劉培德++滕飛

摘要 城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價是城市可持續(xù)發(fā)展以及城市生態(tài)文明建設(shè)的需要。在當(dāng)今各種“城市病”頻發(fā)的背景下，研究城市生態(tài)系統(tǒng)健康水平，不僅有利于協(xié)調(diào)城市發(fā)展與城市生態(tài)系統(tǒng)健康之間的矛盾，而且對于指導(dǎo)城市建設(shè)規(guī)劃編制，監(jiān)控城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，論文在原有的城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過基于混合指標(biāo)值的TODIM方法評價東營市2007—2013年間的城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況，并分析活力、組成結(jié)構(gòu)、恢復(fù)力、維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能以及生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)知的構(gòu)成指標(biāo)對城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的影響。為了避免主觀判斷對城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價的不確定性，文章采用兼顧客觀信息和主觀信息的組合權(quán)重賦權(quán)法確定各個指標(biāo)的權(quán)重；根據(jù)東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)的特性和數(shù)據(jù)特點(diǎn)，建立了混合多屬性決策TODIM方法的數(shù)學(xué)模型；采用擴(kuò)展的TODIM方法對東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評價，并分析了各個指標(biāo)在城市生態(tài)發(fā)展過程中的作用。研究表明：①東營市的城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況一直向好，由脆弱狀態(tài)逐漸過渡到亞健康狀態(tài)，但是生態(tài)狀況仍然不容樂觀，距離健康狀態(tài)仍有較大的差距；②環(huán)保投入力度不足、污染物排放量增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不完善、建成區(qū)人口密度過高等成為制約東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的突出問題。文章提出了相應(yīng)的對策建議，以促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞城市生態(tài)系統(tǒng)健康；TODIM方法；組合賦權(quán)法；混合指標(biāo)

中圖分類號X171.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2017）08-0167-10DOI：10.12062/cpre.20170467

21世紀(jì)以來，中國的城市化成為全球化背景下世界城市發(fā)展主流的縮影。隨著城市化強(qiáng)度越來越大，“城市病”越來越突顯，嚴(yán)重困擾著城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)系統(tǒng)是所有生態(tài)系統(tǒng)中較為復(fù)雜的，具有脆弱性、復(fù)雜性以及依賴性的特點(diǎn)，極易受到環(huán)境變動的影響。東營市所處的黃河三角洲成陸時間較短，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，其城市化發(fā)展必然會對當(dāng)?shù)爻鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)造成一定的威脅。2007—2013年是東營市城市化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率由39.58%上升至63.19%，增加了近24個百分點(diǎn)，隨之而來的廢水排放量增加了53%，固體廢物產(chǎn)生量增加了一倍。東營市城市生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了一系列不健康癥狀，任其發(fā)展下去會威脅到人類健康。因此，對東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行深入研究變得十分重要和迫切。

1文獻(xiàn)綜述

健康的生態(tài)系統(tǒng)是社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和人類賴以生存的基本條件。國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行了大量研究，但是對城市生態(tài)系統(tǒng)健康的研究尚不深入，多停留在理論探索階段。劉炎序等[1]對近年來生態(tài)系統(tǒng)健康的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，揭示了國際生態(tài)系統(tǒng)健康研究的發(fā)展歷程。Wang[2]認(rèn)為城市生態(tài)系統(tǒng)是人口、資源、環(huán)境等子系統(tǒng)相互影響和相互作用的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是人類與周圍環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的可持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)。肖風(fēng)勁和歐陽華[3]定義了城市生態(tài)系統(tǒng)健康并提出了評價指標(biāo)。為了洞察城市的生態(tài)系統(tǒng)健康狀況并且對癥下藥地解決薄弱環(huán)節(jié)，需要對城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行科學(xué)地評價和分析。顏文濤[4]、郭秀銳等[5]分別對重慶北部新區(qū)、廣州市的城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行了評價，找出影響當(dāng)?shù)爻鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)健康的因素，并且針對性地提出解決措施。

