董光華,沈菊琴,孫付華,賈亦真
(河海大學商學院,江蘇 南京 211100)
水資源資產(chǎn)量核算研究綜述
董光華,沈菊琴,孫付華,賈亦真
(河海大學商學院,江蘇 南京 211100)
為了完善水資源資產(chǎn)負債表的編制以及提高水資源資產(chǎn)化管理水平,從水資源資產(chǎn)概念界定及其分類、水資源循環(huán)對水資源資產(chǎn)的影響、水資源資產(chǎn)賬戶與資產(chǎn)量核算方法3個方面概述了國內(nèi)外對水資源資產(chǎn)的研究進展、成果和方法。認為目前水資源資產(chǎn)的研究仍處于起步階段,以概念探討和定性分析為主;對水資源循環(huán)理論研究較多,對水資源資產(chǎn)的循環(huán)過程研究較少;對水資源資產(chǎn)量核算的研究主要集中在水資產(chǎn)賬戶方面,且系統(tǒng)性的研究較少。未來對水資源資產(chǎn)核算的研究應重點關注:水資源資產(chǎn)循環(huán)理論研究、潛在水資源資產(chǎn)量核算方法研究、區(qū)域水資源資產(chǎn)量核算方法研究等領域。
水資源;水資源資產(chǎn);資產(chǎn)量核算;綜述
水資源是國家經(jīng)濟、社會以及人類生活可持續(xù)發(fā)展的核心要素,也是重要的國有資源性資產(chǎn)。黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,指出“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領導干部實行自然資源離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制”。之后,許多學者開始了水資源資產(chǎn)負債表的理論研究。水利部于2014年啟動了水資源資產(chǎn)負債表的應用研究,并于2015年11月在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市等8個地區(qū)展開了試點編制工作。
水資源資產(chǎn)及其量的核算是水資源資產(chǎn)負債表的核心要素,也是國民經(jīng)濟核算的重要基礎。由于水資源自身的可再生性、隨機性和流動性,使得水資源資產(chǎn)具有不同于其他資源性資產(chǎn)的特性,其量的核算方法不同于其他資源性資產(chǎn)。從目前理論研究來看,關于水資源資產(chǎn)及其核算方法的研究相對較少。從水利部編制水資源資產(chǎn)負債表試點工作來看,對水資源資產(chǎn)量仍停留在水資源的統(tǒng)計階段,沒有水資源資產(chǎn)相關要素,也沒有研究其核算方法。盡管水資源資產(chǎn)來源于水資源,但資產(chǎn)的概念源于會計學、經(jīng)濟學,其核算又與其使用及循環(huán)過程相關,因此,有必要對水資源資產(chǎn)量核算相關研究進行綜述。
1.1 水資源資產(chǎn)概念界定
要了解什么是水資源資產(chǎn),首先應明確什么是水資源和資源性資產(chǎn)。對于水資源,《國際水文學術語詞典》[1]將其定義為:“在某一地點和某段時期,適合于某種確定需求的可供利用或者能夠經(jīng)過處理而可供利用的水,它具有足夠的數(shù)量和適當?shù)馁|(zhì)量”。對于資源性資產(chǎn),由于自然資源包含量、質(zhì)、時間、空間的多重屬性,其概念具有動態(tài)性。許家林[2]從以下3個方面界定資源性資產(chǎn):“一是實物量有一定的數(shù)量要求;二是對資源存量的測定有一定的技術精度要求;三是對其所能實現(xiàn)的技術經(jīng)濟指標有一定效益度上的要求”。
