文/盧金增 許勝君
藏在床縫里的“借款合同”
文/盧金增 許勝君
(圖/東方IC)
“我曾在2008年向江承志行賄了6萬(wàn)元。” 2015年,山東省鄒城市檢察院在查辦一起案件的過(guò)程中,行賄人劉作全無(wú)意中透露的一句話(huà)引起了檢察官的注意。順藤摸瓜,一件牽扯出2名正處、5名科級(jí)干部且隱藏已久的煤礦行業(yè)受賄窩串案浮出水面。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,市場(chǎng)供銷(xiāo)領(lǐng)域中的“潛規(guī)則”也逐漸興起,國(guó)有煤礦采購(gòu)成為很多人所垂涎的“肥肉”。面對(duì)一眾“虎視眈眈”,上至領(lǐng)導(dǎo)干部下至相關(guān)崗位員工,均成為“走在鋼絲上的人”,稍有不慎,便會(huì)被金錢(qián)和欲望吞噬。
而江承志,就是最先倒下的人。
在陳述中,劉作全無(wú)意中透露的這句話(huà)里,提到了一個(gè)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有為辦案人員知曉的名字,辦案人員隨即展開(kāi)調(diào)查。很快,江承志的身份漸漸清晰。
1964年出生的江承志是個(gè)土生土長(zhǎng)的山東人,雖然家境普通,但他從小聰明好學(xué),人緣也好,憑借過(guò)硬的機(jī)電技術(shù),17歲便進(jìn)入某國(guó)有煤礦工作,可謂是少年得志。工作后,本就聰明的江承志為人處世更加老練,很受單位領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。2008年,44歲的他擔(dān)任某地甲醇廠副廠長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作。同年底,甲醇廠為了解決職工住房問(wèn)題,組織團(tuán)購(gòu)買(mǎi)房。當(dāng)時(shí),江承志手頭并不寬裕,但他又不想錯(cuò)過(guò)這個(gè)千載難逢的好機(jī)會(huì)。怎么辦呢?前思后想,一個(gè)人的名字出現(xiàn)在他的腦海。
“江承志就想到了劉作全。當(dāng)時(shí)兩人是有業(yè)務(wù)往來(lái)的,而劉作全想進(jìn)一步擴(kuò)大和甲醇廠生意的合作。有了這層關(guān)系,江承志認(rèn)為找劉作全借這筆錢(qián)是沒(méi)問(wèn)題的?!编u城市檢察院反貪局偵查四科副科長(zhǎng)宋拓認(rèn)真分析了當(dāng)時(shí)的情形。
向一個(gè)有直接業(yè)務(wù)往來(lái)的供貨商借錢(qián),這樣的意圖再明顯不過(guò)。劉作全心里自然也清楚,便心甘情愿地把這筆錢(qián)如數(shù)奉上。關(guān)于利息、歸還時(shí)間等都只字未提。
“實(shí)際上,他就是不好意思直接開(kāi)口要錢(qián),借著買(mǎi)房子的名義向我要錢(qián)?!眲⒆魅绱岁愂?。
隨著手頭的寬裕,起初,江承志也提出過(guò)還錢(qián),但都被劉作全以各種理由拒絕了。摸爬滾打了多年的江承志看到這種情況立刻心領(lǐng)神會(huì)。但從來(lái)沒(méi)干過(guò)這事兒的他,內(nèi)心十分掙扎:如果不還,這個(gè)行為怕就變成了索賄;如果還,這么一大筆錢(qián)他又有些不舍得……可如果沒(méi)被人發(fā)現(xiàn)呢?就這樣,糾結(jié)了多日的江承志抱著僥幸心理說(shuō)服了自己,從此再也不提還錢(qián)的事了,只是在后來(lái)的業(yè)務(wù)上格外地關(guān)照劉作全。
轉(zhuǎn)眼7年過(guò)去。2015年的一天,江承志像往常一樣到單位上班。無(wú)意中,他聽(tīng)到有人在竊竊私語(yǔ)。仔細(xì)一聽(tīng),他們口中議論的一個(gè)消息頓時(shí)讓江承志直冒冷汗,原本已經(jīng)淡忘的事情立刻重新浮現(xiàn)出來(lái):“廠里有幾個(gè)人因?yàn)槭苜V出了事,還都和劉作全有關(guān)系!”