在對城市生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行評價時，如何確定指標(biāo)體系的權(quán)重是首要解決的問題。目前，國內(nèi)外學(xué)者通常采用層次分析法[6]計算主觀權(quán)重，利用均方差法[7]、熵權(quán)法[8-9]、因子分析法[10]等客觀賦權(quán)法計算客觀權(quán)重。為了兼顧兩類方法的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)兩者的不足，本文采用組合賦權(quán)法計算指標(biāo)權(quán)重，確保計算的指標(biāo)權(quán)重既體現(xiàn)主觀信息又表現(xiàn)客觀信息。

多屬性決策方法在生態(tài)系統(tǒng)健康評價中具有巨大的應(yīng)用潛力。然而，現(xiàn)有研究很少將其融入到城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價中。于洪良[11]采用TOPSIS方法對東營市近幾年的城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行了分析。但是，當(dāng)近幾年的城市生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相差較小時，TOPSIS方法就不能提供清晰的解釋，另外采用不同的測度定義以及相對貼近度函數(shù)可能得到不同的結(jié)果。官東杰等[12]采用灰色關(guān)聯(lián)法對重慶市的城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行了實(shí)例分析。需要注意的是，當(dāng)在各個評價指標(biāo)下找不到最優(yōu)值時，灰色關(guān)聯(lián)分析方法就無法在城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價中發(fā)揮作用。同時，使用灰色關(guān)聯(lián)分析方法還需面對計算關(guān)聯(lián)度時客觀性不足的問題。TODIM方法是基于前景理論的考慮決策者心理行為的多屬性決策方法，基于人們依據(jù)經(jīng)驗(yàn)提供的描述，旨在幫助人們在面對風(fēng)險時做出有效評價，可以根據(jù)決策者的風(fēng)險偏好做出符合決策者心理的決策結(jié)果，在實(shí)際生活中具有廣泛的應(yīng)用[13]，而且能夠解決TOPSIS法和灰色關(guān)聯(lián)法在決策過程中的缺陷。

因此，本文采用基于前景理論的擴(kuò)展TODIM方法對東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評價，并且采用健康指數(shù)法對每一個指標(biāo)的變化趨勢進(jìn)行分析，從而找出東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展過程中的不利指標(biāo)。根據(jù)研究結(jié)論及東營市的實(shí)際情況，針對性地給出相應(yīng)對策以實(shí)現(xiàn)東營市城市生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

2評價指標(biāo)權(quán)重的計算模型

2.1混合指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

由于不同指標(biāo)間存在不可公度性和矛盾性，而且量綱和數(shù)量級不同，需要對原始數(shù)據(jù)X=[xij]m×n （假設(shè)有m個評價方案，n個評價指標(biāo)，xij是第i個方案在第j個指標(biāo)下的評價值）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。本文針對混合指標(biāo)的評價問題，分別介紹效益型指標(biāo)j∈I1和成本型指標(biāo)j∈I2的標(biāo)準(zhǔn)化方法，規(guī)范后的矩陣為B=[bij]m×n，具體方法如下：

（1）實(shí)數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化方法[14]：

bij=xij/∑mi=1x2ijj=I1（1）

bij=1xij/∑mi=1（1/xij）2j∈I2 （2）

其中，bij是標(biāo)準(zhǔn)化后的實(shí)數(shù)值；xij是原始實(shí)數(shù)值；I1是效益型指標(biāo)的集合；I2是成本型指標(biāo)的集合。

（2）區(qū)間數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化方法[14]：

blij=alij/∑mi=1[（alij）2+（arij）2]

brij=arij/∑mi=1[（alij）2+（arij）2]j∈I1 （3）

blij=1arij/∑mi=1[（1/alij）2+（1/arij）2]

brij=1alij/∑mi=1[（1/alij）2+（1/arij）2]j∈I2 （4）

其中，alij，arij分別為原始區(qū)間數(shù)的下限和上限；blij，brij分別為標(biāo)準(zhǔn)化后區(qū)間數(shù)的下限和上限；I1是效益型指標(biāo)的集合；I2是成本型指標(biāo)的集合。

