石慶華

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)在我國實(shí)行的時間并不長，在改革開放后的三十幾年里，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展與我國的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控離不開關(guān)系。而我國實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的手段多數(shù)需要依托于法律的外部框架來實(shí)現(xiàn)并約束宏觀調(diào)控的主觀泛化，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的互相促進(jìn)與影響，我國的市場經(jīng)濟(jì)與法律文化的關(guān)系的也越發(fā)的緊密起來。本文將圍繞我國市場經(jīng)濟(jì)與法律文化是如何相互促進(jìn)并互相影響的展開簡要分析。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；市場秩序；宏觀調(diào)控；法律依托；法制建設(shè)；法律文化

隨著法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，我國的社會發(fā)展越來越離不開法律的規(guī)制與支持。我國的法律文化也逐漸呈現(xiàn)出反映社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征。當(dāng)我們從立法的主觀意志，司法的適用標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法的落實(shí)程度來客觀全面的分析法律文化的客觀體現(xiàn)時，我們發(fā)現(xiàn)法律文化隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個階段的不同而呈現(xiàn)出完全不同的風(fēng)貌與意識體現(xiàn)，它完整的反映出了市場經(jīng)濟(jì)各階段的客觀要求，而法律文化的精髓在于規(guī)則與正義的價值取舍，而這種取舍反應(yīng)在法律文化的精神中已經(jīng)滲透進(jìn)其客觀表現(xiàn)的方方面面，主導(dǎo)著社會主義法治的正常運(yùn)行，也維護(hù)著市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)。因此，我們可以看出，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征與運(yùn)行狀況決定了法律文化的內(nèi)在要求與客觀表現(xiàn)，而法律文化又隨時隨地的規(guī)制與維護(hù)著市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

一、市場經(jīng)濟(jì)決定法律文化的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，法律文化的內(nèi)容不僅體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，更體現(xiàn)出國家意識的主觀選選擇。我國的市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況與客觀需求無時無刻不影響著國家經(jīng)濟(jì)政策的決定與經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整。

在改革開放的伊始，我國市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步時，我國制定法律對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的內(nèi)容主要是保障性與權(quán)利行的表現(xiàn)，例如我國投資市場剛剛起步，尚未穩(wěn)定的時候，主要是中小投資者進(jìn)行投資，他們的經(jīng)濟(jì)行為缺乏獨(dú)立而客觀的風(fēng)險意識很容易受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律波動的影響，也更加刺激了我國尚未成熟的市場經(jīng)濟(jì)的動蕩，這時我國的法律文化就表現(xiàn)出濃厚的，資金，市場保護(hù)意識。各個經(jīng)濟(jì)特區(qū)紛紛制定刺激證券市場保護(hù)私營企業(yè)的地方性法律條例。

而當(dāng)市場資金注入風(fēng)向選擇開始成熟時，我國法律文化的意志體現(xiàn)雖然還是以鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)企業(yè)與投資者利益為主，但已經(jīng)出臺一些帶有規(guī)范性與管制性的法律條款。例如《證券欺詐行為暫行辦法》等帶有可操作性法律后果的法律文件。這反映出法律文化已經(jīng)開始從全面的刺激經(jīng)濟(jì)，鼓勵投資轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ贤顿Y市場安全，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序。

在經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)步前進(jìn)投資市場趨于飽和的今天，我國的法律文化更注重于保障市場經(jīng)濟(jì)各類參與者權(quán)利與義務(wù)的公平，平等，經(jīng)濟(jì)秩序的平衡與開放。對于企業(yè)，我國立法機(jī)構(gòu)制定《公司法》規(guī)范企業(yè)的存在形式與經(jīng)營生意，內(nèi)部運(yùn)行的有序性。對于投資者，制定《證券法》，規(guī)范投資行為標(biāo)準(zhǔn)化投資準(zhǔn)入機(jī)制，限制惡意風(fēng)投。而對于消費(fèi)者，針對其在經(jīng)濟(jì)市場中的弱勢地位，我國制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保障消費(fèi)秩序，保障消費(fèi)者的維權(quán)途徑。并且出于經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)用意，我國制定諸如《反不正當(dāng)競爭法》，《商標(biāo)法》，《專利法》等有針對性的消除市場經(jīng)濟(jì)非正常經(jīng)濟(jì)行為，凈化市場經(jīng)濟(jì)投資與競爭空間的法律。

二、市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展受法律文化的規(guī)制與調(diào)整

我國的社會主義法治化，賦予了法律的權(quán)威性與普遍性。市場經(jīng)濟(jì)既然是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的框架與體現(xiàn)形式，自然要受到法律的影響與制約。市場經(jīng)濟(jì)本身受市場調(diào)節(jié)的影響不可避免，而這種影響又具有相應(yīng)的諸多弊端，若沒有規(guī)范化的法律秩序?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)節(jié)，我國的市場經(jīng)濟(jì)將陷入不正當(dāng)競爭，壟斷，欺詐，侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為所帶來的混亂與風(fēng)險中難以實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)展與進(jìn)步。而規(guī)范化的法律秩序，正是我國法律文化的意識體現(xiàn)與主觀選擇。在社會主義轉(zhuǎn)型階段給市場經(jīng)濟(jì)帶來較大影響的今天，法律是規(guī)避與規(guī)范諸多不穩(wěn)定因素進(jìn)入市場的最有力手段。