這下可讓江承志慌了神。相比過(guò)去,無(wú)論是身份還是地位,江承志都與7年前大不相同了。如果因?yàn)檫@件事被查,豈不是得不償失?這讓江承志寢食難安。第二天一早,江承志就拿著6萬(wàn)元錢(qián)退還給了劉作全,并對(duì)他千叮嚀萬(wàn)囑咐:“這件事到此為止,以后誰(shuí)也不要再提?!?/p>
事情真的能如他所愿嗎?利益中的朋友可靠嗎?當(dāng)辦案人員找到劉作全了解情況時(shí),他將向江承志行賄的事說(shuō)得很詳細(xì),主動(dòng)交出江承志退還的6萬(wàn)元贓款、兩家單位交易材料等。
正式立案后,鄒城市檢察院準(zhǔn)備對(duì)江承志實(shí)施抓捕。沒(méi)想到的是,聽(tīng)到風(fēng)聲的江承志早已辭職不知所蹤了。找不到江承志,案件的偵查工作一度陷入困境。
但是,再狡猾的狐貍也會(huì)有露出馬腳的時(shí)候!據(jù)辦案檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn),多年的工作經(jīng)歷讓江承志有著豐富的人脈,也和一些“地頭蛇”混得很熟。所以,他辭職以后,與這些人相互勾結(jié),在2016年初他們這個(gè)煤礦建職工宿舍的過(guò)程中,共同向煤礦施壓,索要巨額土地賠償款。果不其然,2016年春節(jié)剛過(guò),就傳來(lái)了江承志的消息。此時(shí),他已經(jīng)在距離山東800多公里的陜西省榆林市。
“進(jìn)入江承志家里的時(shí)候,他還穿著睡衣,正準(zhǔn)備吃飯,看到我們進(jìn)來(lái),也是十分驚訝?!编u城市檢察院反貪局偵查一科科長(zhǎng)張傳慶帶隊(duì)抓捕。
江承志到案后,問(wèn)什么說(shuō)什么,顯得態(tài)度十分端正。江承志穿得很整齊,頭發(fā)梳的也很整齊,并沒(méi)有很慌亂的感覺(jué)。本來(lái)已經(jīng)解開(kāi)的扣子,他又重新扣好,脫下的外套也重新穿上了。給辦案人員的感覺(jué),他是有所準(zhǔn)備的。
果然,江承志只交代、承認(rèn)了他收受一家潤(rùn)滑油企業(yè)銷(xiāo)售人員5萬(wàn)元的事。對(duì)于其他的事,即便辦案人員拿出證據(jù),他也絕不痛快承認(rèn)。他的“自信”從哪來(lái)呢?會(huì)不會(huì)他在逃亡的過(guò)程中做了什么手腳?多年的辦案經(jīng)驗(yàn)讓檢察官有所警惕。
搜查中,他主動(dòng)提供了一份100萬(wàn)元的借款合同,想要證明他所得的錢(qián),有一部分是借錢(qián)給他人所獲得的利息。
綜合審訊時(shí)的表現(xiàn),江承志在失蹤的這段時(shí)間里,除了掙錢(qián),他還做了大量的準(zhǔn)備工作,來(lái)迷惑、誤導(dǎo)偵查。
“搜查江承志家的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)一個(gè)IPAD,正登錄一個(gè)炒股軟件,金額有100多萬(wàn),但戶(hù)主卻是另外一個(gè)人。后來(lái)我們找到這個(gè)人,證實(shí)該賬戶(hù)一直由江承志操作。同時(shí),我們也調(diào)查了那個(gè)100萬(wàn)元的借款合同,根本就是他偽造的?!编u城市檢察院反貪局副局長(zhǎng)張德洋說(shuō)。
同時(shí),在江承志臥室床頭的一個(gè)夾縫里,辦案人員更是發(fā)現(xiàn)了一份他手寫(xiě)的筆記,詳細(xì)記錄著他將收到的錢(qián)款每一筆都借給了誰(shuí)。機(jī)關(guān)算盡的他怎么也不會(huì)想到,正是這份真的借款合同,全面證實(shí)了贓款的去向、流向,形成了完整的證據(jù)鏈條。
據(jù)江承志供述,他在某礦場(chǎng)任職副礦長(zhǎng)期間,曾收受產(chǎn)品供應(yīng)商企業(yè)等賄賂100余萬(wàn)元,為他們?cè)谡型稑?biāo)及貨款結(jié)算等方面提供幫助。
江承志的坦白讓案件取得了突破性進(jìn)展,但案件并沒(méi)有就此結(jié)束。順著江承志的供述,檢察官找到了行賄的機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商——某辦事處主任郝恩光。他的出現(xiàn),徹底揭開(kāi)了查獲該煤礦7人行受賄窩串案的黑幕。郝恩光對(duì)于向江承志行賄50萬(wàn)元的事實(shí)供認(rèn)不諱,行賄費(fèi)用的來(lái)源則是企業(yè)報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)提成。
面對(duì)如此大的行賄金額,郝恩光以為,檢察院一定會(huì)繼續(xù)深挖。但在詢(xún)問(wèn)結(jié)束后,對(duì)他沒(méi)有立即采取強(qiáng)制措施,而是讓他回去,放松他的警惕,希望找到突破口。