（3）二維不確定語言變量的標(biāo)準(zhǔn)化方法[15]：

bij=（[s·aij，s·bij]，s¨cij）j∈I1

bij=（[s·Neg（sbij），s·Neg（saij）]，s¨cij）j∈I2） （5）

其中，bij是標(biāo)準(zhǔn)化后的二維不確定語言變量；（[s·aij，s·bij]，s¨cij）是原始二維不確定語言變量；（[s·Neg（sbij），s·Neg（saij）]，s¨cij）是原始二維不確定語言變量的逆運(yùn)算；I1是效益型指標(biāo)的集合；I2是成本型指標(biāo)的集合。

2.2混合指標(biāo)評價值的距離公式

在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，計算不同方案在特定指標(biāo)下的距離測度d（bij，bkj）

（1）實(shí)數(shù)間的距離測度[14]：

d（bij，bkj）=|bij-bkj| （6）

其中，d（bij，bkj）是實(shí)數(shù)值bij，bkj之間的距離。

（2）區(qū)間數(shù)間的距離測度[14]：

d（bij，bkj）=22（bijl-bkjl）2+（bijr-bkjr）2 （7）

其中，d（bij，bkj）是區(qū)間數(shù)bij，bkj之間的距離；bijl，bijr分別是區(qū)間數(shù)bij的下限和上限；bkjl，bkjr分別是區(qū)間數(shù)bkj的下限和上限。

（3）二維不確定語言變量的距離測度[16]：

d（bij，bkj）=12（l-1）aij×dijt-1-akj×dkjt-1+cij×dijt-1-ckj×dkjt-1 （8）

其中，d（bij，bkj）是二維不確定語言變量bij，bkj之間的距離；aij，cij，dij分別是二維不確定語言變量bij中各個語言詞的下標(biāo)；akj，ckj，dkj分別是二維不確定語言變量bkj中各個語言詞的下標(biāo)。

2.3指標(biāo)權(quán)重確定方法

線性加權(quán)法[17]是一種有效的組合權(quán)重賦權(quán)法，它能夠根據(jù)決策者的意愿調(diào)整主、客觀權(quán)重的比例，具有較大的靈活性。首先，在專家給出語言判斷矩陣A=（aij）n×n的基礎(chǔ)上，構(gòu)建導(dǎo)出矩陣R=（rij）n×n：

rij=expI（aij-g）g，aij∈S，i，j=1，2，…，t； （9）

其中，aij是專家給出的語言判斷；I（aij）是導(dǎo)出函數(shù)，如果aij=sk，則I（aij）=k；g=l-12，l是語言術(shù)語集S中元素的個數(shù)。

基于公式（9），計算主觀權(quán)重Wi[18]：

Wi=n∏nj=1rij/∑ni=1n∏nj=1rij （10）

其次，計算客觀權(quán)重wj[19]：

wj=∑mi=1∑mk=1d（bij，bkj）/∑nj=1∑mi=1∑mk=1d（bij，bkj） （11）

其中，d（bij，bkj）是bij，bkj之間的距離測度。

最后，基于計算的主觀權(quán)重和客觀權(quán)重，計算各個指標(biāo)的組合權(quán)重wj：

ωj=α×Wj+β×wj （12）

其中，Wj是主觀權(quán)重且∑nj=1Wj=1，0≤Wj≤1；wj是客觀權(quán)重且∑nj=1wj=1，0≤wj≤1；α和β是兩個參數(shù)，滿足α+β=1，α≥0，β≥0。

3基于混合指標(biāo)值TODIM方法的城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價模型

設(shè)有m個評價對象A=（A1，A2，…，Am），n個評價指標(biāo)C=（C1，C2，…，Cn），各評價對象的評價值組成評價矩陣為X=[xij]m×n，xij表示第i個評價對象的第j個指標(biāo)評價值，xij可以采用實(shí)數(shù)、區(qū)間數(shù)、二維不確定語言變量表示。

