張濟(jì)明

現(xiàn)代學(xué)徒制是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式，也是國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢(shì)和主導(dǎo)模式。它倡導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)深度合作與教師、師傅聯(lián)合傳授，是對(duì)傳統(tǒng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式（如“訂單培養(yǎng)”模式）的一種改進(jìn)，該模式有助于解決企業(yè)招工難等難題，終極目標(biāo)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展。

近年來，現(xiàn)代學(xué)徒制頗受歐洲一些老牌制造業(yè)國(guó)家重視，其中英國(guó)已制定了復(fù)興學(xué)徒制計(jì)劃，德國(guó)、瑞士等國(guó)家也在強(qiáng)化完善現(xiàn)代學(xué)徒制體系。有分析表明：我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展較快，但分布不均衡；初顯現(xiàn)代學(xué)徒制特征，但核心內(nèi)涵不突出；相配套的管理制度與外部保障條件存在缺位。我國(guó)學(xué)者對(duì)學(xué)徒制的研究，偏向于對(duì)國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制以及學(xué)徒制歷史方面的研究，注重對(duì)國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)的借鑒，缺乏對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的制度建設(shè)和教學(xué)模式的深入分析?？v觀學(xué)徒制教育的發(fā)展歷史，總可以看到行業(yè)協(xié)會(huì)在其中扮演著十分重要的角色。現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，除了政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)積極參與、職業(yè)院校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式外，行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)校企之間的利益沖突、均衡各方的利益訴求、加強(qiáng)各方的信息溝通等方面有明確的權(quán)責(zé)和具體的出路。然而目前，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)論是功能和權(quán)責(zé)，還是能力和權(quán)力，都無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制的需求。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)職業(yè)教育中所發(fā)揮的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)制定等重要作用，行業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)“校企”二元現(xiàn)代學(xué)徒制主導(dǎo)模式下很難發(fā)揮作用。

本文嘗試在具體的基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行校商合作共建現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人的實(shí)踐案例中，從利益相關(guān)者視角探析行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人的動(dòng)力，使得本土化的現(xiàn)代學(xué)徒制在中國(guó)落地、生根和發(fā)芽。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的背景

1.主要西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀

根據(jù)歐盟2012年的報(bào)告，在27個(gè)歐盟成員國(guó)中，在中等教育層面開展了嚴(yán)格意義現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家有24個(gè)，另有14個(gè)國(guó)家在高等教育層面開展了廣泛意義現(xiàn)代學(xué)徒制。在世界其他一些國(guó)家，現(xiàn)代學(xué)徒制也已成為職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。盡管各國(guó)開展現(xiàn)代學(xué)徒制的形式具有一定的差異，但“雙重”身份、“雙元”育人、工學(xué)交替、實(shí)崗培養(yǎng)的內(nèi)在本質(zhì)是一致的。主要西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)狀如下：

（1）德國(guó)雙元制教育。19世紀(jì)以來，德國(guó)的雙元制職業(yè)教育加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使之成為國(guó)家職業(yè)教育的重要組成部分，在這種現(xiàn)代學(xué)徒制模式下，行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)的代表，主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、參與職業(yè)培訓(xùn)過程的管理與實(shí)施、參與職業(yè)教育教師管理、獲取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、履行政府委托的職業(yè)教育職責(zé)等重要工作。行業(yè)協(xié)會(huì)是德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施的一個(gè)保證。

（2）瑞士學(xué)徒制。發(fā)源于中世紀(jì)行會(huì)培訓(xùn)的學(xué)徒制如今是瑞士職業(yè)教育的主要模式。在瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展過程中，聯(lián)邦政府、州政府、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)三方通力合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同承擔(dān)著全國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)的使命。企業(yè)為學(xué)生培訓(xùn)提供場(chǎng)所、設(shè)施和崗位，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并向?qū)W徒支付一定的薪金。而各種職業(yè)、專業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)決定職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，并接受政府委托協(xié)助組織職業(yè)資格考試、組織實(shí)施本行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)等。

（3）英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制。作為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)源地，英國(guó)政府成立了“學(xué)習(xí)與技能委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制方案的實(shí)施進(jìn)行總體規(guī)劃和資助。而行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)了實(shí)施過程中的主要培訓(xùn)任務(wù)，是企業(yè)培訓(xùn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

