胡麗美

內(nèi)容摘要：農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的發(fā)展緣于獲取最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)、增強(qiáng)買賣雙方的信息對(duì)稱、尋找市場(chǎng)平衡點(diǎn)和穩(wěn)定流通渠道等動(dòng)因。當(dāng)前，需要在正視農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織所處政策制度環(huán)境以及自身組織狀況的同時(shí)，創(chuàng)新其組織路徑。根據(jù)“政府推力及市場(chǎng)拉力”為基礎(chǔ)的二維整合模型，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織可選擇的路徑主要包括自發(fā)路徑、內(nèi)生路徑、外引路徑以及雙驅(qū)路徑。鑒于我國(guó)國(guó)情和已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，雙驅(qū)路徑是發(fā)展當(dāng)前流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的最佳路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通 合作組織 動(dòng)因 路徑選擇

本文擬就農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織發(fā)展的動(dòng)因和路徑選擇進(jìn)行研究，為增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度、緩解大市場(chǎng)與小農(nóng)戶的矛盾以及最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的高效發(fā)展提供參考。

農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的內(nèi)涵、特征和功能

（一）內(nèi)涵、特征

多年以來(lái)，大市場(chǎng)和小農(nóng)戶之間所存在的矛盾，始終是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通高效發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織即指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于劣勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，為達(dá)到一定的規(guī)?；钥购鈴氖罗r(nóng)產(chǎn)品流通的企業(yè)，依據(jù)合作社基本原則及要求，在自身行業(yè)框架內(nèi)所組建的具有專業(yè)化、趨向化的經(jīng)濟(jì)合作組織。如流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)及儲(chǔ)運(yùn)合作社等。

現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，作為經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織具有自身的個(gè)性特征。首先，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織主要涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之后的銷售、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)范圍。但依據(jù)GB/T22451-2015國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)性合作組織的流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)鏈條中處于劣勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為更好的外銷自己的農(nóng)產(chǎn)品，自愿聯(lián)合持有相同類別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售者一起構(gòu)建的以聯(lián)銷分購(gòu)型為主要內(nèi)涵及表現(xiàn)形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。其次，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的主要目的在于謀求市場(chǎng)力量的均衡，消弱農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中所存在的“功能性缺陷”，使農(nóng)產(chǎn)品流通渠道更多樣、更暢通。最后，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織是引導(dǎo)并幫助農(nóng)民降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本、實(shí)現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵平臺(tái)。

（二）功能

農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域循環(huán)鏈條中主要作用包括以下兩方面。一方面，在銷售方面它降低了農(nóng)產(chǎn)品銷售的分散性、盲目性，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品流通績(jī)效。另一方面，在流通方面起到了信用擔(dān)保、聯(lián)系買主、代理銷售、依據(jù)保護(hù)價(jià)收購(gòu)成員產(chǎn)品、統(tǒng)一品牌/包裝以及提供市場(chǎng)信息等作用。信用擔(dān)保即合作組織利用如風(fēng)險(xiǎn)保證金、擔(dān)?；鸺奥?lián)保等多種聯(lián)合增信方式為合作組織成員提供擔(dān)保，可在相當(dāng)程度上解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中單個(gè)農(nóng)戶因擔(dān)保及抵押不足而導(dǎo)致的資金短缺；聯(lián)系買主即合作組織帶頭聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品供需雙方，它對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品的交易效率，降低農(nóng)產(chǎn)品供需方的流通成本具有促進(jìn)作用；代理銷售即農(nóng)民合作組織依托其所構(gòu)建的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其所收集的資源，依據(jù)其多數(shù)成員的想法和委托，以代理方式對(duì)外尋求市場(chǎng)，推銷產(chǎn)品，拓寬銷售渠道；依據(jù)保護(hù)價(jià)收購(gòu)成員產(chǎn)品即當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于合作組織內(nèi)部所劃定的保護(hù)價(jià)格時(shí)，合作組織可以以為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)戶所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大量收購(gòu)。而當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于合作組織所設(shè)定的保護(hù)價(jià)時(shí)，此時(shí)合作組織可啟動(dòng)保護(hù)價(jià)實(shí)施收購(gòu)，以此保護(hù)農(nóng)戶利益和保障農(nóng)戶與市場(chǎng)間產(chǎn)銷關(guān)系的穩(wěn)定；統(tǒng)一品牌/包裝即合作組織依據(jù)質(zhì)量要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將成員所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、整理和統(tǒng)一包裝，并冠以品牌的形式對(duì)外銷售，利用品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升；提供市場(chǎng)信息即合作組織利用專業(yè)職能將市場(chǎng)價(jià)格以及供求狀況等各種與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息傳遞給成員，以此降低小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間信息的不對(duì)稱，達(dá)到幫助農(nóng)戶獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和預(yù)知權(quán)的目的。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的動(dòng)因