首先構(gòu)建規(guī)范化矩陣B=[bij]m×n，計算指標(biāo)的綜合權(quán)重ω=（ω1，ω2，…，ωn） ，確定相對指標(biāo)權(quán)重ωj′=ωjω*，j=1，2，…，n （13）

其中，ω*=max{ω1，ω2，…，ωn}為參照權(quán)重。

第二，計算每個指標(biāo)下的相對優(yōu)勢度矩陣

j（Ai，Ak）=ωj′∑nj=1ωj′d（bij，bkj）bij>bkj

0bij>bkj

-1θ∑nj=1ωj′ωj′d（bij，bkj）bij

其中，θ為損失衰減系數(shù)。θ越小表明決策者的損失規(guī)避程度越高。如果θ<1，則損失的影響將擴(kuò)大；如果θ>1，則損失的影響將減少。d（bij，bkj）表示兩個評價值之間的距離。

第三，計算方案的總體優(yōu)勢度

δ（Ai，Ak）=∑nj=1j（Ai，Ak） （15）

其中，j（Ai，Ak）是在指標(biāo)Cj下，方案Ai，Ak之間的相對優(yōu)勢度。

第四，計算方案Ai的綜合排序值ξi=∑mk=1δ（Ai，Ak）-mini∑mk=1δ（Ai，Ak）maxi∑mk=1δ（Ai，Ak）-mini∑mk=1δ（Ai，Ak） （16）

其中，δ（Ai，Ak）是在所有指標(biāo)Cj（j=1，2，…，n）下，方案Ai，Ak之間的整體優(yōu)勢度。

最后，根據(jù)計算所得的綜合排序值，將所有方案進(jìn)行排序。

4東營市生態(tài)系統(tǒng)健康評價實(shí)證研究

4.1利用擴(kuò)展TODIM方法對東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況排序

東營市是黃河三角洲的中心城市，東臨渤海灣，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。本文從中國城市統(tǒng)計年鑒[20]、東營統(tǒng)計年鑒[21]等獲取了東營市自2007—2013年七年間的城市生態(tài)系統(tǒng)健康數(shù)據(jù)（以方案集A=（A1，A2，A3，A4，A5，A6，A7表示），相關(guān)數(shù)據(jù)見表1。同時，邀請30位專家采用語言集S={s0，s1，…，s6}對城市生態(tài)系統(tǒng)健康的指標(biāo)體系進(jìn)行兩兩比較，確定各個指標(biāo)的權(quán)重，見表2。

依據(jù)TODIM方法，可得到東營市2007—2013年間的綜合排序值分別為ξ1=0，ξ2=0.023 2，ξ3=0.184 7，ξ4=0.546 4，ξ5=0.833 4，ξ6=1，ξ7=0.867 8，可知：2012201320112010200920082007，即2012年的生態(tài)健康狀況最好，2007年的生態(tài)健康狀況最差。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價結(jié)果的穩(wěn)定性，取不同的參數(shù)值θ對實(shí)例進(jìn)行計算，得到的排序結(jié)果如表3所示。由表3和圖1可以發(fā)現(xiàn)，損失衰減系數(shù)θ取不同的值時，會對最終排序結(jié)果產(chǎn)生影響。由各個年份東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康的不同排序，體現(xiàn)了TODIM方法的優(yōu)勢，即考慮了決策者在實(shí)際決策中的心理行為特點(diǎn)（損失規(guī)避）。

4.2利用綜合法計算東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況值

（1）根據(jù)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，即指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化為1的值對近7年的各個指標(biāo)進(jìn)行完成度賦分（0—1.0）：

yij=minxijxj*，1j∈I1

minxj*xij，1j∈I1 （17）

其中，xj*為每一指標(biāo)下的標(biāo)準(zhǔn)值。因此，可得實(shí)現(xiàn)度賦分矩陣Y=[yij]m×n，見表4。

（2）計算綜合加權(quán)值，Z=Y×ωT

z1=0.590，z2=0.594，z3=0.627，z4=0.695，z5=0.746，z6=0.814，z7=0.833

（3）城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況判斷。將城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況劃分為健康、亞健康、脆弱、疾病、惡劣5個等級，其值采用非等間距方法，與健康等級對應(yīng)的值分別為[0.9，1.0]，[0.7，0.9），[0.5，0.7），[0.3，0.5），[0.0，0.3）。