（4）新西蘭學(xué)徒制。政府制定了明確的學(xué)徒制框架，行業(yè)深入?yún)⑴c，并導(dǎo)向正式的職業(yè)資格，高水平的工作場(chǎng)所支持，強(qiáng)制性的資格框架，確保每個(gè)學(xué)徒在培訓(xùn)過程中都能獲得可轉(zhuǎn)移的技能，選擇性的標(biāo)準(zhǔn)還可以確保培訓(xùn)適應(yīng)特定企業(yè)的需要。

（5）澳大利亞新學(xué)徒制。新學(xué)徒制實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)框架下開展，以培訓(xùn)包為基礎(chǔ)完成培訓(xùn)。培訓(xùn)包（TP）一般由企業(yè)聯(lián)合完成或由企業(yè)委托行業(yè)協(xié)會(huì)制定，以體現(xiàn)“為了行業(yè)且由行業(yè)制定”的原則。除此之外，各地方的非認(rèn)證培訓(xùn)必須得到行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)可才能實(shí)施。

從以上國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略來看，行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)在學(xué)徒制項(xiàng)目開發(fā)和管理中發(fā)揮著重要作用，這是確保學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式適應(yīng)企業(yè)需求的重要因素。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮企業(yè)一方在培訓(xùn)內(nèi)容制定、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等方面的作用，切切實(shí)實(shí)現(xiàn)通過學(xué)徒制培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)技能人才，降低人口失業(yè)率。

2.國(guó)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀

2014年6月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]9號(hào)）指出：“強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新。推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等，成為國(guó)家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要平臺(tái)?！?014年9月教育部頒布的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號(hào)）指出：“引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)與試點(diǎn)院校通過組建職教集團(tuán)等形式，整合資源，為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)搭建平臺(tái)?！痹谖覈?guó)，由于缺乏法律層面的支持以及政府或行業(yè)的資金協(xié)助，行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的作用目前很難達(dá)到歐美國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下廣東省拉鏈行業(yè)商會(huì)的狀況

廣東省拉鏈商會(huì)成立于2006年4月23日，是廣東省拉鏈行業(yè)工商界人士自愿組成的民間性行業(yè)組織，是廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的直屬行業(yè)組織，接受廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受廣東省民政廳的監(jiān)督管理和廣東省人民政府相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是全國(guó)唯一的具有省級(jí)獨(dú)立法人代表的社團(tuán)組織。廣東拉鏈相關(guān)企業(yè)1000余家，從業(yè)人員15萬(wàn)，主要分布在珠三角，年產(chǎn)值50億元。但是拉鏈行業(yè)用工缺口明顯，行業(yè)人員流動(dòng)率高，并出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間爭(zhēng)相搶人的局面；此外，行業(yè)中的一線工人整體技術(shù)水平較低，企業(yè)升級(jí)成為無(wú)“技術(shù)人才”之炊。

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技能型人才的需求，以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌商會(huì)、企業(yè)和學(xué)校等各方資源，協(xié)調(diào)教育、財(cái)政等相關(guān)部門的關(guān)系，形成合力，共同推進(jìn)鹽步職校與廣東省拉鏈商會(huì)聯(lián)姻，引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目和師傅進(jìn)校園試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制的工作。校商聯(lián)姻成功，從宏觀層面，廣東省拉鏈相關(guān)企業(yè)大多數(shù)是中小型企業(yè)，規(guī)模上、財(cái)力上無(wú)法與職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)。從中觀層面，拉鏈商會(huì)具備調(diào)配行業(yè)內(nèi)企業(yè)的師傅資源參與到現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作中去。從微觀的操作層面，主要是緣于學(xué)校模具專業(yè)的基礎(chǔ)條件完備，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地空間布局科學(xué)合理；而就行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)而言，選擇拉鏈技術(shù)作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的方向，是由于在行業(yè)內(nèi)拉鏈技術(shù)的傳授一直是由師傅帶徒弟的傳統(tǒng)學(xué)徒制形式相傳，這種形式的受眾面窄，無(wú)教程和系統(tǒng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)效果不能保證。

二、行業(yè)協(xié)會(huì)參與我?，F(xiàn)代學(xué)徒制的形式構(gòu)建

1.行業(yè)協(xié)會(huì)的概念及功能

從法律及行業(yè)協(xié)會(huì)自身內(nèi)涵角度看，“行業(yè)協(xié)會(huì)”的概念可界定為：一種由會(huì)員自發(fā)成立的，以行業(yè)為標(biāo)識(shí)的，非營(yíng)利性的、非政府性的、互益性的經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人。它的主要功能：

