張維國

摘 要：目前，我國農村經濟發(fā)展的速度逐漸加快，而電力系統(tǒng)的建設為農村經濟發(fā)展提供了重要的推動力。我國對農村電力工程的建設越來越關注，相應的經濟投入也越來越大，但是在電力工程建設過程中，電力系統(tǒng)運行存在一些安全隱患，必須對農村電力系統(tǒng)的安全管理進行研究分析，才能降低農村用電過程中的安全事故的發(fā)生概率。

關鍵詞：農村電力；安全管理；措施手段

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

一、農電安全管理的基本概況

雖然隨著經濟的快速發(fā)展以及技術手段的不斷提高，我國的電力系統(tǒng)管理方面也取得了較大的成效，電力行業(yè)的管理經驗越來越豐富，管理模式逐漸向規(guī)范化、標準化以及科學化的方向發(fā)展。但是，農電安全管理仍然存在一定的缺陷和不足，主要是因為相對于城市電力系統(tǒng)的發(fā)展與技術手段的先進性，農村的經濟相對落后，并且也缺乏先進的電力設施，對農村的電力系統(tǒng)的安全運行造成影響。根據一些研究資料發(fā)現，農電生產安全管理主要有五方面的問題，詳情見表1。

1.農電設備管理比較落后

農電設備管理存在的漏洞主要表現在這幾方面：（1）部分單位使用的電力設備不符合相關的質量安全規(guī)定，在進行設備安裝的過程中也沒有做到規(guī)范安裝。這會在很大程度上使農電生產出現問題和故障，嚴重時可能會引起較大的安全事故發(fā)生。（2）一些電力單位沒有健全的檢修機制，對一些使用時間和期限比較長的電力設備不能做到定期維護和檢查，使老化的電力設備潛在故障和問題不能得到及時解決，增加了電力設備出現故障的幾率，進而影響電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性。（3）更嚴重的是還有一些不法分子對電力設備故意損壞，影響電力生產，還存在電力設施被偷盜等現象。（4）除了上述幾種管理問題之外，農村用電過程中的違章、私拉亂接電力線路以及隨意攀爬帶電的供電設備等現象也非常普遍。并且一些電力單位對農村用電的統(tǒng)計數據不準確，不能及時更新數據資料，影響電力部門對農村電力生產的管理，加大了農村用電的安全隱患。

2.沒有健全的農電安全生產的監(jiān)管體系

市場經濟的競爭比較激烈，而農村電力系統(tǒng)工程建設的工期較短、工程任務較重。所以，為了在電力市場競爭中占有一席之地，就有很多公司不顧自身實際情況，爭搶建設農電工程。而這些公司的監(jiān)管體系存在很多問題：第一，部分公司、單位并沒有建立相關的安全管理機構，對農電建設的安全管理機制也不了解，很容易忽視在農電建設中遇到的一些安全隱患。第二，有的公司和單位雖然建立了安全管理機構，但是對安全管理的責任劃分極不明確，造成監(jiān)管機構的工作效率低，并且在出現問題時，不能及時明確責任承擔者，降低了監(jiān)管機構的工作質量。第三，有的監(jiān)管機構中的工作人員由其他部門人員兼任，并沒有建立專業(yè)的監(jiān)管隊伍，不能有效實現對農電安全管理的監(jiān)管工作。第四，農電單位中電工的專業(yè)能力較差，大多是兼職人員，會在很大程度上降低電工對農電系統(tǒng)的監(jiān)督和管理效率和質量。

3.電力單位的員工安全管理較低

如今農電隊伍的整體素質有一定提高，但仍然有部分地區(qū)的員工素質較低，安全管理意識淡薄。農電單位員工的專業(yè)素質以及安全管理意識直接影響農電生產安全管理質量，但是一些員工的業(yè)務技術以及實際操作的技能比較低，使這些員工不能在農電運行操作過程中按照相關的管理標準和規(guī)范進行作業(yè)，增加了農電安全管理的風險性，使安全事故頻發(fā)。除此之外，一些電工的習慣性違章操作也會造成農電安全事故發(fā)生，比如，有的電工在攀爬電力設備時，不使用安全帶等行為可能會使電工在操作過程中出現墜落的危險。對農電安全事故進行統(tǒng)計發(fā)現，電網施工中有82%以上的事故都是因為電工的習慣性違章造成的，其中造成人員傷亡的安全事故中有70%～80%是因為習慣性違章引起的。

二、加強農電安全管理的措施

1.建立健全安全監(jiān)管制度和體系

社會不斷的發(fā)展進步增強了人們對安全管理工作的重視，而今，安全管理已經慢慢發(fā)展成一項專業(yè)的工作，安全管理工作已經是企業(yè)管理組織系統(tǒng)中極為重要的內容之一。因此，安全管理有自己特殊的安全管理理論以及安全管理文化。在農電安全管理工作中，必須把農電安全工作的特點和難點與安全管理的特殊理論結合起來，才能設計出合理的安全管理機制。在建立健全安全管理監(jiān)管制度時，要充分認識到農電安全問題的艱巨性及復雜性，然后按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門農電安全管理的范圍和責任承擔者，才能徹底貫徹落實農電安全管理機制，保證農電安全管理的正常進行。農電安全管理制度和體系主要包括4個方面，見表2。

2.提高農電管理的安全意識

提高用電安全管理意識主要包括兩方面：一方面是加強對農電電工的專業(yè)能力的培訓工作，提高電工的技術能力以及操作水平能在一定程度上保證農電工程建設和運行的安全性，減少安全事故的發(fā)生。另一方面就是電力單位加強對農村電力用戶的安全用電宣傳力度，增強農村用戶對用電安全的重視程度，促進農村用電的規(guī)范化和標準化發(fā)展，也可以有效降低安全事故的發(fā)生幾率，提高農電安全管理的效率和質量。

3.加強設備維護與檢修工作

農村電力設備的落后是農電安全管理工作中的重要問題，為了解決電力設備存在的安全隱患必須做到：（1）對農村電力設備進行更新升級。將一些已經老化的落后的電力設備淘汰，使用先進的符合規(guī)定質量標準的電力設備，提高電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。（2）對電力設備進行定期保養(yǎng)和檢修。對電力設備進行維護和檢修是保證及時發(fā)現電力設備潛在問題的關鍵所在，定期檢查電力設備的運行狀況能夠減少因為設備故障引起的運行異常情況。另外，在對電力設備檢查時，尤其要注意對使用期限較長的設備仔細檢查，以便及時發(fā)現設備故障，對設備進行維修或者更新。

結語

農電的安全管理是保證農電安全使用與運行的重要基礎，而安全管理的內容要隨著社會發(fā)展和技術進步而不斷創(chuàng)新，才能保證安全管理的有效性和科學性。在對農村用電進行安全管理的過程中，相關電力單位要加強對員工的專業(yè)素質培訓工作，提高員工的技術水平和操作能力，尤其是對員工的習慣性違章操作進行嚴格指正，減少因為主觀原因導致的安全事故的發(fā)生幾率，提高農電工程建設中的安全性。

參考文獻

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