對于水資源資產(chǎn),學術界尚未有明確統(tǒng)一的定義。澳大利亞水資源會計準則(Australia Water Accounting Standard,AWAS)認為,水資源資產(chǎn)是可量化且能從中獲益的部分水資源,包括自然地表水、水庫水、部分地下水等[3];聯(lián)合國通過的水資源環(huán)境經(jīng)濟核算(System of Environmental-Economic Accounting for Water,SEEAW)認為,水資源資產(chǎn)是在本國領土淡水、地表水和地下水范圍內(nèi),可在一定期限內(nèi)為人們帶來直接惠益且能夠耗盡的水[4];沈菊琴等[5-6]認為,水資源資產(chǎn)是可用現(xiàn)代工程技術獲得,能用貨幣計量且為人們帶來經(jīng)濟效益的水資源。并提出了潛在水資源資產(chǎn)的概念,即在現(xiàn)有工程措施情況下可能參與到各生產(chǎn)部門或企業(yè)為人們所使用的那部分水資源資產(chǎn);也有學者認為,水資源資產(chǎn)的本質(zhì)是國家所有的具有市場價值和交換價值的重要的物資基礎[7-8];但更多學者主張從水資源資產(chǎn)本身的特點角度界定其概念,如焦若靜等[9],陳艷麗等[10]認為以往大多學者定義水資源資產(chǎn)時,未能體現(xiàn)水資源資產(chǎn)的特性,需要在原有水資源資產(chǎn)定義的基礎上添加了核算主體、法律義務等內(nèi)容。
盡管學者對于水資源資產(chǎn)的概念界定持不同意見,但總的來說,他們認為水資源資產(chǎn)需要符合以下幾個條件:①具有所有權主體;②能被人們使用且在使用過程中為用戶帶來經(jīng)濟效益;③能用貨幣衡量;④具有市場價值和潛在交換價值。水資源一方面具有資源性資產(chǎn)的稀缺性、戰(zhàn)略性、可計量、恒定保值的特性,同時具有資產(chǎn)的可交易性、具有所有權主體、能為用戶帶來經(jīng)濟效益等特性,應將水資源作為一種資產(chǎn)來管理和計量。
1.2 水資源資產(chǎn)分類
不同類型的水資源資產(chǎn)其數(shù)據(jù)來源與核算方法是不同的,因此有必要對水資源資產(chǎn)進行分類。從水資源來源層面來看,SEEAW將水資源資產(chǎn)分為3類:地表水、地下水和土壤水。其中地表水又分為“人工水庫”、“湖泊”、“河川溪流”、“冰川、雪和冰”[4]。在此基礎上,澳大利亞統(tǒng)計局按水的不同來源及流向?qū)λY源資產(chǎn)的分類進行了細化,將地表水、地下水和土壤水細分為回歸水、降水、入流、新發(fā)現(xiàn)水源、取水、蒸發(fā)量、出流以及其他。我國水資源資產(chǎn)負債表表式設計中將水資源資產(chǎn)分為地表水和地下水,未考慮土壤水。
從可利用性層面上來看,曹璐等[8]認為,水資源資產(chǎn)應分為已開發(fā)利用部分和未開發(fā)利用部分。前者由于有人類勞動的存在,具有價值,后者指的具有生態(tài)價值的地下水;陳建明等[11]將水資源資產(chǎn)分為可開發(fā)利用的和不可開發(fā)利用的兩部分:可開發(fā)利用部分可分為公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn);不可開發(fā)部分指的是不具有利用條件或是具有利用條件但不允許開發(fā)利用的水資源。
從是否盈利層面上來看,沈菊琴等[12]將水資源資產(chǎn)分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。柴雪蕊等[13]則認為直接被農(nóng)作物吸收的天然水,未能提取的地下水不能作為水資源資產(chǎn)來核算。水資源資產(chǎn)量的核算不是對所有水資源存量的統(tǒng)計,對于天然降水、不可開發(fā)的地下水以及冰川海洋,不屬于水資源資產(chǎn)的核算范圍。
由于水資源本身的流動性、隨機性,無論是自然來水、社會取用水以及水資源在使用過程中的處理回用,都會對水資源資產(chǎn)量產(chǎn)生影響。因此水資源資產(chǎn)和水資源的交替演化的過程是建立在水資源循環(huán)的基礎上的,水資源的循環(huán)過程決定了水資源資產(chǎn)的核算范圍。