（1）溝通聯(lián)系行業(yè)內(nèi)會(huì)員單位，為其提供咨詢、法律和技術(shù)支持等服務(wù)。

（2）一定程度上替代政府進(jìn)行行業(yè)的監(jiān)督與管理，維護(hù)行業(yè)秩序，確保行業(yè)內(nèi)的公正和自律。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外還需要代表行業(yè)形象，維護(hù)行業(yè)的公共利益，應(yīng)付來自行業(yè)內(nèi)外的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

行業(yè)協(xié)會(huì)所扮演的角色，它是政府和企業(yè)的粘合劑和潤(rùn)滑劑，是“聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁、紐帶，同時(shí)也是政府的參謀和助手”。從以上三個(gè)功能上看，行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是建立在企業(yè)和行業(yè)的利益之上的。

2.職業(yè)院校的角色定位

我國(guó)是學(xué)校為主體的職業(yè)教育模式，職業(yè)院校為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式更有利于其不斷發(fā)展與成熟。這是因?yàn)槁殬I(yè)院校是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主體，獨(dú)立承擔(dān)辦學(xué)壓力，享受辦學(xué)成果。隨著職業(yè)教育從辦學(xué)規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展，以及近年來生源萎縮導(dǎo)致院校之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，深化校企合作，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高教育質(zhì)量，辦出職教特色，打造學(xué)校品牌，成為職業(yè)院校當(dāng)前和今后發(fā)展的一個(gè)核心目標(biāo)，而探索現(xiàn)代學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的有效途徑。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)于職業(yè)院校具有強(qiáng)大的吸引力。

探索行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，作為學(xué)校，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，應(yīng)具體做好以下方面的工作：

（1）加強(qiáng)與政府及主管部門的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)資金的資助。

（2）結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在學(xué)校重點(diǎn)和龍頭專業(yè)積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制的探索，并且利用自身的專家資源，科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行和保障機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)充分參與到人才培養(yǎng)實(shí)施方案的制定。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)參與形式的探索

職業(yè)教育的職業(yè)性、實(shí)踐性以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，決定了行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育的必然性。企業(yè)的分散性使其不可能從整體上指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，這就需要一個(gè)能夠凌駕于行業(yè)和企業(yè)之上，又能夠了解行業(yè)企業(yè)需求的力量來指導(dǎo)職業(yè)教育，而行業(yè)協(xié)會(huì)作為這個(gè)力量指導(dǎo)和管理職業(yè)教育是可行的。以學(xué)校為主導(dǎo)，鹽步職校模具專業(yè)與廣東省拉鏈商會(huì)合作，商會(huì)憑借強(qiáng)大的人力（師傅）資源優(yōu)勢(shì)，把行業(yè)企業(yè)師傅、企業(yè)項(xiàng)目請(qǐng)進(jìn)校園， 成立“拉鏈學(xué)徒班”，學(xué)徒與師傅們面向整個(gè)拉鏈行業(yè)共同承接企業(yè)生產(chǎn)訂單進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)，形成了模具制造加工等典型崗位。學(xué)生根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和興趣，自愿選擇學(xué)徒崗位進(jìn)行訓(xùn)練。另一方面，為了提高“雙主體”育人的質(zhì)量，學(xué)校派出兩名專業(yè)教師，全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)徒班級(jí)的管理、授課、課程開發(fā)及自身拉鏈崗位技能的提升。真實(shí)的生產(chǎn)項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)基于工作過程的情景化崗位教學(xué)，為學(xué)校開發(fā)課程提供十分豐富的一手資源，需要專門的專業(yè)教師進(jìn)行開發(fā)，以形成現(xiàn)代學(xué)徒制的成果；教師深入崗位，使習(xí)得崗位技術(shù)技能達(dá)到師傅的技術(shù)水平成為可能，學(xué)校為了提高教師參與的積極性和實(shí)效性，特別制定了《參與現(xiàn)代學(xué)徒制獎(jiǎng)教方案》。拉鏈學(xué)徒班的運(yùn)營(yíng)，由商會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人購(gòu)買生產(chǎn)所必備的工量具和原材料。商會(huì)每月支付給校方一定額的水電消耗外，訂單產(chǎn)生的效益按市場(chǎng)價(jià)格支付給現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)項(xiàng)目組，以支付師傅的工資、獎(jiǎng)金等。盈余部分，由商會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)監(jiān)督，按1：1分別付給商會(huì)和學(xué)校，學(xué)校所得利益將全部用于現(xiàn)代學(xué)徒的獎(jiǎng)學(xué)。如圖1所示，構(gòu)建了“雙輪驅(qū)動(dòng)，雙軌管理”的現(xiàn)代學(xué)徒制形式，“雙輪驅(qū)動(dòng)”是指師傅進(jìn)校園、項(xiàng)目進(jìn)校園雙輪驅(qū)動(dòng)下，師傅保證產(chǎn)品質(zhì)量，學(xué)生以學(xué)徒身份邊緣性參與真實(shí)產(chǎn)品制作的現(xiàn)代學(xué)徒制探索?！半p規(guī)管理”體現(xiàn)的是“雙主體”育人，校商各司其職、各展其長(zhǎng)，對(duì)學(xué)徒進(jìn)行雙軌管理。