（一）獲取最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)，降低產(chǎn)品流通成本

首先，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織能獲取最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)。一般地，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚未分工的狀況下，生產(chǎn)環(huán)節(jié)可達(dá)最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)。如圖1所示，Q點(diǎn)在此時(shí)流通環(huán)節(jié)難以獲取最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)，也就是說(shuō)，平均成本沒(méi)有降至最低，即C>C*。這就使得生產(chǎn)者需要把未能達(dá)最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)的一些流通環(huán)節(jié)向外分離出來(lái)，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品流通性質(zhì)為基礎(chǔ)的滿足市場(chǎng)需要的規(guī)?；献鹘M織。在此基礎(chǔ)上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不再受個(gè)別農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的限制，理論上還可獲取最優(yōu)規(guī)模效應(yīng)，即圖1當(dāng)中的 點(diǎn)Q*。其次，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織既利于降低農(nóng)戶的市場(chǎng)信息搜尋成本及交易次數(shù)，又利于提升農(nóng)戶的地位和能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通成本的降低。

（二）增強(qiáng)買賣雙方的信息對(duì)稱，提高交易效率

農(nóng)村地區(qū)基于較落后的交通通訊設(shè)施以及較低的網(wǎng)絡(luò)普及率等因素在很大程度上造成了因市場(chǎng)信息不對(duì)稱而致使農(nóng)民利益遭受損失的狀況。如圖2所示，依據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，若交易雙方均具有完全信息，即若邊際成本=邊際利潤(rùn)=邊際效用時(shí)，也即交易量為Q0時(shí)的V0，在此平衡點(diǎn)上，農(nóng)民能夠獲取應(yīng)得利潤(rùn)。但如若交易雙方存在信息不對(duì)稱時(shí)，收購(gòu)方往往則會(huì)運(yùn)用自身信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)真實(shí)的市場(chǎng)供需水平進(jìn)行隱瞞，甚者會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行貶低，也即是如圖2當(dāng)中曲折需求線N2。但是，以利潤(rùn)最大化為目的的收購(gòu)方而言，在其知道農(nóng)民知曉的信息量不多時(shí)，出最高價(jià)V0，實(shí)際上是不可能的，而出最低價(jià)V1，則完全有可能。為此，交易中農(nóng)民承受的利益損失是 V0VIBiB0部分。而對(duì)于少數(shù)信息量少的農(nóng)民而言，即便憑借不多的信息籌碼與商家討價(jià)成功，最終同樣會(huì)遭受一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)損失，即為V0V2B2B0部分?？梢?jiàn)，在交易過(guò)程中只要交易雙方信息不對(duì)稱，農(nóng)民就會(huì)遭受到不可避免的利益損失，農(nóng)戶利益受損的大小與農(nóng)民信息量大小呈負(fù)相關(guān)關(guān)系?？梢?jiàn)，在V0 當(dāng)中建立一個(gè)買賣雙方都信任的信息互通平臺(tái)是十分迫切和必要的。而流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織不僅能利用專業(yè)職能將市場(chǎng)價(jià)格及供求狀況等各種與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息傳遞給成員，幫助其成員獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和預(yù)知權(quán)，還能幫助農(nóng)民掌握有關(guān)生產(chǎn)方面的基本信息，為其提供生產(chǎn)技術(shù)與技能方面的培訓(xùn)以及更優(yōu)質(zhì)、多元的、可靠的銷售渠道與路徑?？傊?，流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織能增強(qiáng)買賣雙方信息的對(duì)稱性，能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易效率。