學者對于水資源循環(huán)已有了較為全面的研究,王浩等[14],Qin等[15],Jia等[16]學者研究了流域內(nèi)水的“自然-社會”二元水循環(huán)理論,介紹了二元水循環(huán)的演變歷程以及演化規(guī)律,開發(fā)了二元水循環(huán)模型。還有學者研究了水的二元循環(huán)與水資源資產(chǎn)的耦合作用。王喜峰[17]將水資源資產(chǎn)的范圍界定于進入人們生產(chǎn)生活的那部分水資源,這與二元水循環(huán)理論中的社會水循環(huán)通量是吻合的,應用二元水循環(huán)理論耦合水資源資產(chǎn)的實現(xiàn)路徑是可行的;盧瓊等[18]認為,水資源的社會循環(huán)從環(huán)境中取水、用水和排水對自然循環(huán)產(chǎn)生干擾,打破原本天然水循環(huán)下的水量平衡,而水資源資產(chǎn)賬戶反映的是在新的二元水循環(huán)系統(tǒng)下,期初和期末時點的水資源存量和由于自然因素以及社會因素引起的水資源儲量的變化。
水資源資產(chǎn)的核算不僅僅是對水資源存量的統(tǒng)計,水資源的“水資源—產(chǎn)品—廢水—再生水”的閉路循環(huán),使得水資源循環(huán)經(jīng)濟模式比水資源傳統(tǒng)模式的效益要高[19]。水資源在循環(huán)使用的過程中不斷產(chǎn)生價值,使得水資源資產(chǎn)量不斷累積,該部分累積量是水資源資產(chǎn)量的一個重要組成部分。國外學者Hardy[20]等人提出了城市水資源管理的新框架,在分析城市水資源循環(huán)機理基礎上構建了城市水循環(huán)模擬模型,以悉尼西部城市為例,采用分層網(wǎng)絡的方式描述多尺度的城市水循環(huán)過程;Opher[21],Ramakrishnaiah[22],Gardner[23]則著重從城市污水的處理回用方面研究了水的社會循環(huán)過程,反映出水資源利用在水的社會循環(huán)過程中是可以提高的。
水資源的循環(huán)不僅對“水量”產(chǎn)生影響,同時會改變“水質(zhì)”導致對水資源資產(chǎn)的影響。張永勇等[24]基于水循環(huán)過程建立流域分布式水量與水質(zhì)耦合模型,模擬研究了不同區(qū)域不同時間段的水量水質(zhì)同步變化過程,分析了全區(qū)水資源的時空分布及其變化規(guī)律;張守平[25]以“自然-社會”二元循環(huán)為基礎分析了流域水循環(huán)及其伴生過程,認為污染程度會隨著用水量的增大而增大,導致水質(zhì)變差,從而影響水資源的可利用程度;陳吉寧等[26]從水資源的社會循環(huán)角度指出,在較長的時間尺度內(nèi),水資源會保持“量”的穩(wěn)態(tài)供應,但由于城市用水并非完全封閉,城市水資源缺失實際上是水質(zhì)的缺失;牟秦杰等[27]以地表水水資源量、工程蓄水保水量、河流COD濃度、河流AN濃度、河流TP濃度等水量水質(zhì)指標作為水資源資產(chǎn)評估的重要指標,并用以構建水資源資產(chǎn)負債表。
水資源的可使用量是由水的自然循環(huán)決定的,而具體使用量是由水的社會循環(huán)決定的。由上述研究可知,無論是水資源資產(chǎn)流量核算還是存量核算,都是以水資源的兩層循環(huán)為驅(qū)動力的。水資源資產(chǎn)量核算的目的就是從水資源資產(chǎn)的社會循環(huán)出發(fā),通過社會循環(huán)過程中水資源資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,描述水資源資產(chǎn)在地表、地下的存量變化。
圖1 水資產(chǎn)賬戶示意圖
3.1 水資源資產(chǎn)賬戶
對水資源資產(chǎn)量的核算不應該僅僅關注自然水的層面,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,水壓力更多來自于人類活動的影響,只有綜合水文、社會、經(jīng)濟等各方面的信息,才能完成水資源資產(chǎn)量的核算。而能夠?qū)⑺Y源資產(chǎn)量及其與經(jīng)濟體之間的循環(huán)過程體現(xiàn)出來的是水資源資產(chǎn)賬戶。水資產(chǎn)賬戶是水資源資產(chǎn)負債表的重要組成部分, 1993年聯(lián)合國統(tǒng)計署發(fā)布的《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算》(SEEA),為建立自然資源賬戶提供了一個共同的框架。