李劍輝

摘要：本文首先分析輸變電工程施工管理的重要性，其次以輸變電工程施工管理現(xiàn)存問題切入點，探討輸變電工程施工管理有效措施，意在提升輸變電工程整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：輸變電工程；施工管理；重要性

輸變電工程開展至今，安全風(fēng)險問題尤為嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)資料顯示，輸變電工程安全風(fēng)險不僅取決于施工技術(shù)和人員素質(zhì)，還與施工管理工作息息相關(guān)。對此，在實際輸變電工程建設(shè)期間，強(qiáng)化施工管理意義，已成為人們重點關(guān)注的對象。

一、輸變電工程施工管理的重要性

輸變電是指：以發(fā)電廠至用戶終端，歷經(jīng)發(fā)電和輸電、變電與用電等步驟實現(xiàn)的電力輸送、配用工作，其工程項目更是涉及土建工程（建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)構(gòu)架）、電氣設(shè)備（設(shè)備安裝與調(diào)試）和通信工程（設(shè)備安裝、變電所自動化）等內(nèi)容。從輸變電工程建設(shè)初期至今，工程安全風(fēng)險控制工作尤為重要，施工企業(yè)只有遵循“安全為首、預(yù)防為主”的建設(shè)思想，依據(jù)實際工程現(xiàn)狀，制定規(guī)范性施工流程及安全措施，方可保證施工人員安全，提升自身經(jīng)濟(jì)效益。另外，輸變電工程建設(shè)，施工管理工作的開展，不僅可對施工質(zhì)量、進(jìn)度與成本予以嚴(yán)格控制，還可有效避免施工風(fēng)險，否則會因安全事故的存在，制約輸變電工程穩(wěn)定發(fā)展步調(diào)。通過對輸變電工程安全事故的總結(jié)，可知強(qiáng)化其施工管理的重要性，是確保輸變電工程施工質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

二、輸變電工程施工管理現(xiàn)存問題

（一）電網(wǎng)盲設(shè)

雖然現(xiàn)已頒布電網(wǎng)建設(shè)法律法規(guī)，但因地方政府研究工作目的性和針對性的缺失，僅以電網(wǎng)規(guī)劃總結(jié)作為電網(wǎng)建設(shè)匯報基礎(chǔ)，導(dǎo)致電網(wǎng)盲設(shè)問題頻發(fā)。國務(wù)院為改善電網(wǎng)盲設(shè)現(xiàn)狀，逐漸加大電網(wǎng)建設(shè)重視度，致使電網(wǎng)建設(shè)批準(zhǔn)流程更為嚴(yán)格，雖可實現(xiàn)電網(wǎng)盲設(shè)問題的控制但因?qū)﹄娋W(wǎng)實地考查力度的不足，導(dǎo)致輸變電工程資源配置障礙，增加電網(wǎng)建設(shè)成本。

（二）預(yù)算管理把控不嚴(yán)

項目投資款對工程質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，而投資管理通過對工程各環(huán)節(jié)的滲透，將其影響率控制在80%以上，若因投資預(yù)算管理手段的滯后，則會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，從而制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對輸變電工程投資建設(shè)初期，某些施工企業(yè)為彰顯自身業(yè)績，對投資預(yù)算款予以惡意壓榨，使之投資管理工作流于形式，更談不上對項目投資需求的把控。長此以往，致使實際投資款超出預(yù)算額度現(xiàn)象屢見不鮮。

（三）調(diào)查工作不精細(xì)

關(guān)于輸變電工程設(shè)計環(huán)節(jié)，若因設(shè)計人員現(xiàn)場勘察、各環(huán)節(jié)因素把控工作不精細(xì)，導(dǎo)致工程建設(shè)數(shù)據(jù)權(quán)威性、真實性不足，從而對輸變電工程施工質(zhì)量產(chǎn)生威脅。另外。工程前期準(zhǔn)備工作緊密度的缺失，則會誘發(fā)施工計劃、實際施工的背離，加之施工技術(shù)使用不當(dāng)、施工人員整體素質(zhì)較低，致使前期調(diào)查工作數(shù)據(jù)難以真實反映工程現(xiàn)狀。