由此可知，2007—2010年東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況為“脆弱”，2011—2013年的健康狀況為“亞健康”。

5東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康變化分析

為了進(jìn)一步分析城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系中每一個指標(biāo)的作用，采用健康指數(shù)法對每一個指標(biāo)從2007—2013年的變化趨勢進(jìn)行分析。首先需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，以2007年為基期，2007年之后各年的數(shù)據(jù)皆為2007年的相對數(shù)值。其中效益型指標(biāo)數(shù)據(jù)為該年的數(shù)據(jù)除以2007年的數(shù)據(jù)，成本型指標(biāo)數(shù)據(jù)為2007年的數(shù)據(jù)除以該年的原始數(shù)據(jù)，其相對數(shù)值增大皆有利于指標(biāo)的增大。

從圖2可以發(fā)現(xiàn)，東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展過程中具有結(jié)構(gòu)不合理的問題，即活力要素的貢獻(xiàn)率最大，生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)知的貢獻(xiàn)率次之，維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能要素的貢獻(xiàn)率最小，這說明東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展更多的是依賴于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

從圖3來看，活力因素的發(fā)展速度超過了城市生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)的發(fā)展速度，主要得益于人均GDP的增長和GDP能耗的減少。東營市的人均GDP始終保持增長態(tài)勢，萬元GDP能耗在不斷下降，由2007年的0.89 t標(biāo)煤/萬元下降到2013年的0.086 t標(biāo)煤/萬元，年均下降率達(dá)

從圖4來看，組成結(jié)構(gòu)因素的增長得益于高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比例的快速增長，這對城市生態(tài)系統(tǒng)來說是十分有利的。第三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，說明東營市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，但是增速較緩，這極大地影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。R&D占GDP的比率呈現(xiàn)波動性減少狀態(tài)，這會對城市生態(tài)系統(tǒng)健康產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。東營市建成區(qū)的人口密度逐年增加，不斷增加的人口會導(dǎo)致“城市病”的出現(xiàn)，最典型的癥狀為東營市的生活污水排放量顯著增加。顯然過于擁擠的人口不利于東營市城市生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。人均耕地面積、城區(qū)綠色覆蓋率呈現(xiàn)稍許增加，城市綠色生態(tài)建設(shè)逐漸完善，這有助于城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。

從圖5來看，城市生活污水排放率逐年增多，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、工業(yè)固廢綜合利用率基本保持穩(wěn)定，說明城市生態(tài)系統(tǒng)健康水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)保投入占GDP的比重呈現(xiàn)波動減少，這主要?dú)w因于環(huán)保投入較低，并且環(huán)保投入的力度并沒有隨著GDP的增加而加大。

基于圖6，可知二氧化硫年均值、二氧化氮年均值和可吸入顆粒物等污染指標(biāo)逐年攀升，可吸入顆粒物的指標(biāo)數(shù)7年間翻了一番，城市人口增長以及工業(yè)（尤其是重工業(yè)）的發(fā)展、機(jī)動車輛猛增，污染物排放是造成空氣質(zhì)量惡化的主要原因?？諝鈨?yōu)良天數(shù)總體上保持不變。由此可知維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能因素為東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康的脅迫因子。

由圖7可以看出，自2007—2013年間，東營市的生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)知保持高速增長，無論是政府、企業(yè)還是公眾，生態(tài)6結(jié)論與建議