2007年正式通過了“水資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系(SEEAW)”,提供了一個記錄水資源供用耗排的標準信息平臺,并于2012年完善了該體系框架[4]。SEEAW是在環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系框架下,針對水資源相關活動進行的綜合核算。SEEAW中界定了水資源資產(chǎn)相關的概念、定義、分類、核算以及與國民經(jīng)濟核算相對應的各類賬戶,將水資源資產(chǎn)核算和國民經(jīng)濟核算聯(lián)系在一起,綜合反映社會經(jīng)濟活動對水資源的影響以及水資源從水環(huán)境到社會經(jīng)濟體的循環(huán)過程,且是唯一在經(jīng)濟賬戶內(nèi)反映水供給和使用且支持定量分析的工具[28]。李花菊[29]指出,SEEAW是進行水核算的一個基本框架,在SEEA和SEEAW的基礎上,結合中國的國民經(jīng)濟核算和水資源管理及統(tǒng)計工作,國家形成了包括水資源存量核算,水的供給使用實物量核算的中國水資源綜合核算方法。SEEAW中水資產(chǎn)賬戶描述了會計期間內(nèi)水資源存量及其變化,是在水文循環(huán)基礎上,反映在水文循環(huán)過程中,地表水、地下水和土壤水在不同時間節(jié)點的存量變化,如圖1所示:
SEEAW中給出了水資源資產(chǎn)核算的范圍和總體思路,水資產(chǎn)賬戶中期初和期末存量指的是在某個會計期間內(nèi)期初和期末的水資源資產(chǎn)存量;增加量是指由于自然原因(降水)和社會原因(各產(chǎn)業(yè)向自然環(huán)境的回歸水)引起的存量的增加;減少量是指由于自然原因(蒸發(fā))和社會原因(各產(chǎn)業(yè)取水)引起的存量的減少。水資源資產(chǎn)存量指的是期初和期末兩個時點滿足一定質(zhì)量要求的水資源量,而從期初到期末的過程中,無論存量的增加或者減少都會引起水質(zhì)的改變(可能下降,也可能提高),后續(xù)研究中需引入“當量”概念修正期初和期末的水資源資產(chǎn)數(shù)量。鄧俊等[30]指出水資源實物量賬戶用于計量水資源的存量、流量以及質(zhì)量,水資源數(shù)量著眼于水量的多少以及變化,水質(zhì)在很大程度上決定了水資源的可用性及使用方式。國際上一些國家對SEEAW進行了改進和調(diào)整,例如澳大利亞統(tǒng)計局(ABS)基于SEEAW框架體系構建的澳大利亞水環(huán)境經(jīng)濟賬戶(AEEAW),包含了水資源實物量核算賬戶;摩爾多瓦利用編制的水資源賬戶,核算出地表水以及地下水資源,進一步了解產(chǎn)業(yè)耗水量和地下水資源的使用情況[31];博茨瓦納根據(jù)SEEAW編制了2010—2014的水資源賬戶,分析了各個行業(yè)的用水比例,并對未來水資源規(guī)劃以及管理提出了政策建議[32];Vicente等[33]認為,SEEAW體系是定量評估流域會計期間內(nèi)水資源存量及其變化的有效工具,并利用降雨徑流模型核算了西班牙杜羅河盆地的地表水資源資產(chǎn);Pedro-Monzonís等[34]提供了一個決策支持系統(tǒng),將水文學模型和水資源模型結合起來填寫了SEEAW中的物理水供應及使用表。國內(nèi)對此方面的研究起步較晚,近年來,耿建新等[35]分析了澳大利亞對SEEAW的實踐狀況,探索了適合國內(nèi)情況的水資產(chǎn)賬戶的編制方法。馬忠等[36]以SEEAW中的核心內(nèi)容——水實物供給表的編制為例,在張掖市展開了對SEEAW理論的應用實踐,著力討論了現(xiàn)有統(tǒng)計基礎上各專業(yè)部門數(shù)據(jù)來源銜接問題,為水資源資產(chǎn)量的核算提供了很好的思路。
