文｜廣州市公安局交警支隊(duì)

2016年以來，廣州市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”新模式，推動(dòng)廣州智能交通管理持續(xù)發(fā)展，緩解特大城市日益增長的交通擁堵壓力。

一、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋指揮調(diào)度”運(yùn)行機(jī)制

2016年，廣州市公安交通管理部門依托高德地圖，將實(shí)時(shí)路況、擁堵指數(shù)、預(yù)警數(shù)據(jù)接入交通指揮綜合系統(tǒng)，顛覆了傳統(tǒng)的交通運(yùn)行信息的采集方式，并擴(kuò)大了采集范圍，提高道路交通運(yùn)行數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性，路況準(zhǔn)確率由原來的80%提升到95%。通過數(shù)據(jù)碰撞，分析出常規(guī)擁堵道路和異常擁堵道路的擁堵時(shí)間和長度，精確定位擁堵道路的起始位置，生成異常擁堵警情，顛覆擁堵警情的獲取方式，日均提示1500條異常擁堵預(yù)警信息，為警情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與快速處置提供有利條件，擁堵警情處置時(shí)間節(jié)省2/3，異常擁堵警情處置時(shí)間同比節(jié)省2/3，通過自動(dòng)預(yù)警，及時(shí)處理，同比2015年全市因交通擁堵產(chǎn)生的群眾報(bào)警數(shù)據(jù)減少了10%。通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和公安數(shù)據(jù)的資源共享，提高路況的準(zhǔn)確率，改變傳統(tǒng)指揮調(diào)度模式，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮調(diào)度。

二、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋信號燈控制”運(yùn)行機(jī)制

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋信號燈”的路口信號控制研究，借助實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)以高德互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對信號交叉口交通運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測評估，輔助指揮員和調(diào)燈員發(fā)現(xiàn)路口的異常情況，及時(shí)調(diào)整信號燈配時(shí)方案，實(shí)現(xiàn)對路口的實(shí)時(shí)調(diào)控和事后研判分析，并在寶崗大道南華路路口和寶崗大道昌崗中路路口進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用，路口擁堵指數(shù)降低，寶崗大道南華路路口“9時(shí)-13時(shí)”和“15時(shí)-20時(shí)”兩個(gè)時(shí)段優(yōu)化后平均擁堵指數(shù)分別下降了25.75%和11.83%；寶崗大道昌崗中路路口優(yōu)化后全天擁堵指數(shù)下降了30%，取得良好的試用效果。

擁堵路況

三、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋交通誘導(dǎo)”運(yùn)行機(jī)制

依托高德地圖，進(jìn)一步提高交通誘導(dǎo)信息的準(zhǔn)確性。一是將高德地圖實(shí)時(shí)路況信息接入交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，根據(jù)高德地圖實(shí)時(shí)路況信息進(jìn)行交通誘導(dǎo)。二是通過數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)融合等方式，將交警支隊(duì)的交通實(shí)景圖片、電子眼數(shù)據(jù)、快撤理賠點(diǎn)和交通事件等數(shù)據(jù)提供給高德，實(shí)現(xiàn)包括實(shí)時(shí)路況發(fā)布、交通預(yù)測、出行導(dǎo)航、路況訂閱推送、擁堵排名提示、交通信息預(yù)報(bào)、施工及交通管制提示、誘導(dǎo)屏高德路口信息發(fā)布、貨車版導(dǎo)航、交通熱點(diǎn)實(shí)時(shí)路況圖片等多項(xiàng)便民服務(wù)，方便市民了解實(shí)時(shí)交通信息。截至當(dāng)前，每月訪問平臺(tái)超過16萬次。

四、探索“互聯(lián)網(wǎng)＋公眾服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制

建設(shè)“廣州交警e”服務(wù)品牌。發(fā)展廣州交警微信公眾號、網(wǎng)上車管所、出行易手機(jī)APP、支付寶服務(wù)窗多個(gè)服務(wù)渠道。通過“廣州交警e”每月平均網(wǎng)上確認(rèn)率達(dá)17%。網(wǎng)上繳款累計(jì)26.8萬宗，違法查詢超過1.61億人次，網(wǎng)上辦理車管牌證業(yè)務(wù)近17.06萬宗，短信通知累計(jì)發(fā)送1090.69多萬條，網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理量整體呈穩(wěn)定上升趨勢，大大減少窗口業(yè)務(wù)辦理量。在發(fā)展“廣州交警e”的同時(shí)，積極推廣全國互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，并陸續(xù)開通平臺(tái)機(jī)動(dòng)車預(yù)選號牌、體檢和提交身體條件證明、考試預(yù)約、電子監(jiān)控處理、罰款繳納等業(yè)務(wù)功能。截至目前，平臺(tái)有注冊用戶35.96萬，業(yè)務(wù)辦理量累計(jì)達(dá)92.8萬宗。

五、大力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享

逐步實(shí)現(xiàn)與交委等部門的數(shù)據(jù)資源的共享、整合和接入，擴(kuò)大、豐富數(shù)據(jù)資源，使關(guān)聯(lián)度更深廣，提高數(shù)據(jù)分析能力，使分析成果更貼合決策需要。同時(shí)依托電子政務(wù)云平臺(tái)，制定云平臺(tái)遷移實(shí)施方案，目前已完成共計(jì)11個(gè)系統(tǒng)的云平臺(tái)遷移工作，并按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)。逐步構(gòu)建云上智能交通，全面推廣“智能警務(wù)云平臺(tái)”的應(yīng)用，推進(jìn)分控中心高清視頻上監(jiān)控墻，充分利用5.5萬余治安視頻等資源，極大擴(kuò)充交通監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)看范圍。

六、合理優(yōu)化交通管理評價(jià)體系

改變現(xiàn)有評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新管理理念，引入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，與交通管理內(nèi)部數(shù)據(jù)融合，豐富了評價(jià)指標(biāo)，在以往定性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)定量分析，對交通管理成效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，優(yōu)化完善《道路交通管理指標(biāo)體系》，對道路交通管理的評價(jià)更加客觀合理。將擁堵指數(shù)與本地化外地車、城區(qū)過境外地車、外圍過境外地車、外地車總量進(jìn)行相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)外地車運(yùn)行與交通擁堵情況的相關(guān)性高達(dá)70%以上。