高東方
摘要:文章利用“結(jié)構(gòu)偏離度”和“協(xié)調(diào)系數(shù)”指標(biāo)測度了三亞2005~2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度,研究發(fā)現(xiàn),三亞市二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的變動趨勢與常規(guī)經(jīng)驗(yàn)研究相似,但第一和第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度絕對數(shù)值卻離零值較遠(yuǎn)。在遵循建設(shè)國際旅游島的框架下,對三亞市如何使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)提出了政策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)系數(shù)
一、引言
新古典增長模型假定市場是完全競爭的,生產(chǎn)要素可以自由流動,故不同的生產(chǎn)部門的生產(chǎn)效率是相等的,經(jīng)濟(jì)增長要靠勞動、資本等生產(chǎn)要素的投入增加或生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步才能獲得。但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,完全競爭市場很難達(dá)到,由于交易成本的存在,生產(chǎn)要素在不同的生產(chǎn)部門生產(chǎn)率的差異很大。生產(chǎn)要素從低效率部門向高效率部門的轉(zhuǎn)移就會引起經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置和與之相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以很好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
本文的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,就業(yè)結(jié)構(gòu)是指三次產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重。隨著經(jīng)濟(jì)增長,消費(fèi)者的需求會產(chǎn)生變化,技術(shù)會進(jìn)步,生產(chǎn)要素會從低增加值部門向高增加值部門流動,這就會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,相配套的勞動力的流動就會產(chǎn)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。由于勞動力的流動成本較高,社會保障和戶籍限制等因素,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,也就阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,降低了經(jīng)濟(jì)效率。
范劍勇等(2001)收集了中國1978~1999年間的數(shù)據(jù),測算出就業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為6.37%~9.50%。就業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從而帶動經(jīng)濟(jì)增長是一條必經(jīng)之路。夏杰長(2000)通過對比“錢納里標(biāo)準(zhǔn)”,指出中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性差,提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的建議,并提升就業(yè)結(jié)構(gòu)的水平。劉社建(2005)指出就業(yè)結(jié)構(gòu)的落后影響收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu),就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),消費(fèi)也就對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生掣肘,所以要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)升級并協(xié)調(diào)發(fā)展。何德旭和姚戰(zhàn)琪(2008)指出1978~2006年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不同步,就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù)數(shù),逐漸偏離零值;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正數(shù),偏離零值較遠(yuǎn),反映了勞動生產(chǎn)率相對很高;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值且逐漸向零值趨近。
研究方法對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系的分析至關(guān)重要,直接決定了能否客觀準(zhǔn)確地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度。金碚、呂鐵、李曉華(2010)選用單位增加值就業(yè)人數(shù)分析,張華初( 2008)使用結(jié)構(gòu)分解(SDA)模型。張車偉、蔡昉(2002),丁守海(2009)選用就業(yè)彈性分析,使用最多的是選用結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)(李冠霖、任旺兵,2003;常進(jìn)雄、樓銘銘,2004;王曉君、劉愛芝,2006;樊秀峰、周文博、成靜,2012)?;疑P(guān)聯(lián)分析方法對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析最早是周建安(2006)采用,研究顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)狀況關(guān)聯(lián)程度較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)狀況關(guān)聯(lián)程度較大。
二、三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況
通過對三亞市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢分析,對比國際國內(nèi)的數(shù)據(jù)趨勢,給出合理解釋及指出發(fā)展方向。本文重點(diǎn)考察2005~2015年三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)。
(一)三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況
由圖1可以看出,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重逐步降低,從2005年的25.9%降到2015年的13.7%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重變化不大,從2005年的22.8%降到2015年最低的20.6%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重從2005年的51.3%逐年上升到2015年的65.7%,
三亞市的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比對比全國平均水平差距很大,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比對比全國平均水平又高了許多,這與三亞市主打旅游休閑產(chǎn)業(yè)的品牌是有很大關(guān)系的。建設(shè)國際旅游島的規(guī)劃中,三亞是一個核心城市,中國唯一一個熱帶海濱城市。但是跨越了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展會存在一定的弊端。工業(yè)基礎(chǔ)不牢,工業(yè)建設(shè)中所培育的知識技能、優(yōu)秀人才等要素就會比較缺乏。三亞建設(shè)國際旅游大都市,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整,引進(jìn)城市發(fā)展中所未能積累的人才、技術(shù)、理念等生產(chǎn)要素,能夠跨越第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段,增強(qiáng)城市發(fā)展動力,這就會成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個獨(dú)特的案例。
(二)三亞市就業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況
由圖2可以看出,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重由2005年的50.7%降到2015年的25.7%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重從2005年的6.2%上升到2015年的8.8%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重從2005年的43%上升到2015年的65.5%。
三亞市相對于第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值來說,就業(yè)人員所占所有就業(yè)人員的比重過大,反映了第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率低下,所吸附的勞動力過多,而產(chǎn)值卻較小,也就造成人們收入的低下,生活的貧窮。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動力的知識文化的上升,這種現(xiàn)象逐步改善,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重由2005年的50.7%降到2015年的25.7%,但比起13.7%的產(chǎn)值所占比重還是偏大。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重變動不大,這反映出三亞市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,沒有超預(yù)期的增長。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長較快,就業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重從2005年的43%上升到2015年的65.5%,反映出大量第一產(chǎn)業(yè)勞動力從農(nóng)村出來進(jìn)入了第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸附能力較弱。