SEEAW體系給出了水資源資產(chǎn)核算的總體框架,可以將傳統(tǒng)的分布在不同部門的水資源信息加以整合,通過統(tǒng)一的計算方法,獲得較為清晰的數(shù)據(jù)信息,有助于提高水資源的管理效率,并為區(qū)域水資源合理的開發(fā)利用提供依據(jù)[37]。
3.2 水資源資產(chǎn)量核算方法
資源核算是國際上十分重視的問題,在20世紀70年代初,挪威、美國、加拿大等國家先后展開了自然資源核算問題的研究。我國對水資源資產(chǎn)核算的研究從1988年開始,韓國剛等[38]主持了我國水資源核算及其納入國民經(jīng)濟核算體系的研究課題,提出了關于水資源實物核算的理論框架。隨后,中國水利水電科學研究院于2007年展開了水資源核算體系的研究,為水資源的核算提供了技術保障。
對水資源資產(chǎn)量的核算途徑,張航燕[39]指出,編制自然資源資產(chǎn)負債表有兩種途徑,包括會計核算和統(tǒng)計核算。有學者認為就我國的實際情況而言,對水資源資產(chǎn)實現(xiàn)貨幣計量不具可操作性。學者對于水資源資產(chǎn)量的計量口徑尚未達成一致。就目前理論界及實務屆對水資源資產(chǎn)核算研究情況來看,學者對水資源資產(chǎn)實物量的核算大多以統(tǒng)計為主,例如馬忠等[37]編制的黑河流域張掖市實物水供給使用表中,以行政資料、調(diào)查數(shù)據(jù)所得的水資源量為核算對象;簡富繢等[40]指出張掖市水資源資產(chǎn)核算以年內(nèi)可更新的水資源量為核算對象;水利部發(fā)展研究中心組織編制的水資源資產(chǎn)負債表中,以水資源數(shù)量及使用量變化的情況為核算對象[41]。
對于水資源資產(chǎn)核算的方法,在計量層面上,王榮梅[42]提出了設定折合系數(shù)的方法,給出了計算公式:
(1)
EA=∑RQi×RF
(2)
式中:RF和EA分別為折合系數(shù)和折合量;NRQ為自然資源含量;i為實際規(guī)格或含量;s為標準規(guī)格或含量;RQi為資源實物量。
沈菊琴等[5]在流域范圍內(nèi)進行了水資源資產(chǎn)量評估方法的研究,確定水資源資產(chǎn)評估范疇并進行單元劃分,采用直接評估法得到流域各單元以及整個評估范圍內(nèi)的潛在水資源資產(chǎn)量,計算公式為:
Wt,p=Wt,r+Wt,d-Wt,l-Wt,es
(3)
式中:Wt,p為t時段內(nèi)的潛在水資源資產(chǎn)量;Wt,r為t時段內(nèi)的總量;Wt,d為t時段內(nèi)的用水總量;Wt,l為t時段內(nèi)出口斷面棄水總量;Wt,es為t時段內(nèi)蒸發(fā)滲漏總量。
然后根據(jù)供需平衡法對水資源資產(chǎn)量進行評估,估算出一定時間段內(nèi)潛在水資源資產(chǎn)量和水資源資產(chǎn)需求量間的平衡關系。
當Wi,p(ta,tb)>Wi,x(ta,tb)時,水資源資產(chǎn)量為:
Wi,a(ta,tb)=Wi,x(ta,tb)
(4)
當Wi,p(ta,tb) Wi,a(ta,tb)=Wi,p(ta,tb) (5) 式中:Wi,p(ta,tb)為流域內(nèi)i單元ta~tb時段內(nèi)潛在水資源資產(chǎn)總量;Wi,x(ta,tb)為流域內(nèi)i單元ta~tb時段內(nèi)水資源資產(chǎn)需求量;Wi,a(ta,tb)為流域內(nèi)i單元ta~tb時段內(nèi)水資源資產(chǎn)總量。 王東宇[43]以水資源社會循環(huán)為基礎,探討了水資源社會循環(huán)的物質(zhì)流分析方法和環(huán)境經(jīng)濟核算方法,使用總物質(zhì)需求量、直接物質(zhì)輸入、直接物質(zhì)消費、生產(chǎn)性輸出、總國內(nèi)環(huán)境輸出、凈增量以及隱流等指標分析水資源在經(jīng)濟體中的物質(zhì)流動,以統(tǒng)計為主要方法進行上海市水資源實物核算。 綜上所述,學術界對于水資源資產(chǎn)核算相關理論以及應用性均展開了探索,理論方面主要揭示了水資源資產(chǎn)概念、特點、資產(chǎn)分類、水資源循環(huán)理論以及水資源資產(chǎn)核算的框架;應用方面對水資源資產(chǎn)賬戶的編制和使用有了一定的經(jīng)驗,可以為我國水資源資產(chǎn)量核算問題提供有益的借鑒。