（三）找尋市場(chǎng)平衡點(diǎn)，增進(jìn)農(nóng)戶福利

目前，尚未完善的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)引起的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶收入的穩(wěn)定性和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)性都帶來(lái)諸多不利影響。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織可以為農(nóng)戶提供符合其切實(shí)需要的集體性、聯(lián)合性平臺(tái)，能夠有效緩解普遍存在的因農(nóng)戶單向依附下游公司而受其牽制的局面，幫助其獲取在交易中的選擇權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)其在交易中的談判能力和市場(chǎng)掌控能力?？梢?jiàn)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織這個(gè)集體性、聯(lián)合性平臺(tái)，農(nóng)戶除了能獲取基于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的經(jīng)營(yíng)收益外，還能從流通領(lǐng)域得到額外收益，增進(jìn)農(nóng)戶福利。

（四）穩(wěn)定流通渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接

目前，作為農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)營(yíng)方式的“公司+農(nóng)戶”存在著較嚴(yán)重的流通渠道關(guān)系不穩(wěn)定、流通渠道權(quán)力不平衡的問(wèn)題，這很大程度上導(dǎo)致了農(nóng)戶與公司之間利益沖突難以調(diào)和。而通過(guò)構(gòu)建發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)于一體的、符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要的新型合作流通組織，能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，拉近和融合農(nóng)戶與市場(chǎng)之間關(guān)系、促成大市場(chǎng)與小生產(chǎn)之間的有效對(duì)接。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的路徑選擇

（一）路徑選擇的方針

第一，正視農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的路徑依賴。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚瑹o(wú)論是單位、組織或個(gè)人，若選擇了某種機(jī)制或路徑，則由于適應(yīng)性預(yù)期、學(xué)習(xí)效應(yīng)等因素的存在，往往會(huì)按照其既有的機(jī)制和路徑實(shí)現(xiàn)自我強(qiáng)化。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)民合作組織總體上還處于沿用既有機(jī)制和路徑的初期發(fā)展階段，較多的農(nóng)產(chǎn)品合作組織仍處于低端化的供應(yīng)鏈階段，其所開(kāi)展的業(yè)務(wù)及服務(wù)仍然停滯在為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)及簡(jiǎn)單化的市場(chǎng)信息階段，能夠涉及到農(nóng)產(chǎn)品銷售、運(yùn)儲(chǔ)等流通環(huán)節(jié)服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作組織很少且其流通服務(wù)層次偏低、其服務(wù)功能也不完善。

第二，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織路徑。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織路徑?？傮w上說(shuō)，一方面需要深刻把握政策制度環(huán)境及農(nóng)民合作組織發(fā)展現(xiàn)狀，有效識(shí)別鎖定影響農(nóng)民合作組織流通服務(wù)功能發(fā)揮的機(jī)制因素。另一方面，探索可供選擇的提高農(nóng)產(chǎn)品流通績(jī)效、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的農(nóng)民合作組織路徑。