三、三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析endprint
體現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)用“結(jié)構(gòu)偏離度”表示,它的設(shè)計(jì)思想是三次產(chǎn)業(yè)增加值分別占GDP的比重除以三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)分別占總就業(yè)的比重減去1。指標(biāo)“結(jié)構(gòu)偏離度”越是趨近于0,越表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的比重相協(xié)調(diào),即產(chǎn)值和勞動力的比重相協(xié)調(diào),勞動力資源得到了優(yōu)化配置。結(jié)構(gòu)偏離度若為負(fù)值,反映出此產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)效率低,就業(yè)人員所占比重超過了產(chǎn)值所占比重,勞動力有向其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛在能力。結(jié)構(gòu)偏離度若為正值則反映出此產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)效率較高,產(chǎn)值所占比重超過了就業(yè)人員所占比重,存在著吸納勞動力就業(yè)的潛在能力。結(jié)構(gòu)偏離度向零值趨近,表示三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性逐漸好轉(zhuǎn)。當(dāng)勞動力在產(chǎn)業(yè)間、不同地區(qū)間流動的交易成本越低時,勞動力的流動才越通暢,資源才能得到更好地配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的“結(jié)構(gòu)偏離度”才能更接近零值,這需要政府改善戶籍制度的弊端,減小進(jìn)出某行業(yè)的行政障礙。
由表1可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人均GDP逐步提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了變化,會使三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化,由表1可以看出,第二、三產(chǎn)業(yè)的“結(jié)構(gòu)偏離度”都趨近于零值,但第一產(chǎn)業(yè)的“結(jié)構(gòu)偏離度”并未向零值趨近。
圖3是王慶豐(2010)做的研究,圖中顯示第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度數(shù)值向零值趨近,第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度沒有趨近于零值。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的“結(jié)構(gòu)偏離度”和國際標(biāo)準(zhǔn)模式相似。
由圖4可以看出,三亞市的第二和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度的演進(jìn)趨勢和國際標(biāo)準(zhǔn)模式和中國的結(jié)構(gòu)偏離度演進(jìn)趨勢相比類似。三亞市第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度始終為負(fù)值,2005~2011年逐漸遠(yuǎn)離零值,反映出生產(chǎn)效率的下降,從2011~2015年,結(jié)構(gòu)偏離度又逐漸接近零值,但絕對值達(dá)到0.5左右,反映出三亞市第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)低于國內(nèi)平均水平。
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度從2005年的2.68逐步降到2015年的1.34,向零值趨近。這反映出三亞市第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率相對于第一和第三產(chǎn)業(yè)的的生產(chǎn)效率有優(yōu)勢縮小的趨勢,但離零值還是有很大距離,這反映了第二產(chǎn)業(yè)的對勞動力的吸附能力還是偏弱的。
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度從2005年的0.19逐步降到2015年的0.003,向零值趨近,并且很好地接近零值,反映出第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,對勞動力的吸納能力比第一和第二產(chǎn)業(yè)都要好。
四、三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)分析
三次產(chǎn)業(yè)分別考查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)用“結(jié)構(gòu)偏離度”,但無法從整體上考查整體三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)程度,要從整體上考查三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)情況需要借助“協(xié)調(diào)系數(shù)”指標(biāo)。我們借鑒“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)”的指標(biāo)設(shè)計(jì)思想,來設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)“協(xié)調(diào)系數(shù)”指標(biāo)?!爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)”的指標(biāo)源于1989年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織,它設(shè)立的初衷是為了比較兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。令:
Cie=(IjEj)/
Cie表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù),并且0≤Cie≤1。Ij為第j產(chǎn)業(yè)增加值所占GDP比重,Ej為第j產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占總就業(yè)人數(shù)比重,j的取值分別代表第一、二、三產(chǎn)業(yè)。Cie越趨近于0,顯示一國或一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度越小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)越不均衡;Cie越趨近于1,顯示一國或一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)越均衡。
如圖5所示,三亞市第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)從總體上反映了三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度,從2005年的0.887上升到2015年的0.972。這反映出近年來三亞市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度改善,勞動力資源配置得到優(yōu)化。
盡管從整體上看2005~2015年三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)得到了改善,但是三亞市的第一產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)系數(shù)遠(yuǎn)離零值較遠(yuǎn),反映出第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率有待提高。第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)系數(shù)遠(yuǎn)離零值也較遠(yuǎn),反映出第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)對勞動力的吸納能力較弱,要對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集約化發(fā)展,既要避免造成環(huán)境不友好,政府又要培訓(xùn)待就業(yè)人員以適應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)系數(shù)較好,今后政府還要大力發(fā)展三亞的旅游休閑產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),提升勞動者的人力資本以適應(yīng)三亞市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是當(dāng)務(wù)之急。
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基金項(xiàng)目:三亞市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系研究”(SYKE 2015-17)。
(作者單位:三亞學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院;東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)endprint