三、輸變電工程施工管理有效措施

（一）工程案例

某輸變電工程由變電所、接送線路、同塔雙回線路組成，其中輸電線路總長為82.6km、變電站進(jìn)出線長91.7km；輸送容量為 2460MVA、變電容量為2927MVA。因該工程地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣，為避免對周邊居民生命安全造成威脅，需對工程施工管理工作實施嚴(yán)格控制。

（二）構(gòu)建質(zhì)量控制機(jī)制

從整體上來看，輸變電工程質(zhì)量控制機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)以質(zhì)量控制計劃制定為前提，逐步實現(xiàn)控制機(jī)制的完善，即將質(zhì)量管理作為工程施工管理的核心，通過保證體系與保證機(jī)構(gòu)的制定，對組織機(jī)構(gòu)、施工人員的權(quán)責(zé)予以規(guī)范化管理。另外，質(zhì)量控制程序、文件的明確，是構(gòu)建質(zhì)量控制機(jī)制的重要組成核心。

對于輸變電工程而言，其施工管理技術(shù)選擇，是衡量工程施工質(zhì)量、施工水平的關(guān)鍵。因此，為了強(qiáng)化輸變電工程施工管理的重要性，則應(yīng)采用先進(jìn)管理技術(shù)引進(jìn)的方式，結(jié)合動態(tài)監(jiān)控與動態(tài)管理手段，推進(jìn)施工企業(yè)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的提升。在此過程中，先進(jìn)管理技術(shù)的運(yùn)用，應(yīng)以工程流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，利用數(shù)據(jù)庫規(guī)范管理的方式，對工程物料實施統(tǒng)一編碼，并同時完善施工管理工作流程，制定管理計劃，最大限度上發(fā)揮先進(jìn)管理技術(shù)的優(yōu)勢。

（三）現(xiàn)場管理

關(guān)于輸變電工程現(xiàn)場管理工作的開展，可從責(zé)任落實、協(xié)調(diào)管理、進(jìn)度管理與安全管理四個層面進(jìn)行分析。首先，責(zé)任落實。工程責(zé)任落實即要求各部門、各人員對工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)的明確，尤其針對輸變電工程，行政正職為項目安全責(zé)任人，對工程安全、人員安全負(fù)有首要責(zé)任；規(guī)定行政副職對工程安全的責(zé)任；技術(shù)主管應(yīng)對各環(huán)節(jié)工程技術(shù)予以把控。其次，協(xié)調(diào)管理。輸變電工程實際施工管理工作，應(yīng)明確各部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系，通過對施工進(jìn)度和工程成本的統(tǒng)籌處理，明確施工圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容，并通過管理日志記錄的方式，實現(xiàn)輸變電工程現(xiàn)場管理的目的。再次，進(jìn)度管理。定期工程預(yù)測、評估工作可對輸變電工程施工進(jìn)度予以系統(tǒng)化分析，從而利用工程進(jìn)度匯總的形式，對工程內(nèi)容實施分解，加之工程項目重點審核與監(jiān)督手段的運(yùn)用，更是將工程進(jìn)度管理的價值提升至新高度。最后，安全管理。嚴(yán)格遵循“安全為首、預(yù)防為主”工程建設(shè)方針，定期開展安全意識研討會，通過工作內(nèi)容與職責(zé)的落實，強(qiáng)化施工人員服務(wù)意識與責(zé)任意識，如腳手架工程、起吊裝工程專項方案制定。

（四）質(zhì)量管理

在輸變電工程竣工核算階段，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量實施審核/驗收，并通過準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)工作總結(jié)的方式，判斷工程質(zhì)量問題，切實補(bǔ)救措施；關(guān)注工程調(diào)試、檢修工作的重要性，結(jié)合工程質(zhì)量驗收方案的制定，對配電路實施精細(xì)化檢修，從而避免電網(wǎng)運(yùn)行安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語：

綜上所述，輸變電工程作為復(fù)雜性項目，因涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)挼奶攸c，致使其工程質(zhì)量影響因素較多。若要實現(xiàn)輸變電工程施工管理的目的，則應(yīng)從人、物、環(huán)三項基本要素入手，通過管理技術(shù)與管理效果的創(chuàng)新，遵循行業(yè)準(zhǔn)則，多元化選擇現(xiàn)代工程管理手段，方可保證國內(nèi)電力事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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