果然,幾天后,郝恩光主動(dòng)提供了報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)提成,以及該廠與該煤礦交易的資料。通過(guò)梳理這些財(cái)務(wù)單據(jù),辦案檢察官進(jìn)一步印證了他們的猜想和推測(cè):郝恩光報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)提成在三四百萬(wàn),明顯超出正常經(jīng)費(fèi)支出;另一方面,江承志分管設(shè)備采購(gòu),也是采購(gòu)評(píng)審組的組長(zhǎng),同時(shí)也分管機(jī)電工作,只是一個(gè)比較重要的中間環(huán)節(jié),上游下游環(huán)節(jié)都還有采購(gòu)評(píng)審組的其他人員。
辦案檢察官斷定,還有其他涉案人員:該煤礦籌建期間采購(gòu)評(píng)審組和機(jī)電相關(guān)工作人員。
但辦案人員并沒(méi)有輕易行動(dòng)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)該煤礦正在試運(yùn)行階段,這些人員都處于重要位置,一旦對(duì)他們展開(kāi)調(diào)查,一定會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí),尚未掌握十分充足的證據(jù),也不利于案件的調(diào)查。
調(diào)轉(zhuǎn)偵查方向,辦案人員開(kāi)展了大量的外圍調(diào)查。同時(shí),發(fā)現(xiàn)確定的重點(diǎn)調(diào)查人員,在第一次詢(xún)問(wèn)完郝恩光后,都與郝恩光有電話(huà)聯(lián)系。
2016年4月5日,鄒城市檢察院以協(xié)助調(diào)查江承志受賄案為由,第二次通知郝恩光到檢察院接受調(diào)查,并正式就此案立案?jìng)刹椤?/p>
面對(duì)辦案人員的訊問(wèn),很快,郝恩光就供述了向某煤礦多名管理層人員行賄的事實(shí)。
至此,某煤礦行受賄窩案的涉案人員、犯罪事實(shí)全部浮出水面。一個(gè)涉及2名正處級(jí)干部、5名科級(jí)干部的行受賄窩案,全面告破。
2017年7月11日,經(jīng)山東省鄒城市檢察院提起公訴,江承志被冠縣法院以受賄罪判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金30萬(wàn)元;其他6名涉案人員均受到應(yīng)有的懲罰。
承辦此案的鄒城市人民檢察院反貪局副局長(zhǎng)張德洋表示,面對(duì)金錢(qián)的誘惑,一些國(guó)有企業(yè)供銷(xiāo)領(lǐng)域的公職人員,特別是身處要職、手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,運(yùn)用手中的權(quán)力謀取一己私利,必將受到法律的嚴(yán)懲,被黨和人民所唾棄。
此案的發(fā)生,既讓被告人身陷囹圄、悔恨終生,帶給其家庭巨大的傷害,也讓國(guó)有企業(yè)、社會(huì)各界引發(fā)深思。在辛勤努力后,有的走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的受到組織信任負(fù)責(zé)關(guān)鍵崗位,而江承志等7人,置組織的信任于不顧,置黨紀(jì)國(guó)法于腦后,妄圖以種種手段掩飾自己的違法犯罪,到最后卻是枉然。面對(duì)金錢(qián)的誘惑,主動(dòng)“繳械投降”,利用手中的職權(quán)為己謀私,為他人謀取非法利益。有的人,更是認(rèn)為這是供銷(xiāo)領(lǐng)域“潛規(guī)則”,心存僥幸地大肆撈錢(qián)。
公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。在供銷(xiāo)領(lǐng)域,特別是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中,目前已經(jīng)基本形成了較為完備的工作規(guī)范和流程,對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪起到了很好的作用。檢察機(jī)關(guān)也將全面履行法律監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅查處違法犯罪。我們建議:一要進(jìn)一步提升招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明度,讓采購(gòu)過(guò)程更加公開(kāi);二要加強(qiáng)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的監(jiān)督管理,讓他們不敢腐、不想腐、不能腐。
編輯:成韻 chengyunpipi@126.com