三、利益相關(guān)者權(quán)益平衡原則中行業(yè)協(xié)會(huì)的利益訴求

校企合作的主體涉及企業(yè)（行業(yè)）、學(xué)生和學(xué)校三方，適合非完全行政、非完全市場(chǎng)的一種治理，要兼顧多元辦學(xué)主體的利益，必須遵循利益相關(guān)者權(quán)益平衡的原則。現(xiàn)代學(xué)徒制度的利益相關(guān)者指的是受現(xiàn)代學(xué)徒制度發(fā)展影響，同時(shí)其行為又影響現(xiàn)代學(xué)徒制度發(fā)展的個(gè)人和團(tuán)體。不同利益相關(guān)者的利益訴求不同，其價(jià)值預(yù)期、利益偏好和行為方式直接影響我國(guó)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。將利益相關(guān)者理論引入現(xiàn)代學(xué)徒制度中，可以清晰地總結(jié)出核心利益群和利益群，可以明確他們的訴求以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。核心利益群五個(gè)因素分別是學(xué)生、職業(yè)院校、教師、企業(yè)及師傅。利益群主要包括黨、政府、法律、行業(yè)、理念、社會(huì)及家長(zhǎng)。此處只探討行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)院校的利益訴求。行業(yè)協(xié)會(huì)的利益訴求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

（1）行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè)的利益，當(dāng)前由于職業(yè)教育規(guī)模上的擴(kuò)張和職業(yè)教育質(zhì)量存在不足，導(dǎo)致企業(yè)招不到所需要的技術(shù)工人，而職業(yè)院校的學(xué)生找不到工作的“用工荒”局面。廣東省拉鏈商會(huì)行業(yè)內(nèi)，由于受拉鏈模具制造技術(shù)傳授方式的影響，導(dǎo)致競(jìng)相挖人的惡性爭(zhēng)奪技術(shù)人才的現(xiàn)象演變成常態(tài)。行業(yè)內(nèi)對(duì)拉鏈模具的人才需求強(qiáng)烈，是商會(huì)對(duì)技能人才的利益訴求。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì)大多是民間組織，對(duì)內(nèi)是自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，對(duì)外則通過溝通對(duì)話向政府表達(dá)本行業(yè)的利益訴求。廣東省拉鏈商會(huì)參與我?，F(xiàn)代學(xué)徒制的探索，引進(jìn)來的師傅組成的團(tuán)隊(duì)，自負(fù)盈虧，自我運(yùn)轉(zhuǎn)，然而受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)影響，當(dāng)處于經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，師傅的薪酬如何得以保障，是商會(huì)直接的經(jīng)濟(jì)利益訴求。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育是其非主要的功能，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程質(zhì)量的監(jiān)控，有對(duì)職業(yè)院校提供師資協(xié)助的利益訴求。廣東省拉鏈商會(huì)在參與現(xiàn)代學(xué)徒制的過程中，需要與學(xué)校開發(fā)相應(yīng)的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和穩(wěn)定。

四、行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人的動(dòng)力維持

校企（商）合作是職業(yè)院校與企業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì)）之間的一種資源交換。有學(xué)者提出：維持行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人的動(dòng)力可通過如在法律層面上確保行業(yè)協(xié)會(huì)的法人地位、立法明確行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制改革中的職責(zé)、政府通過購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)的形式進(jìn)行利益補(bǔ)償?shù)刃问竭M(jìn)行。以上這些是從制度方面去維持行業(yè)協(xié)會(huì)的動(dòng)力，然而在制度、法規(guī)都還沒有制定和落地之前，職業(yè)院校的現(xiàn)代學(xué)徒制仍然需要不斷探索。這就有必要探析與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的職業(yè)院校，有哪些工作是可以對(duì)維持行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人的動(dòng)力具有促進(jìn)作用。

