，優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，著力培養(yǎng)多層次、多樣化的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育改革提出的新要求。

（三）優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式是梧州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。梧州市作為西江經(jīng)濟帶中心城市，為助力構(gòu)建“生態(tài)優(yōu)先、交通引領(lǐng)、工業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)集聚、品質(zhì)提升、社會和諧”的西江經(jīng)濟帶，一直致力于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快承接?xùn)|部先進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的腳步。而職業(yè)教育院校作為產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，必須發(fā)揮其辦學(xué)靈活的特點，主動與企業(yè)對接，圍繞職業(yè)教育辦學(xué)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的宗旨，加快專業(yè)調(diào)整的步伐，培育打造一批適合梧州市經(jīng)濟需要的專業(yè)人才，服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級對于人才的需求。這也要求梧州市優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式。

二、中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式的核心框架

（一）學(xué)校管理一體化安排。梧州市職業(yè)教育在整合的頂層設(shè)計中明確了管理機構(gòu)與層級：梧州職業(yè)學(xué)院為高等職業(yè)教育辦學(xué)機構(gòu)，屬于高等職業(yè)教育范疇，接受自治區(qū)教育廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；梧州市職業(yè)教育中心為市一職中等10所中職學(xué)校的主管單位，屬于中等職業(yè)教育范疇，接受梧州市教育局、市人社局以及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。梧州職業(yè)學(xué)院和梧州市職業(yè)教育中心以“兩塊牌子，一套人馬”形式進行管理，后勤、財務(wù)、人事、招生、安保等工作實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，逐步建立起與現(xiàn)代職業(yè)教育體系相適應(yīng)的管理體制。

（二）辦學(xué)規(guī)模一體化擴大。經(jīng)過7年的整合和發(fā)展，校園已建成校舍面積20.56萬平方米，尚有6.2萬平方米在建，實現(xiàn)了梧州職業(yè)學(xué)院與梧州市職業(yè)教育中心所屬中職學(xué)校在同一校區(qū)辦學(xué)，在校生人數(shù)由整合前的約7000人增加到現(xiàn)在的約15000人，學(xué)校建設(shè)已累計投入5億余元，另外還獲得了3500萬美元的科威特貸款，圖書館藏書20余萬冊，辦學(xué)條件得到了極大的提升。

（三）專業(yè)建設(shè)一體化銜接。以專業(yè)整合為中高職銜接辦學(xué)的切入點，將梧州職業(yè)學(xué)院和梧州市職業(yè)教育中心屬下各中職校原有的專業(yè)進行統(tǒng)籌布局，實行“一系校一品牌一特色”。經(jīng)過幾年的整合，形成了教育藝術(shù)類、電子信息技術(shù)類、商務(wù)貿(mào)易類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、汽車技術(shù)類、機械制造類、建筑技術(shù)類、經(jīng)濟管理類等八大專業(yè)群。同時推進中高職專業(yè)對接，建立系校銜接機制，結(jié)合服務(wù)梧州市電子信息、機械制造、醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，重點發(fā)展電子信息技術(shù)、機械制造、醫(yī)藥衛(wèi)生這三大專業(yè)群。按照“一體化完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，一體化完善教學(xué)質(zhì)量評價體系、一體化完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系”的原則，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為重點，以教學(xué)教研活動為載體，實施“專業(yè)建設(shè)”和“師資建設(shè)”雙輪驅(qū)動，使教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提升。