但目前的研究還處于起步階段,仍存在以下問題。 a. 盡管學者應用會計學中的資產(chǎn)的概念推導了水資源資產(chǎn)的概念,考慮了水資源的可獲得性、有用性、權屬性和價值性,但目前的概念界定缺少了實際的使用過程,而且從不同的主體、不同的狀態(tài)對水資源資產(chǎn)的概念界定有所不同,對水資源資產(chǎn)概念的界定還需進一步的深入研究。而對于水資源資產(chǎn)分類,學者僅從宏觀角度進行考慮,沒有對分類進行細化。從可利用性層面來講,不可利用的水資源不能稱之為資產(chǎn);從用水主體層面來講,可將水資源資產(chǎn)分為工業(yè)水資源資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn)、生活水資源資產(chǎn)、生態(tài)水資源資產(chǎn)等;從使用過程層面來講,可將水資源資產(chǎn)分為直接供給水資源資產(chǎn)、回用水資源資產(chǎn)、污水處理后重復使用水資源資產(chǎn)等。 b. 學者探討了水資源“自然—社會”二元循環(huán)理論,將自然水與社會水關聯(lián)起來,并基于此分析了水資源數(shù)量—質(zhì)量—效率效用的轉化機理。然而水循環(huán)理論中沒有涉及資產(chǎn)的要素,并不是水資源資產(chǎn)的循環(huán)。從資產(chǎn)角度來講,從水資源、潛在水資源資產(chǎn)和水資源資產(chǎn)的交替演化過程十分復雜,導致了水資源資產(chǎn)的循環(huán)過程有別于水資源的循環(huán)。從水資源資產(chǎn)的形成,到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)等各個產(chǎn)業(yè)的使用、消耗(蒸發(fā)損失、滲漏)、處理回用,再到最終的水資源資產(chǎn)的排出,是一個系統(tǒng)的循環(huán)過程。目前的研究僅針對水資源的循環(huán),需要對水資源資產(chǎn)的取水—用水—耗水—處理回用—排水的循環(huán)理論做進一步探討。 c. 目前對水資源資產(chǎn)核算還處于探索階段,SEEAW的使用在國內(nèi)仍然是新生事物,還沒有形成針對水資源資產(chǎn)量核算系統(tǒng)的研究。水資產(chǎn)的實物賬戶中,仍以統(tǒng)計分析為主,期初和期末存量僅考慮了水資源數(shù)量,并未考慮質(zhì)量對水資源資產(chǎn)量的影響。從核算方法來看,學者的研究為水資源資產(chǎn)量核算提供了借鑒,但應用局限較大。盡管水資源資產(chǎn)量的核算方法中考慮了供需平衡,但僅從流域角度進行分析,考慮水資源單次方供給的水資源資產(chǎn),實際上是可供水量的核算。對于水資源資產(chǎn)量的核算,需要在水資源資產(chǎn)概念合理界定的基礎上,考慮實際水資源使用及其循環(huán)過程,對將來可能用于各生產(chǎn)部門的潛在水資源資產(chǎn)量和實際用于各生產(chǎn)部門的水資源資產(chǎn)量核算方法進行深入研究。 在國家編制水資源資產(chǎn)負債表的背景下,實現(xiàn)水資源資產(chǎn)量核算既是重點,也是難點。水資源在被使用的過程中為人們帶來效益形成資產(chǎn),而水資源資產(chǎn)的循環(huán)過程十分復雜,水資源資產(chǎn)核算方法應用局限較大。未來研究的重點包括:在水資源資產(chǎn)概念界定的基礎上揭示水資源資產(chǎn)循環(huán)機理;對在相關水利部門的調(diào)控下將來可能用于個生產(chǎn)部分的潛在水資源資產(chǎn)量的核算研究;在水資源統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的基礎上對區(qū)域水資源資產(chǎn)量核算方法的研究。 [1] WMO, UNESCO. 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