文|孫勇才 孔鐸
大海是一條無(wú)比巨大的天然屏障,守護(hù)著沿海較為富庶的地區(qū)和城市。隨著航海技術(shù)的進(jìn)步特別是航海者的冒險(xiǎn)開拓,大海反而成為一條自由的貿(mào)易通道。中國(guó)海上絲綢之路的形成,一方面促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)發(fā)展和民生富庶,另一方面也給國(guó)家統(tǒng)治帶來了諸多不利因素,比如商品經(jīng)濟(jì)對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、國(guó)家安全問題,等等。開海、貿(mào)易,抑或禁海、安全,逐漸成為一個(gè)問題。禁海令在我國(guó)宋代已有之,元代、明代、清代亦有海禁,因近代之于清代海禁影響最大,故此“海禁”一詞多意為“清代海禁”。
據(jù)《宋史》記載,宋太宗于太平興國(guó)初年(976年)規(guī)定私自與海外諸國(guó)貿(mào)易者,滿一百錢以上判罪論處,十五貫以上就在臉上刺字發(fā)配流放到海島;雍熙二年(985年)九月,實(shí)行海禁政策,“禁海賈”。其后,海禁政策松弛,但仁宗、神宗時(shí)期仍明文規(guī)定:“客旅于海路商販者,不得往高麗、新羅及登、萊州界?!保ā稇c歷編敕》)南宋初期,宋高宗出于國(guó)家安全考慮,“禁閩、廣、淮、浙海舶商販山東,慮為金人鄉(xiāng)導(dǎo)”。宋孝宗起,開始調(diào)動(dòng)軍事力量打擊海盜。宋理宗于端平元年(1234年)六月,“禁毀銅錢作器用并貿(mào)易下?!薄?/p>
元代共出現(xiàn)四次海禁。第一次海禁起于至元二十九年(1292年)八月,世祖“以征爪哇,暫禁兩浙、廣東、福建商賈航海者”,至元三十一年(1294年),成宗“詔有司勿拘海舶,聽其自便”。第二次海禁于大德七年(1303年)以“禁商下海”取消市舶機(jī)構(gòu)開始,到武宗至大元年(1308年)“復(fù)立泉府院,整治市舶司事”。第三次海禁自武宗至大四年(1311年)取消市舶提舉司開始,仁宗延枯元年(1314年)七月“詔開下番市舶之禁”復(fù)立市舶提舉司。第四次海禁從元延佑七年(1320年)四月以英宗“罷市舶司,禁賈人下番”開始,英宗至治二年(1322年)三月“復(fù)置市舶提舉司于泉州、慶元、廣東、三路”。元代海禁,不是禁止海外貿(mào)易,而是禁止民間海外貿(mào)易、維護(hù)官方海外貿(mào)易。
元末明初,日本封建諸侯割據(jù)、互相攻伐。在戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗了的封建主,就組織武士、商人、浪人(即倭寇)到中國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行武裝走私和搶掠騷擾。明太祖于洪武四年(1371年)詔令“瀕海民不得私自出?!?,拉開了海禁序幕。海禁禁的是充滿活力的民間海外貿(mào)易,仍保留官方的朝貢貿(mào)易。永樂年間海禁松弛,而后隨著倭寇之患,海禁政策愈加嚴(yán)格。在倭寇問題解決以后,隆慶元年(1567年),宣布解除海禁,允許民間赴海外通商,史稱“隆慶開關(guān)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1567年到1644年這段時(shí)間,海外流入大明國(guó)的白銀總數(shù)大約為3億3千萬(wàn)兩,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全世界生產(chǎn)的白銀總量的三分之一,這為大明國(guó)積累了巨大的財(cái)富。
清代為辦銅需要,最初并不禁海,后來為了防止沿海民眾通過海上活動(dòng)接濟(jì)反清抗清勢(shì)力,才實(shí)行海禁。順治十二年(1655年)六月,下令沿海省份“無(wú)許片帆入海,違者立置重典”??滴醵辏?684年)臺(tái)灣告平,清廷方開海禁,先后設(shè)立閩、粵、江、浙四海關(guān),管理對(duì)外貿(mào)易事務(wù)。面對(duì)日益嚴(yán)重的??芑顒?dòng)和西方勢(shì)力在東亞海域的潛在威脅,康熙五十六年(1717年)正式實(shí)行禁海。乾隆年間(1757年),撤銷寧波、泉州、松江三個(gè)海關(guān)的對(duì)外貿(mào)易,只留下廣州海關(guān)允許西方人貿(mào)易。由于長(zhǎng)時(shí)間的閉關(guān)鎖國(guó),中國(guó)人逐漸疏遠(yuǎn)了海洋,中國(guó)的海上絲綢之路,就這樣成了一個(gè)被遮蔽了的文化符號(hào)。
1979年7月,國(guó)家根據(jù)廣東、福建兩省靠近港澳,僑胞眾多,資源豐富,便于吸引外資等有利條件,對(duì)兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施。1980年5月,確定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),邁出了中國(guó)對(duì)外開放的第一步。1984年5月,全部開放中國(guó)沿海港口城市,從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個(gè)大中港口城市。1985年2月,將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。1988年初,遼東半島和山東半島全部對(duì)外開放,形成環(huán)渤海開放區(qū);同年4月,建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年4月,開發(fā)開放上海浦東。1992年6月起,沿江及內(nèi)陸和沿邊城市開放。2013年9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立。中國(guó)對(duì)外開放不斷進(jìn)入新階段,其中海上絲綢之路城市廊道發(fā)揮著開創(chuàng)和引領(lǐng)作用。
隨著當(dāng)代中國(guó)的和平崛起,絲綢之路已經(jīng)發(fā)展成為“重建文化認(rèn)同,連接古今中外”的新文化符號(hào)。2013年9月7日上午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大致在古陸上絲綢之路范圍之上,是中國(guó)與西亞各國(guó)之間形成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。同年10月,習(xí)近平在出訪東南亞國(guó)家期間,提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。東南亞地區(qū)自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分,21世紀(jì)海上絲綢之路重在進(jìn)一步深化中國(guó)與東盟的合作。
2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆=z綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲;中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過南海到南太平洋。
“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路的提出,讓中國(guó)重新認(rèn)識(shí)海上絲綢之路,重新發(fā)現(xiàn)以海上絲綢之路為代表的充滿奇情壯彩的中國(guó)海洋文化,從而進(jìn)一步親近而不是恐懼海洋,并進(jìn)而創(chuàng)造21世紀(jì)新的海洋文化。2014年6月22日,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦聯(lián)合提交的“絲綢之路:長(zhǎng)安-天山廊道路網(wǎng)”項(xiàng)目成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》,成為首例跨國(guó)合作、成功申遺的項(xiàng)目。2016年3月24日,國(guó)家文物局正式確定泉州、廣州、寧波、南京共同推進(jìn)海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作;9月9日,明確泉州、廣州、寧波、南京、漳州、莆田、麗水、江門8個(gè)城市共31個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)列入首批海上絲綢之路申遺點(diǎn),陽(yáng)江市“南海1號(hào)沉船及沉船點(diǎn)”作為關(guān)聯(lián)點(diǎn)。古老的中國(guó)絲綢之路,終于在盛世獲得重光。