（四）課程體系一體化整合。在完成專業(yè)整合的基礎(chǔ)上，各系部組織專業(yè)教師深入企業(yè)進行調(diào)研，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)原則，按照行業(yè)實際需要、職業(yè)要求與運作模式，分別對中高職各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進行修訂，科學(xué)設(shè)置課程。尤其是對于中高職銜接的專業(yè)課程，一體化進行規(guī)劃，避免中高職課程的重復(fù)設(shè)置，同時保證課程體系的遞進與銜接。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的需求，重新設(shè)計學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程模塊。遵循理論和實踐課“必需、夠用”的原則，大力推行“教、學(xué)、做”一體化，積極開發(fā)虛擬流程、虛擬工藝、虛擬生產(chǎn)線等，建立基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)虛擬仿真教學(xué)實驗中心，鼓勵各專業(yè)積極推進深度校企融合，大幅提升實踐教學(xué)和技能訓(xùn)練的效率和效果。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)群和6家三級醫(yī)院進行深度合作，共同培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)護生；經(jīng)濟管理系與4星以上的2所大酒店共建“企業(yè)校區(qū)”，探索新型校企合作；汽車工程系和機械工程系與企業(yè)共同進行汽車維修檢測系統(tǒng)及智能機械手的科研合作。

（五）實訓(xùn)基地一體化共享。校內(nèi)各實訓(xùn)基地進行院系二級管理，把校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)成理論和實踐一體化，集教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)為一體的多功能實訓(xùn)中心。中高職共建共享，以八大專業(yè)群建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合中高職專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立十大校內(nèi)實訓(xùn)基地群：機械制造技術(shù)實訓(xùn)基地群、電工電子技術(shù)實訓(xùn)基地群、汽車工程技術(shù)實訓(xùn)基地群、計算機與信息技術(shù)實訓(xùn)基地群、會計與物流實訓(xùn)基地群、建筑工程技術(shù)實訓(xùn)基地群、學(xué)前與服裝文藝實訓(xùn)基地群、珠寶與藝術(shù)實訓(xùn)基地群、旅游管理實訓(xùn)基地群、醫(yī)藥護理實訓(xùn)基地群等。同時，對建筑工程技術(shù)實訓(xùn)基地和汽車工程技術(shù)實訓(xùn)基地探索建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。校內(nèi)實驗實訓(xùn)設(shè)備總值6000余萬，還有7000余萬元的設(shè)備正在采購中。另外，還擁有校外實訓(xùn)基地81個，與企業(yè)建立長期雙向合作關(guān)系，保證學(xué)生的見習(xí)和實習(xí)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

（六）師資隊伍一體化建設(shè)。按照中高職師資共享的原則，打破原來各校中高職教師歸屬管理的局限，根據(jù)整合后的系校對接教學(xué)單元和教師任教專業(yè)進行重新劃分，分流后的教師根據(jù)新的辦學(xué)單元調(diào)整工作崗位，接受該辦學(xué)單元的管理。師資隊伍建設(shè)重點放在三個方面，一是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各專業(yè)的師資力量配置更加合理；二是加大高水平師資的引進力度；三是注重“雙師型”教師和校外兼職教師隊伍建設(shè)，從而形成合理的、可持續(xù)發(fā)展的師資人才梯隊。引導(dǎo)教師做到五個“堅持”：堅持更新教育教學(xué)觀念、堅持創(chuàng)新教學(xué)模式、堅持改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、堅持在崗學(xué)習(xí)和校本研究、堅持促進教改成果的有效轉(zhuǎn)化。同時，實施多元的“雙師型”教師培養(yǎng)方式：安排專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐，要求專業(yè)課教師參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)并考取職業(yè)資格證書，鼓勵專業(yè)課教師參與實訓(xùn)室建設(shè)與實訓(xùn)教改工作。

（七）學(xué)生培養(yǎng)一體化管理。針對中高職學(xué)生在同一個校園生活學(xué)習(xí)的現(xiàn)實情況，堅持“以育人為中心”理念，堅持管理育人與環(huán)境育人并重，在學(xué)生管理工作中根據(jù)中高職學(xué)生不同年齡層的特點，有針對性地進行管理：一是以評優(yōu)評先和先進班集體評比為抓手，加強輔導(dǎo)員和班主任隊伍建設(shè)；二是積極開展學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的“三自”活動；三是推行全員教職工值班制度，對于穩(wěn)定校內(nèi)秩序，處理突發(fā)事件起到積極的作用。同時，積極推進校園文化育人工作，學(xué)院的學(xué)生社團全部向各中職學(xué)校學(xué)生開放，尤其是學(xué)院藝術(shù)團、跆拳道社等社團深受學(xué)生的歡迎，社團活動將中高職學(xué)生團結(jié)在一起的同時也將校園文化的建設(shè)導(dǎo)向深入。