我國的法制建設(shè)使社會權(quán)力與公權(quán)力的法治意識普遍增強(qiáng)，這對引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)有序的運(yùn)行本身就有促進(jìn)作用，而法律的權(quán)威來自于法律后果的普遍性與統(tǒng)一性。對于市場行為的硬性規(guī)制不得不說是避免市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的最后保障。而法律的框架性與客觀性又避免了行政行為的過度主導(dǎo)僵化了市場活躍性，致使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于缺乏自由空間而滯后。我國經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響后，對于政府調(diào)宏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)占據(jù)多少主動性，總是感到無所適從，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)相互協(xié)調(diào)后，法律體制在市場上給政府制定行政命令加諸了限制性的規(guī)范，使政府不至于過于干涉經(jīng)濟(jì)，繞亂市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

而針對法律體制與市場運(yùn)行的規(guī)律相磨合時所產(chǎn)生的漏洞，避免惡意資金，勢力，乃至擴(kuò)大化的行政權(quán)力進(jìn)入市場，擾亂市場秩序，我們不僅需要法律的硬性標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范，更需要法律文化所代表的意識選擇與精神向?qū)頋B透，影響市場經(jīng)濟(jì)的參與者們。使他們的經(jīng)濟(jì)價值取向，市場行為觀念，與競爭意識，市場意識，經(jīng)濟(jì)體制意識發(fā)生良性轉(zhuǎn)變。使其在做出市場行為時趨向于更為合法合理的行為方式。這時法律文化已經(jīng)自然地通過市場主體融入進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)中，潛移默化的調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

法律文化或硬或軟的約束著市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，其對市場經(jīng)濟(jì)的影響形式主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）調(diào)節(jié)市場主體的組織標(biāo)準(zhǔn)與主體間的法律關(guān)系

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是不可或缺的市場主體，其組織形式多以公司、集團(tuán)的形式存在。企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)之間，企業(yè)與政府與國家之間的法律關(guān)系架構(gòu)是市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要基石之一，對企業(yè)組織形式與企業(yè)與其他市場主體的法律關(guān)系的調(diào)節(jié)，也是法律文化影響市場經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。首先，法律以公司法等組織性法律規(guī)范公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，使企業(yè)以公司的形態(tài)存在之時，就具有獨(dú)立的法律資格，這樣公司才能具備認(rèn)識法律，遵守法律的意識。法律文化才能滲透進(jìn)公司的文化與經(jīng)營宗旨當(dāng)中，而通過法律來調(diào)節(jié)公司之間，公司與政府之間的關(guān)系讓企業(yè)意識到進(jìn)入市場需要公平，平等的與其他市場主體進(jìn)行經(jīng)營與貿(mào)易往來，這意味著企業(yè)自身能夠減少對市場關(guān)系平衡與平等性的破壞，而在互相尊重與同等地位下的經(jīng)濟(jì)活動能夠避免多數(shù)商業(yè)糾紛，利益侵害的現(xiàn)象發(fā)生。而對政府與企業(yè)之間的關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，能夠賦予政府公平意識，與企業(yè)的維權(quán)意識消除政府破壞公平交易，侵害企業(yè)主體權(quán)利的可能性。

（二）調(diào)節(jié)市場主體的市場交易，競爭行為

我國以直接調(diào)整商品貿(mào)易法律關(guān)系的《市場交易法》為基礎(chǔ)，以調(diào)整市場競爭關(guān)系的《反不正當(dāng)競爭法》為保障，再結(jié)合多部針對市場行為的法律。構(gòu)成了系統(tǒng)而龐大的市場經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在高度規(guī)范化的市場秩序下，企業(yè)能夠在遵紀(jì)守法，公平誠信交易的前提下自由的進(jìn)行貿(mào)易活動，這是對企業(yè)市場行為的另一種保護(hù)。而企業(yè)想在法律規(guī)范的保護(hù)空間內(nèi)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)行為，就必須具備成熟的法律文化思想，從認(rèn)識，遵守法律開始，再到了解，繼承法律的立法精神，與市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控意識。這樣才能將法律從枷鎖變?yōu)橹L自身經(jīng)濟(jì)利益的制度保障。

三、結(jié)語

法律是一種標(biāo)準(zhǔn)化制度，法律的制定需要立法精神的引導(dǎo)，那么法律的內(nèi)容就必然體現(xiàn)出國家調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的精神導(dǎo)向，反映市場經(jīng)濟(jì)的客觀狀況。這是法律文化存在于發(fā)展的基石，而法律文化又反過來賦予了法律靈魂，使其不再是僵硬的條文，而是以人文思想的方式來影響市場經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)市場行為，使法律對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)由被動變?yōu)橹鲃?，由后發(fā)變?yōu)橄劝l(fā)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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