6.1結(jié)論

城市生態(tài)系統(tǒng)健康是推動城市生態(tài)文明建設(shè)的重要依據(jù)。本文基于城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系，采用組合賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，克服客觀賦權(quán)法確定的指標(biāo)權(quán)重與實(shí)際重要性程度相悖以及主觀賦權(quán)法過于依賴決策者經(jīng)驗(yàn)的缺點(diǎn)，提出基于混合指標(biāo)值的TODIM方法，對東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評價。此方法是在前景理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，考慮了決策者的心理行為。評價結(jié)果表明，自2007—2013年，東營市城市生態(tài)系統(tǒng)健康狀況向好的方向發(fā)展，但環(huán)境質(zhì)量卻令人堪憂。最后采用健康指數(shù)法來逐一分析各個指標(biāo)在城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展過程中的作用，找出城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展過程中的劣勢因素，提出適宜的發(fā)展對策。

6.2建議

（1）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)合理布局。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，繼續(xù)降低第一產(chǎn)業(yè)的比重；實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的技術(shù)改造，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例；重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)、服務(wù)業(yè)和物流等行業(yè)的發(fā)展，鞏固和提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的作用和地位，使得東營市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較強(qiáng)的競爭力。

（2）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。響應(yīng)國家節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)號召，以生產(chǎn)產(chǎn)品的資源使用和環(huán)境影響最小化為原則，依靠先進(jìn)科技，提高資源的利用效率。實(shí)現(xiàn)由“高消耗、高投入、高污染、低效益”的傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向“低消耗、低投入、低污染、高效益”的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力發(fā)展清潔生產(chǎn)、高效循環(huán)利用資源的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（3）控制人口增長，強(qiáng)化人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新。統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人口素質(zhì)，合理引導(dǎo)人口分布，充分考慮未來發(fā)展的各種可能性及不確定因素，從資源承載力的角度對人口規(guī)模進(jìn)行校核，科學(xué)合理地確定人口規(guī)模。遵循“科技是第一生產(chǎn)力”以及“人才是第一資源”的思想，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，有選擇的“推廣一批、攻克一批、跟蹤一批”先進(jìn)技術(shù)，不斷壯大科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為東營市生態(tài)發(fā)展提供重要的智力、技術(shù)支撐。

（4）增加環(huán)保投資力度，促使城市環(huán)境綜合治理。東營市應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極響應(yīng)國家號召，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加大環(huán)保資金投入。

（編輯：劉照勝）

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Assessment of urban ecosystem health in Dongying based on hybrid TODIM

LIU Peide1，2TENG fei2

（1.Economics and Management College， Civil Aviation University of China， Tianjin 300300， China；

2.School of Management Science and Engineering， Shandong University of Finance and Economics，

Jinan Shandong 250014， China）

AbstractUrban ecosystem health assessment is the demand for urban sustainable development and urban ecological civilization construction. Under the background of frequent occurrence ‘urban disease， research on the urban ecosystem health is conducive to coordinate the contradiction between urban development and urban ecosystem health. At the same time， it has important practical significance for guiding urban construction and monitoring the sustainable development of urban ecological environment. According to the assessment indexes system of urban ecosystem， the TODIM method based on the hybrid index is used to assess the urban ecosystem health and analyze the effects of vitality， organization structure element， restoring force， maintaining ecosystem services， and ecosystem cognition on urban ecosystem health. In order to avoid the uncertainty of subjective judgment on urban ecosystem health evaluation， this paper uses the combination weighting method which takes both objective information and subjective information into account to determine the index weight. Based on the characteristics of urban ecosystem health evaluation index， the hybrid multiple attribute decision making models of TODIM is set up. This method is used to obtain the evolutionary trend of urban ecosystem health from 2007 to 2013 in Dongying. The research showed that： ①The urban ecosystem health in Dongying is in the right direction， but the quality of urban environment is anxious. It has achieved the gradual transition from fragile to sub healthy， but there remains a sizable gap between sub health status and the health status. ② Inadequate investment in environmental protection， increased emissions of pollutants， imperfectly industrial structure and high population density enormously restrict the healthy development of urban ecosystem in Dongying. Therefore， this paper brings forward some countermeasures based on these existing problems to realize the healthy development of urban ecology

Key wordsurban ecosystem health； TODIM method； combination weighting method； hybrid index