（八）集團化辦學(xué)一體化發(fā)展。在整合自身中高職辦學(xué)資源的同時，堅持職業(yè)教育集團化辦學(xué)的思路，積極進行探索實踐，先后牽頭聯(lián)絡(luò)有關(guān)政府部門、行業(yè)、企事業(yè)單位等，成立梧州市機械職業(yè)教育集團、梧州市衛(wèi)生職業(yè)教育集團、梧州市學(xué)前教育職業(yè)教育集團和梧州市電子信息技術(shù)職業(yè)教育集團。各職教集團以集團化辦學(xué)為平臺，以“把學(xué)校搬進園區(qū)、把課堂設(shè)在企業(yè)”為載體，以培養(yǎng)中高級技能型人才、促進區(qū)域性職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以“依靠政府、依托企業(yè)、社會參與、市場運作”為工作思路，以教學(xué)、培訓(xùn)、科研和社會服務(wù)為主要內(nèi)容，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)為宗旨，以企業(yè)需求為方向，制訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，充分發(fā)揮政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，建立“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)機制。創(chuàng)新校企合作教育模式，實現(xiàn)共享資源、共贏發(fā)展。學(xué)院與微軟公司合作建成的IT學(xué)院已經(jīng)投入使用，還和武漢大學(xué)廣東研究院、廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蒼梧縣中等職業(yè)學(xué)校等簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，以有效整合政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校資源，共同建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科，創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，建立起具有地域影響的特色專業(yè)，打通學(xué)生成長、成才、就業(yè)道路，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（九）升學(xué)“立交橋”一體化貫通。學(xué)院以中高職一體化的辦學(xué)模式，上下聯(lián)動，全面整合，通過5年一貫制大專、中職升高職、高職升本科、中職升本科等方式，搭建“上下貫通、左右銜接”的技能人才成長“立交橋”，并與廣西師范大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、梧州學(xué)院等多所高校建立了良好合作關(guān)系，適應(yīng)人才成長的不同需求，提升人才培養(yǎng)能力。5年來，中職升高職、高職升本科、中職升本科的學(xué)生數(shù)逐年增加，大大增強了學(xué)院對就讀學(xué)生的吸引力。

（十）服務(wù)地方經(jīng)濟能力一體化提升。實施中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式5年來，學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力有了很大提高，成效顯著，為梧州市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了扎實貢獻。認(rèn)真落實當(dāng)?shù)卣鞍簿訕窐I(yè)”工程，開展人力資源開發(fā)工作，確保畢業(yè)生留在本地為地方經(jīng)濟服務(wù)，留梧就業(yè)率均保持在80%以上；近3年來，開展“兩后生”培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、退役士兵就業(yè)培訓(xùn)等10個種類的民生工程，參與培訓(xùn)人員達2萬余人；積極開展城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)，帶動縣域職業(yè)教育發(fā)展，每年合作辦學(xué)規(guī)模約達2000人；成功申報了廣西寶玉石優(yōu)秀品牌培訓(xùn)基地，為梧州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷培訓(xùn)人才；選派多名優(yōu)秀教師擔(dān)任新農(nóng)村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、精準(zhǔn)識別貧困村工作隊員、粵桂交流干部等，積極參與地方經(jīng)濟社會活動；圓滿完成廣西第十三屆區(qū)運會開幕式、第十二屆梧州國際寶石節(jié)寶石娃娃才藝展、廣西第二屆農(nóng)民工技能大賽等各項重大賽事承辦任務(wù)。