（1）行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是建立在企業(yè)和行業(yè)的利益之上的，而參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，是一種行業(yè)人才資源的開發(fā)行為，為行業(yè)培養(yǎng)充足的技術(shù)技能型人才，解決行業(yè)內(nèi)的“用工荒”的困難。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與政府及主要媒體的溝通，做好行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳和提高社會(huì)聲譽(yù)。既提高學(xué)校和主管教育部門的辦學(xué)成果與特色，更提高行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)聲譽(yù)及行業(yè)知名度。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì)大多是民間組織，對(duì)內(nèi)是自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，其參與現(xiàn)代學(xué)徒制，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，必然會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)投入的相關(guān)問題。

職業(yè)院校可合理重新布局設(shè)備、場(chǎng)地，敞開大門讓行業(yè)協(xié)會(huì)了解學(xué)校場(chǎng)地和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)及學(xué)校尋求行業(yè)協(xié)會(huì)合作的熱情與誠(chéng)意。同時(shí)審時(shí)度勢(shì)，客觀分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)，積極與政府及上級(jí)主管部門溝通，表達(dá)學(xué)校的合作意向。

師傅引進(jìn)校園后，作為學(xué)校，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，支付師傅獲兼職教師的課時(shí)補(bǔ)助，通過專項(xiàng)資金購(gòu)置部分學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制的材料消耗，這都是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)利益的間接補(bǔ)償，可以大大提高其參與現(xiàn)代學(xué)徒制的興趣。

行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制，可突出學(xué)校的辦學(xué)特色，學(xué)校因此可向政府部門申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)資金，用于建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目。另外學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力不足是普遍存在的現(xiàn)象，為了更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的動(dòng)力，學(xué)校在購(gòu)買設(shè)備時(shí)，應(yīng)聽取行業(yè)協(xié)會(huì)的建議，以提高對(duì)行業(yè)的服務(wù)能力。

（3）明晰現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中的“雙主體”育人職責(zé)，使得行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)院校各司其職、各展其長(zhǎng)。

行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程質(zhì)量的監(jiān)控，體現(xiàn)在參與制定學(xué)徒制的人才培養(yǎng)方案及實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃的制定，以提高技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足行業(yè)對(duì)人才的需求。

對(duì)職業(yè)院校提供師資協(xié)助的利益訴求，職業(yè)院校教師有計(jì)劃、按步驟地開展課程、教材的整理開發(fā)，以提高學(xué)徒制實(shí)施的效率和質(zhì)量。行業(yè)協(xié)會(huì)引入的師傅，是憑借行業(yè)內(nèi)的企業(yè)訂單為報(bào)酬主要來源的，為逐步提高學(xué)徒制開展的效率，學(xué)校提供專業(yè)教師做好課程和教材的開發(fā)，是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的又一大支持和吸引。

（4）職業(yè)院校與行業(yè)協(xié)會(huì)信息不對(duì)等已成為行業(yè)協(xié)會(huì)與職業(yè)院校合作的絆腳石。為了保障合作的長(zhǎng)久性，必須讓合作雙方的信息相對(duì)對(duì)等。除了簽訂合作協(xié)議外，還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系教育主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、勞動(dòng)部門和財(cái)政稅收部門，深入解讀政策，制定相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

五、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)屬于工學(xué)融合、校企合作，而校企合作從某種意義上說是一種帶有商業(yè)性質(zhì)的行為，目前對(duì)于中職層次的校企合作還沒有相應(yīng)的法規(guī)，還不能完全按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式洽談項(xiàng)目、制定規(guī)則、明確雙方的責(zé)任與權(quán)利，因此，校企雙方必須遵循平等互利、甚至是“優(yōu)先他利”的原則進(jìn)行。為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人，明晰行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的動(dòng)力所在，基于職業(yè)院校能力范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制動(dòng)力的探析，對(duì)探索中的現(xiàn)代學(xué)徒制具有現(xiàn)實(shí)的參考意義。

責(zé)任編輯 陳春陽(yáng)