（二）路徑選擇

根據(jù)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（ANT），內(nèi)、外生力量的聯(lián)動(dòng)推動(dòng)組織發(fā)展。在選擇組織路徑的過(guò)程中，需要考慮內(nèi)、外生力量間互動(dòng)平衡的特征。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，組織路徑的選擇會(huì)受到政府的“看得見(jiàn)的手”以及市場(chǎng)的“看不見(jiàn)的手”兩方面因素的共同影響。鑒此，本文探索出以政府推力作橫軸、以市場(chǎng)拉力作縱軸的二維整合模型。根據(jù)“政府推力及市場(chǎng)拉力”為基礎(chǔ)的二維整合模型構(gòu)建的流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織，大體上可供選擇的路徑包括自發(fā)路徑、內(nèi)生路徑、外引路徑以及雙驅(qū)路徑，如圖3所示。

自發(fā)路徑即政府力量發(fā)揮不足、市場(chǎng)調(diào)節(jié)處于自發(fā)狀態(tài)的農(nóng)民合作組織發(fā)展路徑。二十世紀(jì)八十年代創(chuàng)建的農(nóng)民合作組織盡管倡導(dǎo)為農(nóng)民提供運(yùn)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、信息以及技術(shù)的服務(wù)，但其總體上只是具有合作萌芽性質(zhì)特征的專業(yè)技術(shù)研究會(huì)或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，政府對(duì)其不夠重視。大多數(shù)農(nóng)民合作組織處于自生自滅的狀態(tài)。

內(nèi)生路徑即通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)力量來(lái)發(fā)展農(nóng)民合作組織。此路徑實(shí)際上是以誘致性制度變遷為基礎(chǔ)的，主要表現(xiàn)為利用市場(chǎng)體系來(lái)促使農(nóng)民合作組織自我經(jīng)營(yíng)管理，自主選擇能夠?qū)崿F(xiàn)自身利益最大化的發(fā)展路徑。內(nèi)生路徑是農(nóng)民合作組織發(fā)展的基本前提，農(nóng)民合作組織的內(nèi)生路徑表現(xiàn)為：需要通過(guò)完善產(chǎn)銷服務(wù)模式、擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域、提高合作組織信息化水平等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)合作組織的內(nèi)部治理，進(jìn)而推動(dòng)合作組織持續(xù)、健康發(fā)展。

外引路徑即通過(guò)發(fā)揮政府力量的最大化如提供公共物品、制定扶持政策及加強(qiáng)立法等來(lái)發(fā)展農(nóng)民合作組織。政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作組織扶持力度的外引路徑主要包括政府的信貸、財(cái)政、立法支持以及政府對(duì)農(nóng)業(yè)公共物品和農(nóng)產(chǎn)品流通所需的基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有效供給。外引路徑一定程度上能幫助農(nóng)民合作組織克服資金短缺、增強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，還能帶動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)民合作組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新?？傮w上說(shuō)，外引路徑是保障農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織持續(xù)、健康發(fā)展的重要路徑。

雙驅(qū)路徑即協(xié)同發(fā)揮政府和市場(chǎng)機(jī)制作用的雙驅(qū)式路徑。雙驅(qū)路徑本質(zhì)上是一種基于政府適當(dāng)干預(yù)情況下的誘致型路徑，其主旨為微觀搞活、宏觀指導(dǎo)，即利用政府的政策、法律支持及干預(yù)引導(dǎo)農(nóng)民合作組織健康、平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展?；谖覈?guó)流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織發(fā)展的區(qū)域差異性，各地區(qū)農(nóng)民合作組織可因地制宜的選擇適合自己的發(fā)展路徑。對(duì)于外部市場(chǎng)條件較好的區(qū)域，可選擇盡力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的內(nèi)引路徑，對(duì)于那些資源稟賦較差的區(qū)域，則需政府的大力扶持和引導(dǎo)，可選擇著重于政府力量支持的外引路徑。但鑒于國(guó)情和已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，雙驅(qū)路徑是最佳的路徑選擇。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織作為弱質(zhì)性組織，既需要政府力量的支持，又需要市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)?？傮w上說(shuō)，協(xié)同發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府作用的雙驅(qū)路徑，更能適應(yīng)當(dāng)前流通領(lǐng)域農(nóng)民合作組織的發(fā)展。

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