三、實施中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式的意義

（一）有利于完善專業(yè)銜接和現(xiàn)代職教人才培養(yǎng)方案。專業(yè)建設(shè)是中高職無縫對接一體化培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)，根據(jù)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實際需要設(shè)置貫通中高職的專業(yè)，按照“加強人文素質(zhì)教育，注重理論知識傳授，突出實踐技能培養(yǎng)，職業(yè)能力與社會需求相結(jié)合”的原則，目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的高端技術(shù)技能型人才，制訂和完善中高職無縫對接的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案貫穿“職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”的思路，強化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

（二）有利于統(tǒng)籌安排教學(xué)課程和實訓(xùn)內(nèi)容。按職業(yè)崗位群構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)課程體系，是中高職無縫對接一體化培養(yǎng)模式的核心，通過統(tǒng)籌安排和整體設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)所要求的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)及教學(xué)各環(huán)節(jié)，避免了中、高職銜接過程中因培養(yǎng)方向的偏移而導(dǎo)致的教學(xué)內(nèi)容和課時安排的重復(fù)，解決了中職與高職對接容易錯位的問題，彌補了普通高中學(xué)生缺乏技能訓(xùn)練的不足，教學(xué)過程更具系統(tǒng)性、完整性和連續(xù)性。同時，使學(xué)生具備更寬廣的相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)濟、管理等方面的知識、更強的綜合應(yīng)用各種知識解決實際問題的能力、解決現(xiàn)場技術(shù)問題的應(yīng)變能力，提高了高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的水平。

（三）有利于縮短學(xué)習(xí)時間和減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。使學(xué)生由原來中職3年、高職3年共6年的分階段學(xué)習(xí)縮短為中高職銜接的5年連續(xù)學(xué)習(xí)。由于職業(yè)教育的學(xué)生大多來自農(nóng)村和貧困家庭，而中高職無縫對接一體化培養(yǎng)模式，既能使學(xué)生充分學(xué)習(xí)文化知識與技術(shù)技能，又能盡早參加工作，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

（四）有利于擴大職業(yè)教育招生規(guī)模。中高職無縫對接一體化培養(yǎng)模式破解了原來各學(xué)校條塊管理狀態(tài)下的招生惡性競爭的難題，更有利于改善中職招生環(huán)境，同時也是高職院校生源的一個重要來源。梧州市職業(yè)教育中心所屬各中職學(xué)校報讀梧州職業(yè)學(xué)院的學(xué)生逐年增多，一些熱門專業(yè)甚至達到了生源的三分之一以上。

（五）有利于職業(yè)教育“立交橋”的構(gòu)建。實現(xiàn)中職教育與高職教育的“貫通”，主要途徑是中職畢業(yè)生可以通過高職院校單獨設(shè)置的基本文化素質(zhì)和基本專業(yè)技能考試升入本?？坡殬I(yè)院校學(xué)習(xí)。梧州職業(yè)學(xué)院致力推進的中高職無縫對接一體化培養(yǎng)模式正是符合了這種“貫通”的需求，充分發(fā)揮了中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用和高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用，中職在校生在對應(yīng)升入高職學(xué)習(xí)的時候可以通過對口招生等方式進行升學(xué)，無須參加傳統(tǒng)的高考便能夠進入高職階段的學(xué)習(xí)。

7年來，梧州市中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式的探索取得了顯著成績，但在探索高職無縫對接一體化辦學(xué)模式過程中，也逐步暴露出一些深層次問題，如職教資源整合工作與政府相關(guān)部門的條塊管理銜接不暢、績效工資未起到有效的激勵作用、校企合作缺乏可操作的政策支持、中職和高職學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活管理上存在不同訴求，等等。因此，中高職無縫對接一體化辦學(xué)模式還需要進一步完善。

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[6]胡乃武，田子方.新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長的基本特征及前景[J].經(jīng)濟縱橫，2015（8）

【基金項目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題“中高職無縫對接教育一體化培養(yǎng)模式研究”（2011C0227）

【作者簡介】皮至明，梧州職業(yè)學(xué)院副院長，主任技師，研究方向：職業(yè)教育教學(xué)管理。

（責(zé)編 蘇 洋）